Håndtering af medlemsforslag vedr. ret til ubegrænsede barns sygedage i Københavns Kommune

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at Borgerpræsentationen godkender henvendelse til Kommunernes Landsforening med input til overenskomstforhandlingerne i 2026,
2. at det godkendes, at medlemsforslag om ubegrænsede barns sygedage i Københavns Kommune af 27. marts 2025 stillet af Radikale Venstre, jf. bilag 1, hermed er håndteret.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen (BR) vedtog den 27. marts 2025 et medlemsforslag fra Radikale Venstre om, at der arbejdes videre med indførelse af ubegrænset ret til barns sygedage (bilag 1).

Københavns Kommune (KK) er som medlem af Kommunernes Landsforening (KL) omfattet af de overenskomster og aftaler, der bliver indgået på det offentlige arbejdsmarked, og KK har overdraget sin forhandlingskompetence til KL.

Når der er indgået en overenskomst på det kommunale område, skal den godkendes i Kommunernes Lønningsnævn (KLN), hvorefter den bliver implementeret i de enkelte kommuner. KK er endvidere underlagt Lov om kommunernes styrelse, og her fremgår det i af § 67, at bestemmelser vedr. løn og ansættelsesforhold skal godkendes i KLN. KK kan dermed ikke beslutte at udbetale løn til medarbejdere ved barns sygdom uden, at KLN har givet den fornødne hjemmel gennem godkendelse af overenskomster mv.

Det er dermed ikke muligt for KK at træffe beslutning om ubegrænsede barns sygedage til medarbejdere uden, at det er aftalt ved overenskomstforhandlingerne og efterfølgende godkendt i KLN. 

Løsning

Økonomiforvaltningen (ØKF) har med henblik på at tilvejebringe den nødvendige hjemmel til at give medarbejderne ubegrænset ret til frihed med løn ved barns sygedage udarbejdet en henvendelse til KL med BR’s ønske til OK26 (bilag 2).

Forhandlingskompetencen til overenskomstforhandlingerne ligger hos KL, og det er derfor op til KL at afsøge, om der kan tilvejebringes den nødvendige hjemmel til at give medarbejderne ret til ubegrænset frihed med løn til barns sygefravær gennem aftale med de faglige organisationer ved overenskomstfornyelsen i 2026. ØKF bemærker, at der har været dialog med KL og afklaret, at der bliver en politisk inddragelsesproces frem mod OK26. Her vil henvendelsen fra BR indgå. KL forventer at indkalde til de politiske møder snarest.

I håndteringen af medlemsforslaget refereres der til Norlys og Aalborg Congress Center, som begge har erfaringer med at give deres medarbejdere ubegrænset ret til frihed med løb ved barns sygedage. Yderligere data herfra kan ses i bilag 3. Socialforvaltningen (SOF), Sundheds- og Omsorgsforvaltningen (SUF), Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) og ØKF er inddraget i udarbejdelsen af henvendelsen til KL.

Det bemærkes, at Aalborg Kommune tidligere i år besluttede at lave en lignende henvendelse til KL med ønske om, at KL arbejder for mere familievenlige arbejdspladser. Henvendelsen er vedlagt som bilag 4. Endelig bemærkes det, at Folketinget senere i år skal behandle et borgerforslag om ubegrænset ret til frihed til barns sygedage, som på tre dage opnåede de 50.000 stemmer, som kræves for at blive sat til afstemning i Folketinget. Borgerforslaget foreslår en lovændring, der efter svensk model sikrer et barns ret til at blive passet i eget hjem ved sygdom. Finansieringen i den svenske model er en statslig fond, som både arbejdsgivere og lønmodtagere bidrager til, og modellen giver forældre ret til økonomisk kompensation på op mod 80 procent af lønnen ved børns sygdom.

Økonomi

Ingen økonomiske konsekvenser forbundet med denne sag.

Videre proces

Hvis BR godkender henvendelsen til KL, vil den blive sendt til KL’s bestyrelse, som herefter vil inddrage henvendelsen i arbejdet med at udforme krav til overenskomstforhandlingerne i 2026.