Indstilling

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget godkender,

1. at byfornyelsesforslag om fælles gårdhave for Valby Kirkevej Karreen anlægges, jf. bilag 3.
2. at der igangsættes projektudvikling af tre nye gårdhaver vedLyshøj Allé, Landlystgården og Oldermandsvej.
    
   

   Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,                           

                                                                                                             

3. at der overføres og frigives 10,8 mio. kr. fra Byfornyelsesrammen (Gårdhaver anlægsramme) til etablering af fælles gårdhave for Valby Kirkevej Karreen, jf. økonomiafsnittet og bilag 10.
4. at der overføres og frigives 2,1 mio. kr. til projektudvikling af tre nye gårdhaver fra Byfornyelsesrammen (Gårdhaver anlægsramme), jf. økonomiafsnittet og bilag 9 og 10.

Problemstilling

Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 13. juni 2022 at igangsætte projektudviklingen af den fælles gårdhave på Valby Kirkevej i Valby. Det færdige byfornyelsesforslag har været i høring og til afstemning, hvilket ikke har givet anledning til ændringer. Det indstilles derfor til anlæg.

Samtidig indstilles tre nye gårdhaver fra ventelisten til udvikling af nye gårdhaveprojekter. Der er tale om to gårdhaver i Valby på hhv. Lyshøj Allé og på Landlystvej samt fase 1 af en større stokbebyggelse på Oldermandsvej i Bispebjerg. Alle tre udviklingsområder har bekræftet deres interesse i et gårdhaveprojekt via en interesseundersøgelse.

Løsning

For at sikre københavnerne adgang til nære, rekreative arealer etablerer Københavns Kommune fælles gårdhaver. De fælles gårdhaver bliver til i dialog med beboerne og bidrager til at realisere målene i Vores København, bl.a. ved at gøre København grønnere, give gårdhaverne forskellig karakter og skabe gode rammer for fællesskaber, et bæredygtigt hverdagsliv samt klimatilpasning på private arealer.

Anlæg af fælles gårdhave for Valby Kirkevej

Gårdhaven lever op til de politisk vedtagne kriterier vedrørende gårdhavens kompleksitet, størrelse og hvor utidssvarende gårdhaven er (TMU 6. maj 2024). Den fælles gårdhave tilfører mere bynatur og bedre opholds- og legemuligheder ud fra en Universelt Design-tilgang samt bedre forhold for affaldshåndtering og cykler. Gårdhaven begrønnes mest muligt med træer, buske og stauder. Det blev i udviklingen af projektforslaget afdækket at det ikke var muligt at etablere et regnvandsteknisk anlæg, pga. utilstrækkelige tilslutningsmuligheder fra gården til kloak.

Fakta om byfornyelsesforslaget er beskrevet i bilag 5. Det bemærkes, at der tinglyses en servitut på ejendommen om fælles gårdhave og ejernes pligt til at indgå i et gårdlaug, som varetager den efterfølgende drift.

Høring

Projektforslaget er blevet til i dialog med beboerne og er tilpasset de beboerønsker, der vurderes at have bred opbakning. Projektet har været til afstemning blandt beboerne, og de vedtagne kriterier for tilslutning er opfyldt, jf. bilag 6. Gårdhaveprojektet har derudover været i høring sideløbende med afstemningen i perioden fra den 20. januar 2026 til den 4. marts 2026, jf. bilag 3. Der er afgivet 13 høringssvar fra beboere. Der er ikke indkommet høringssvar fra ejere og bestyrelser. Otte af høringssvarene er positive, fire er neutrale mens et er negativt, jf. bilag 7.

Seks af høringssvarene har konkrete bemærkninger til projektforslaget. Blandt bemærkningerne er der fire ønsker til indretningen, fem ønsker til øget og overdækket cykelparkering. Derudover er der et ønske om afdæmpet belysning. To høringssvar er bekymrede for driftsomkostningerne ved den kommende gårdhave. 

