Revideret forslag til Restaurations- og Nattelivsplan 2025

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller over for Kultur- og Fritidsudvalget og Teknik- og Miljøudvalget,

1. at udvalgene godkender det reviderede forslag til Restaurations- og Nattelivsplan 2025,
2. at udvalgene tager høringssvarene til efterretning,
3. at udvalgene henviser nye initiativer i Restaurations- og Nattelivsplan 2025 til forhandlingerne om Budget 2026.

    

   Herudover indstiller Kultur- og Fritidsforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen, at udvalgene over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

    

4. at Københavns Nattelivsudvalg udløber som et § 17, stk. 4-udvalg, jf. forretningsorden for Københavns Nattelivsudvalg, og udvalgets aktiviteter i stedet videreføres i et uformelt partnerskab for natteliv 2026-2029,
5. at Restaurations- og Nattelivsplan 2025 godkendes endeligt.

Problemstilling

Den gældende Restaurations- og Nattelivsplan 2021 udløber med udgangen af 2025. Der skal derfor vedtages en revideret plan, som skal gælde for perioden 2026-2029.

På baggrund af anbefalinger fra Nattelivsudvalget har forvaltningerne udarbejdet et udkast til Restaurations- og Nattelivsplan 2025.

Kultur- og Fritidsudvalget og Teknik- og Miljøudvalget godkendte henholdsvis den 22. februar og den 24. februar 2025 at sende udkastet i offentlig høring i otte uger. Samtidig blev det besluttet at vedlægge Creative Footprint Report Copenhagen som bilag til høringen.

I høringsperioden afholdt Nattelivsudvalget den 9. april 2025 en workshop med relevante aktører for at understøtte en bredere dialog om planudkastet.

Løsning

På baggrund af høringen er udkastet til Restaurations- og Nattelivsplan 2025 blevet revideret på udvalgte områder. Der henvises til markeringer med blå i bilag 1.

Resultat af høringen

Udkastet til Restaurations- og Nattelivsplan 2025 har været i offentlig høring fra den 27. februar til den 24. april 2025 (BlivHørt.kk).

I alt er der modtaget 98 høringssvar fra nattelivsbranchen, erhvervsliv, kulturliv, civilsamfundsorganisationer, lokaludvalg, borgere, beboerforeninger og offentlige myndigheder. Samtlige høringssvar fremgår af bilag 4.

Høringssvarene til udkastet til Restaurations- og Nattelivsplan 2025 vidner om et bredt engagement og overordnet opbakning til planens ambitioner.

Visionens fokus på rummelighed, ansvarlighed og tryghed møder generel tilslutning, ligesom ambitionen om flere alkoholfri og kulturelle nattelivstilbud støttes af flere aktører. Herudover viser høringssvarene bred opbakning til en forsat tæt dialog og inddragelse af nattelivets aktører. 

Miljøplanens initiativer mod støj, affald og manglende faciliteter har bred opbakning, idet flere høringssvar fremhæver behovet for øget hensyn til beboere og opfordrer til en styrket lokal inddragelse i beslutningsprocesserne.

Restaurationsplanen modtager generel positiv respons for ambitionen om et varieret og mere spredt natteliv. Høringssvar fra beboersiden peger på behovet for bedre balance mellem erhvervsudvikling og hensynet til naboer. Endelig efterlyser en række brancheaktører en præcisering ift. videreførelse af alkoholbevillinger ved ejerskifte.

Nattelivsudvalget

I høringssvarene til udkastet til Restaurations- og Nattelivsplan 2025 er der bred opbakning til at videreføre Nattelivsudvalget i dets nuværende form som en partnerskabsmodel på nattelivsområdet i 2026-2029. En stor del af høringssvarene fremhæver vigtigheden af politisk forankring, økonomisk råderum og delegeret beslutningskompetence i et formaliseret partnerskab for nattelivet (§ 17, stk. 4-udvalg).

Kultur- og Fritidsforvaltningen varetager sekretariatsbetjeningen af Nattelivsudvalget. Det er forvaltningens vurdering, at arbejdet i den seneste periode har bidraget med et solidt vidensgrundlag og skabt en klar retning for nattelivets udvikling. Sekretariatsbetjeningen af den nuværende partnerskabsmodel (§ 17, stk. 4-udvalg) er imidlertid ressourcetung, og Kultur- og Fritidsforvaltningen har ikke fået bevilling til denne opgave. Det er Kultur- og Fritidsforvaltningen vurdering, at arbejdet kan fortsættes i en mindre formel og ressourcekrævende model for partnerskab for nattelivets interessenter. Teknik- og Miljøforvaltningen tilslutter sig Kultur- og Fritidsforvaltningens vurdering.

Politisk handlerum

• Kultur- og Fritidsudvalget samt Teknik- og Miljøudvalget kan beslutte at stille ændringsforslag til det reviderede udkast til planen.
• Udvalgene kan beslutte at henvise yderligere initiativer i Restaurations- og Nattelivsplan 2026 til forhandlingerne om Budget 2026, udover de indstillede i at-punktet.
• Udvalgene kan beslutte overfor Borgerrepræsentationen at anbefale at videreføre Nattelivsudvalget fra januar 2026.

Økonomi

Der er ikke afsat finansiering til gennemførelse af Restaurations- og Nattelivsplan 2025. Der er i Teknik og Miljøforvaltningen henvist finansiering af bevillingsudløbet i budgetbidrag (TMU 28. april 2025)

samt Kultur- og Fritidsforvaltningen i budgetbidrag (KFU 29. april 2025). Finansiering af de nye initiativer i planen skal henvises til forhandlingerne om Budget 2026, se oversigt i bilag 5.

Af tabel 1 fremgår bevillingsudløb for Restaurations- og Nattelivsplan 2021 (er henvist).

Tabel 1. Bevillingsudløb (beløb i 1.000 kr. og 2026 p/l)

Videre proces

Efter behandling i Kultur- og Fritidsudvalget og Teknik- og Miljøudvalget vil indstillingen blive fremlagt for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen i august 2025.

Restaurations- og Nattelivsplan 2025 vil træde i kraft fra den 1. januar 2026.