Begrænsning af turistbusser ved Churchillparken, Indre By
Indstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
- at forslag til at nedbringe antallet af turistbusser ved Churchillparken ved etablering af indkørselsforbud ved Grønningen og Esplanaden, jf. løsning og bilag 3, gennemføres.
Problemstilling
I dag er det tilladt for trafikanter at standse med ud- og indstigning tilladt ved Gefionspringvandet. I praksis sker der en ophobning af busser, fordi langt hovedparten af turistbusserne holder og venter under gæsternes besøg, hvilket bevirker, at de næste busser standser i 2. position og sætter gæster af mellem cyklister og anden trafik. Dernæst ses det, at busserne holder i venstre side af vejbanen mod kørselsretningen, bakker og vender på kørebanen.
Løsning
Gefionspringvandet ved Churchillparken er en velbesøgt turistattraktion i København. De mange besøgende kommer primært med turistbusser (de såkaldte almindelige turistbusser, som ikke kører i rute) eller gående på guideture. Hop on hop off busserne har tillige en tilladelse fra Færdselsstyrelsen til at køre via Gefionspringvandet (rutebuskørsel).
Løsningsforslaget indeholder et forbud mod indkørsel til området for turistbusser i krydset Bredgade/Esplanaden, gældende for svingning ad Esplanaden mod Churchillparken. Bilag 3 viser indkørselsforbud og de tilladte ruter for hhv. turistbusser og turistbusser i rute (hop on hop off busser) efter forslaget. Med forslaget mindskes antallet af turistbusser ved Gefionspringvandet, hvorved trafiksikkerheden øges for cyklister og gående mv.
Forbuddet gælder ikke for busser i rute (hop on hop off busser), som fortsat vil kunne køre og lade turisterne foretage ud- og indstigning på ruten forbi Churchillparken.
Turistbusserne har parkeringsmulighed på busparkeringspladserne på langs Grønningen, som er tilgængelig for turistbusser i sommerhalvåret, og i 2025 i perioden 1. maj – 30. september (sæsonparkering). Afstanden fra parkeringsmuligheden på Grønningen til Gefionspringvandet er 400 til 750 meter. Forvaltningen kan dog ikke udelukke, at forslaget kan lede til, at busserne finder parkering andre steder i byen.
Forvaltningen orienterer Brancheorganisationerne for turistbusser Dansk Persontransport og Cruise Copenhagen, samt hop on hop off selskaberne om forslaget på et møde den 4. juni 2025. På baggrund af mødet eftersendes et bilag til sagen forud for Teknik- og Miljøudvalgets behandling. Organisationerne må forventes at være kritiske over for forslaget, fordi Gefionspringvandet er en særlig seværdighed for blandt andet krydstogtsturisterne.
Forvaltningen afventer politiets samtykke etablering af løsningen.
Sæsonparkering på Esplanaden
Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 22. maj 2023, at forvaltningen i projektet om fredeliggørelse af Toldbodgade skulle omdanne 24 parkeringspladser til fem sæsonpladser til turistbusser på Esplanaden, hvilket indgår i ”Handlingsplan for transport af turister” (BR 23. september 2021). Projektet om sæsonparkering på Esplanaden er ikke iværksat på grund af vejarbejde. Godkendes dette forslaget om etablering af indkørselsforbud ved Grønningen og Esplanaden, jf. bilag 3, vil det hindre etableringen af sæsonparkering på Esplanaden.
Politisk handlerum
Teknik- og Miljøudvalget kan beslutte,
• at der i stedet for et indkørselsforbud etableres standsningsforbud for alle trafikanter på Churchillparken ud for Gefionspringvandet og et busstop til hop on hop off busserne, jf. bilag 4A, hvilket kan mindske antallet af turistbusser og øge trafiksikkerheden. Med løsningen vil det være muligt at etablere evt. sæsonparkering på Esplanaden, jf. projektet om Toldbodgade. Løsningen kan medføre en større kontrolindsats fra forvaltningen og politiet, hvis skiltningen ikke respekteres.
• at der i stedet for et indkørselsforbud sker en opdeling af Churchillparken i tre vognbaner, uden mulighed for standsning. Det vil betyde et kørespor i hver retning, og det tredje spor bliver en bane for rutebusser, i dette tilfælde hop on hop off busserne. Turistbusserne vil da have mulighed for at køre forbi Gefionspringvandet, men ikke at sætte gæster af. Det vil øge trafiksikkerheden. Med løsningen vil det være muligt at etablere evt. sæsonparkering på Esplanaden, jf. projektet om Toldbodgade. Løsningen kan medføre en større kontrolindsats fra forvaltningen og politiet, hvis skiltningen ikke respekteres, jf. bilag 4B.
Økonomi
Etableringen af projektet forudsætter alene opsætning af skilte. Udgiften kan afholdes inden for forvaltningens egen ramme.
Videre proces
Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt projektet, vil forvaltningen igangsætte opsætning af skilte. Projektet forventes anlagt inden udgangen af juni 2025.
Søren Wille
/ Peter Højer