Ansøgninger om brugsret

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget skal tage stilling til ni ansøgninger om brugsret. Kultur- og fritidsaktører med lovlige kommunale formål kan søge om brugsret til kommunal ejendom. Ansøgningsfristerne for brugsret følger fristerne for ansøgninger til Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalgets disponible midler og fordeles i forlængelse af anden sag om udmøntning af disponible midler, som anvendes til finansiering af brugsret.

Resumé af ansøgninger fremgår af bilag 1.

Indstilling

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget godkender seks ansøgninger om brugsret.

    

2. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget giver afslag på tre ansøgninger om brugsret.

Problemstilling

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen har modtaget ni ansøgninger om brugsret, som udvalget skal tage stilling til.

Om brugsret og vilkår for tildeling af brugsret

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget kan beslutte at tildele vederlagsfri brugsret til kommunale bygninger, lokaler og arealer med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne.

Brugsret kan gives til foreningers og kulturelle aktørers aktiviteter med lovlige kommunale formål. Brugsret består i, at en aktør tildeles eksklusiv råderet over kommunalt bygning/lokale/areal hele døgnet året rundt, til sine aktiviteter.

For folkeoplysende foreninger gives brugsret i form af brug af klubhuse, lokaler til aktiviteter, klublokaler, arealer til hytter, o.l. For kulturelle aktører gives brugsret ligeledes i form af lokaler, f.eks. til atelier og kunstnerværksteder, udstillingssteder og øvelokaler.

Udover lovlige kommunale formål, skal forvaltningen også kunne godkende aktørernes vedtægter. Såfremt det viser sig nødvendigt at ændre disse, vil forvaltningen stille krav herom.

Brugsret tildeles som udgangspunkt for 10 år og ansøgningerne fremgår af bilag 3-11.

Løsning

Seks ansøgninger indstilles til godkendelse
Forvaltningen indstiller, at seks ansøgninger imødekommes.
Ansøgningerne handler dels om formalisering af eksisterende brug af areal, dels om lovliggørelse af aftaler for lokaler.

Formalisering af én aftale: Verdens Mindste Kulturhus
Ved formalisering af aftale forstås, at foreningen i dag anvender et areal uden et tilstrækkeligt aftalegrundlag. Der udarbejdes derfor brugsaftale, som formaliserer den eksisterende brug af arealet. Ændringen betyder øgede udgifter for Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget som skal kompensere bydelen for lejeudgifterne til brugsaftalen, men medfører ingen ændringer for foreningen, der ikke tidligere har betalt for brug af arealet. Oversigt over økonomiske konsekvenser fremgår af tabel 1 og udspecificeres i bilag 2.

Lovliggørelse af fem aftaler: Amager Volley, Vesterbro Lokalradio, Antidote Danmark, Tonegenerator, Nørrebro Klatreklub
Ved lovliggørelse af aftaler forstås, bl.a. at foreningerne har haft ikke-aftaler om brug af lokaler mod betaling i strid med KEJD's huslejemodel. Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget kan vælge enten at opkræve markedskonform leje eller konvertere aftalerne til vederlagsfri brugsaftaler, som gør det muligt for foreningerne at fortsætte deres aktiviteter.

Ændringen betyder øgede udgifter for Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget og Folkeoplysningsudvalget. Ændringerne betyder færre udgifter for foreningerne, som tidligere har betalt for brug af lokalerne, hvorfor foreningernes økonomi tilsvarende forbedres. Oversigt over økonomiske konsekvenser fremgår af tabel 1 og udspecificeres i bilag 2.

Tre ansøgninger indstilles til afslag
Forvaltningen indstiller, at der gives afslag på tre ansøgninger.

Lokaler, der indgår i Folkeoplysnings fordeling af lokaler
Forvaltningen indstiller, at der gives afslag på én ansøgning om lokaler fra KAF Sportsdans. Foreningen vil kunne anvende lokalerne på samme vilkår, som de gør i dag, hvor de tildeles tider i lokalerne, jf. Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i Københavns Kommune.

Administrationslokaler og depot
Forvaltningen indstiller, at der gives afslag på to ansøgninger fra hhv. Stevnsgade Basket og Lundehus Basketball, da der normalt ikke gives brugsret til lokaler til administration og depoter. Foreningerne vil kunne leje lokalerne af forvaltningen til de fastsatte takster og ved indarbejdelse af fremlejeret i standardlejeaftalen mellem KEJD og forvaltningen.

Politisk Handlerum

• Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget kan vælge ikke at imødekomme ansøgningerne. Det betyder, at aktørerne enten skal betale markedskonform leje eller må fraflytte lokalerne. Dette gælder Amager Volley, Verdens Mindste Kulturhus, Vesterbro Lokalradio, Antidote Danmark, Tonegenerator og Nørrebro Klatreklub.
• Udvalget kan vælge at ændre forvaltningens indstilling og givebrugsret til KAF Sportsdans, Stevnsgade Basket og Lundehus Basketball. Dette vil medføre øgede udgifter for FOU.
• Udvalget kan vælge at henvise de øgede udgifter til forhandlingerne om Budget27.

Økonomi

Hvis der bevilges brugsret til en eller flere ansøgere, anvises dækning på udvalgets konto 3.35.64.1 (disponible midler) for kulturaktører eller Folkeoplysningsudvalgets lokaleramme for folkeoplysende aktører. De samlede økonomiske konsekvenser er beskrevet i tabel 1 og uddybet i bilag 1 og 2.

Videre proces

Såfremt en eller flere ansøgninger imødekommes, vil forvaltningen afklare sagerne og i dialog med ansøger udarbejde brugsaftale afhængig af den afsatte finansiering.

Mikkel Boje

                          /Mads Kamp Hansen