Institut for Blinde og Svagsynedes (IBOS) deltagelse i VISO udbud

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget godkender, at IBOS indsender ansøgning til Den nationale videns- og specialrådgivningsorganisation (VISO) om at indgå i udbud om ydelserne specialrådgivning, udredning, kurser og vidensarbejde på VISO KaS (Koordinering af Specialrådgivning) inden for målgruppen Unge og voksne med synsnedsættelse.
2. at Socialudvalget godkender, at IBOS modtager 27,8 mio. kr. årligt i perioden 2023-2024, og at indtægts- og udgiftsbudget opjusteres tilsvarende, jf. tabel 1 i økonomiafsnittet, såfremt IBOS vinder udbuddet. 

Problemstilling

VISO er en del af Socialstyrelsen og bistår kommuner, borgere og kommunale, regionale og private tilbud med vejledende rådgivning og udredning i de mest specialiserede og komplicerede sager på det sociale område og specialundervisningsområdet. VISO har desuden ansvaret for koordinering af specialrådgivning (VISO KaS) i Danmark og løfter opgaven gennem et leverandørnetværk, der består af i alt seks VISO KaS leverandører.

VISO KaS leverandørerne tilbyder specialrådgivning inden for nogle særlige handicapområder. Det drejer sig om døvblindhed, epilepsi, høretab, synsnedsættelse samt funktionsnedsættelser hos førskolebørn. Alle seks leverandører er landsdækkende og kan kontaktes direkte og uden kontakt til VISO af både fagpersoner og borgere, uanset hvor i landet henvenderen befinder sig.

IBOS er i dag VISO KaS-leverandør under en leverandørkontrakt, der løber til og med 2022.

IBOS ønsker at forblive leverandør i en ny kontraktperiode og vil derfor indsende ansøgning til VISO om at indgå i et kommende udbud om at forblive VISO KaS leverandør.

Løsning

IBOS er en del af Københavns Kommunes tilbud til borgere med synshandicap m.v. og er organiseret under Socialforvaltningens Borgercenter Handicap.

IBOS har derudover som opgave at sikre viden, udvikling og synsfaglig specialisering målrettet borgere i hele landet og er således landsdækkende leverandør inden for synsområdet for målgruppen unge og voksne med synshandicap. Herigennem hjælper IBOS fagfolk, borgere og kommunale, regionale og private aktører med rådgivning og udredning i de mest specialiserede og komplicerede sager på synsområdet. Hertil kommer kursusvirksomhed og vidensarbejde i form af bl.a. deltagelse i forskningsprojekter, metodeudvikling og vidensformidling.

Konkret leverer IBOS ydelser efter serviceloven på områder som rådgivning og konsulentordning, døgnanbringelser på børneområdet, bostøtte og genoptræning, aktivitets- og samværstilbud og midlertidige og længerevarende botilbud.

Derudover leverer IBOS ydelser efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats på området for synshjælpemidler, mentorstøtte m.v. 

IBOS ønsker at fortsætte som leverandør i en ny kontraktperiode, hvorfor IBOS vil ansøge i den kommende udbudsrunde, jf. bilag 1 og 1a (nuværende kontrakt og kontraktforlængelse) og bilag 2 (VISO udbudsmateriale).

Hvis IBOS vinder udbuddet, vil IBOS fortsætte som VISO KaS leverandør fra 2023 og to år frem med mulighed for forlængelse på 3 x 2 år. IBOS vil dermed fortsat kunne levere en række specialiserede ydelser på området for blinde og svagsynede i Københavns Kommune og som landsdækkende leverandør.

I 2021 har IBOS som VISO KaS leverandør været i kontakt med 92 af landets 98 kommuner, som blandt andet har fordelt sig på følgende aktiviteter:

• 352 udredningsforløb, afdækning af borgers situation, ressourcer og kompensationsbehov
• 346 rådgivningsforløb, individuel og helhedsorienteret specialrådgivning
• 1352 henvendelser om fx komplekse sager, metoder og værktøjer, hjælpemidler m.v.

Økonomi

Der er ikke i udbuddet stillet krav om kommunal medfinansiering, og ansøgningen medfører således ikke udgifter for forvaltningen. Hvis det besluttes, at IBOS skal deltage i det kommende udbud, forventes det, at IBOS får en indtægt på 27,8 mio. kr., hvilket er en opjustering på 0,5 mio. kr. i forhold til den nuværende kontrakt.

Tabel 1: Bevillingsmæssige konsekvenser

De bevillingsmæssige konsekvenser håndteres i den kommende sag om bevillingsmæssige ændringer.

Videre proces

Hvis Socialudvalget godkender indstillingen, vil IBOS deltage i udbuddet.