Temadrøftelse om den strategiske retning for sundhedsplejens tidlige indsats

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget (BUU),

1. at udvalget drøfter den strategiske retning for sundhedsplejens tidlige indsats,
2. at medlemsforslaget om strategisk retning for sundhedsplejen godkendt af BUU den 11. december 2024 hermed er håndteret og
3. at medlemsforslaget om forebyggende indsats for styrket familietrivsel godkendt af BUU den 23. april 2025 - med det udarbejdede budgetnotat - hermed er håndteret.

Problemstilling

Den 11. december 2024 godkendte BUU et medlemsforslag, der lægger op til en drøftelse af den strategiske retning for sundhedsplejens tidlige indsats med særligt fokus på at styrke Mangfoldige børnefælleskaber via et sundhedsfagligt perspektiv ind i dagtilbud og skoler.

Derudover har BUU den 23. april 2025 godkendt et medlemsforslag, der pålægger forvaltningen at undersøge potentialet for en styrket indsats for familietrivsel i samarbejde med Styrk Familierne og at forvaltningen vender tilbage til udvalget herom.

De to medlemsforslag er drøftet med sundhedsplejen og behandles samlet som led i en temadrøftelse i udvalget.

Løsning

Forvaltningen introducerer på mødet tre eksempler på, hvordan sundhedsplejen kan styrkes og målrettes den tidlige indsats og mangfoldige børnefællesskaber. Eksemplerne er udarbejdet i samråd med de fem områdeforvaltninger og sundhedsplejen.

For det første kan sundhedsplejens rolle styrkes i overgangene til dagtilbud og i dagtilbuddenes hverdag. Alle dagtilbud har allerede en sundhedsplejekonsulent tilknyttet, men erfaringer fra VVK viser, at øget tilstedeværelse understøtter både pædagogisk personale og forældre i at opspore og håndtere tidlige tegn på mistrivsel. Fordelen er, at sundhedsplejerskens faglighed bringes tættere på børnenes hverdag, ligesom det giver bredere adgang til alle familier.  Modellen kræver enten omlægning eller tilførsel af nye ressourcer til sundhedsplejen.

For det andet kan ydelsesprofilen for sundhedsplejen ændres, så den i højere grad prioriterer fleksible og tværfaglige indsatser, der understøtter mangfoldige børnefællesskaber. Mange af sundhedsplejens indsatser er reguleret i lovgivning, herunder hjemmebesøg, helbredsundersøgelser og tværfagligt samarbejde, mens andre blot følger Sundhedsstyrelsens anbefalinger eller er lokale tilbud (bilag 2).

For det tredje kan der i højere grad bruges gruppebaserede formater i sundhedsplejens tilbud. Forældregrupper, temabaserede forløb og andre gruppeformater er velegnede til udbredelse og særligt for sårbare familier kan gruppeforløb mindske isolation og fremme netværk. Forskning og erfaringer fra sundhedsplejen peger på fem områder, hvor gruppeforløb særligt kan styrke den tidlige indsats: Sprogudvikling, tilknytning, motorik, vold i nære relationer, samt støtte til forældre med præmature børn.

Som baggrund for drøftelsen er vedlagt et databilag med aktivitets- og populationsdata om blandt andet hjemmebesøg, behovsbesøg og graviditetsbesøg, vurderinger efter ABCD-modellen og forekomst af efterfødselsreaktioner (bilag 1).

Medlemsforslag om forebyggende indsats for styrket familietrivsel

Forvaltningen har udarbejdet et budgetnotat (bilag 3), der omhandler muligheden for at implementere projektet Vores parforhold i en københavnsk kontekst. Budgetnotatet kan indgå i forhandlingerne om budget 2026.

Politisk handlerum

Udvalget kan fremsætte nye budgetønsker forud for budgetforhandlingerne eller bede om en sag med revision af sundhedsplejens ydelsesprofil, så den i højere grad afspejler både support til mangfoldige børnefællesskaber i dagtilbud og skoler, fleksibilitet i mødet med den enkelte familie og et ensartet serviceniveau på tværs af byen.

Økonomi

Ingen.

Videre proces

Intet yderligere.