Forvaltningens bemærkninger
Forvaltningen vurderer, at projektforslaget lever op til beboernes ønsker om en gårdhave med øget ophold, leg og begrønning. De konkrete bemærkninger og forslag kan alle bearbejdes og afklares ifm. hovedprojekteringen. Samlet set har bemærkningerne ikke givet anledning til ændringer i projektforslaget. Forvaltningens bemærkninger til høringssvarene fremgår af bilag 8.

Igangsættelse af tre nye gårdhaveprojekter

Forvaltningen foreslår at igangsætte projektudviklingen af tre nye gårdhaveprojekter og at frigive 2,1 mio. kr. hertil. Gårdhaveprojekterne lever op til de førnævnte politisk vedtagne kriterier, idet de er komplekse, utidssvarende og har klimatilpasningspotentiale. Hvis projektudviklingen afdækker, at det ikke er muligt at etablere regnvandstekniske anlæg, gennemføres projekterne dog uden klimatilpasning. To af gårdhaverne ligger ikke i en områdefornyelse eller udsat by, mens den tredje ligger inden for arealet af den igangværende Områdefornyelse Bispebjerg Bakke. Gårdhavernes placering samt information om kvarteret, klimatilpasningspotentiale og økonomi fremgår af bilag 9.

Parkering og træer

Gårdhaveprojektet på Valby Kirkevej har ikke konsekvenser for bilparkeringspladser. Foreningerne har valgt at nedlægge deres kældergarager med tilkørsel fra gården til fordel for gårdhaven. Det betyder, at gårdhaven kan etableres med mere begrønning og ophold, hvor der før var kørebaner. I gården bevares 28 træer, mens der fældes fire træer på grund af etablering af ny fælles renovationspergola, der overholder myndighedskravene. Træerne er mellem 15 og 20 år gamle og omfatter en gran, en seljerøn og to hvidtjørn, der begge vurderes døde pga. vedbend. Der plantes i alt 16 nye træer, hvis art fastlægges i hovedprojekteringen.

Politisk handlerum

Det kan besluttes at ændre på indholdet i gårdhaveprojektet, fx ved at stille krav om mere begrønning eller mere cykelparkering. Det følger af processen for gårdhaveprojekter, at gårdhaverne projekteres i samarbejde med beboere og bestyrelse, og beboerne har stemt om det indstillede forslag. Såfremt der er politisk ønske om at ændre på indholdet, vil det tilpassede forslag således komme til fornyet afstemning med forsinkelser til følge. Større ændringer vil desuden medføre ekstra udgifter til omprojektering.

Hvis indstillingen ikke godkendes, vil gårdhaven på Valby Kirkevej ikke blive anlagt, ligesom forvaltningen ikke vil igangsætte nye gårdhaver. Det betyder, at det ikke er muligt at anvende de midler, der er afsat i byfornyelsesrammen til gårdhaver i 2026, jf. økonomiafsnit.

Økonomi

Bevillingerne til anlæg og projektudvikling er finansieret af den flerårige byfornyelsesramme, som forvaltningen løbende indstiller projekter til. Udgiftsbevillingerne til gårdhaverne indgår i Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg, jf. bilag 10.

Udgiften til at etablere gårdhaven Valby Kirkevej forventes af blive 10,8 mio. kr., og udgiften til projektudvikling af tre nye gårdhaver beløber sig til 2,1 mio. kr.

Det er politisk besluttet at afsætte 16 % af byfornyelsesrammen årligt svarende til 26 mio. kr. til anlæg af seks gårdhaver (BR 3. juni 2021). Da byfornyelsesrammen ikke p/l-reguleres, rækker midlerne kun til igangsættelse af tre-fire projekter om året fremover.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, indledes projekterings- og anlægsfasen, jf. bilag 4 og gårdhaven på Valby Kirkevej forventes anlagt i 2027. Ejere og beboerrepræsentanter vil blive inddraget i detailprojekteringen.

Vedrørende de tre udviklingsprojekter vil forvaltningen opstarte inddragelsesforløb samt indgå kontrakter med rådgivere. Skitseforslag sendes i høring og til afstemning, og hvis der er tilslutning til projekterne, forventes de indstillet til anlæg i ultimo 2027.

Søren Wille

/ Peter Højer