Forundersøgelse til nedbringelse af sagsbehandlingstiden i huslejenævnene
Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget skal tage stilling til forslag til budgetnotat til overførselssagen om bevilling af midler til udarbejdelse af en forretningsanalyse på Huslejenævnets område. Analysen skal danne grundlag for fastlæggelse af servicemål for huslejenævnenes sagsbehandling indenfor de enkelte sagstyper, håndtering af antallet af verserende sager og identificering af områder i sagsprocesserne, der med fordel kan effektiviseres samt automatiseres mv.
På baggrund af forretningsanalysen udarbejdes en samlet plan for Huslejenævnet, der henvises til forhandlingerne om budget 2027.
Indstilling
Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen indstiller,
- at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget henviser vedlagte budgetforslag til overførselssagen om iværksættelsen af en forretningsanalyse af Huslejenævnet med henblik på forelæggelse til budgetforhandlingerne 2027.
- at medlemsforslaget fra Enhedslisten og SF af 11. december 2025 om servicemål på Huslejenævnets område hermed er håndteret.
Problemstilling
På baggrund af et medlemsforslag fra Enhedslisten og SF pålagde Kultur- og Fritidsudvalget den 11. december 2025 forvaltningen at udarbejde forslag til servicemål på otte uger for den normale sagsbehandlingstid i huslejenævnene. Herudover skal forslaget indeholde en vurdering af, hvordan antallet af verserende sager kan nedbringes, og hvordan der fremover kan sikres tilstrækkeligt med ressourcer til, at sagsbehandlingstiden overholdes.
Det fremgik desuden af forslaget, at udvalget hvert kvartal skal modtage en status på overholdensen af servicemålet samt nedbringelsen af antallet af verserende sager.
Endelig foreslås det, at en finansiering af indsatsen henvises til budget 2027.
Løsning
Huslejenævnene fungerer i praksis som tvistnævn for private lejeboliger. Det er administrative nævn, der træffer bindende afgørelser i uenigheder mellem lejere og udlejere, og dermed fungerer som et alternativ til at gå direkte til Boligretten.
Huslejenævnene behandler en række forskellige sagstyper, der adskiller sig fra hinanden i omfang og kompleksitet. Det gælder for alle sager, at de skal forberedes til nævnenes afgørelse i overensstemmelse med lejelovgivningen, praksis samt forvaltningsretlige regler. Der er ikke adgang til administrativt at træffe afgørelse.
Der er tidligere bevilget ressourcer til nedbringelse af sagsbehandlingstiden i huslejenævnene, bl.a. ved de seneste budgetforhandlinger, hvor der bl.a. blev bevilget midler til en styrkelse af huslejenævnene i form af fire årsværk, men ikke til fastlæggelse konkrete servicemål og håndtering af antallet af verserende sager, som pr. januar 2026 er på ca. 2800 sager.
Indsatserne skyldes bl.a. konsekvenserne af større lovændringer og en markant stigning i antallet af sager, herunder de særligt komplekse sager såsom fraflytningssager. Som det vil fremgå af den kommende årlige afrapportering på Huslejenævnets område, så steg antallet af indkomne sager i 2025 i forhold til tidligere år. Samme tendens gør sig gældende i januar 2026.
Det er ikke realistisk at indføre et generelt servicemål på 8 uger for alle typer af sager, idet en række sager i sig selv – bl.a. pga. kompleksiteten – tager længere tid at sagsbehandle.
Det skal bemærkes, at forvaltningen i forbindelse med de seneste budgetforhandlinger besvarede et politikerspørgsmål, hvor det blev estimeret, at hvis sagsbehandlingstiden for et sagsantal på ca. 3.100 sager årligt skulle nedbringes til maksimalt 180 dage (ca. 26 uger), ville det kræve yderligere ca. 15 årsværk. Det er imidlertid udtryk for en overordnet gennemsnitsbetragtning.
Forvaltningen foreslår derfor, at der udarbejdes en egentlig forretningsanalyse, der skal afdække sagsbehandlingstiderne for hver enkelt sagstype, så der kan fastsættes konkrete servicemål for hver sagstype – eller grupper af sagstyper. Der er således behov for at analysere sagsprocesserne i hver sagstype for at fastlægge ambitiøse og realistiske servicemål.
Herudover skal forretningsanalysen indeholde forslag til, hvordan antallet af verserende sager kan nedbringes til et acceptabelt niveau, så Huslejenævnene på sigt kan opfylde servicemålene.
Desuden foreslås det som en del af forretningsanalysen at identificere sagsprocesser, hvor der kan være behov for effektivisering af arbejdsgange og administrative opgaver. Herudover skal der ses på sagsprocesser, som med fordel kunne effektiviseres ved brug af ny teknologi, som f.eks. AI.
På baggrund af forretningsanalysen vil forvaltningen kunne udarbejde et forslag til en samlet plan for hele sekretariatsbetjeningen af huslejenævnene, hvori indgår servicemål for sagsbehandlingen på de enkelte sagstyper, frekvens for afrapportering, plan for nedbringelse af antallet af verserende sager samt forslag til øget automatisering mv. Heri vil også indgå en samlet tidsramme samt hvilke ressourcer, der kræves for at nå de fastsatte servicemål, nedbringe antallet af verserende sager mv.
Planen vil danne grundlag for et samlet budgetnotat til budgetforhandlingerne 2027.
Politisk handlerum
Udvalget kan foreslå ændringer til budgetforslaget, herunder justeringer af ambitionerne for servicemålet på 8 uger. Dette kan eksempelvis ske ved at opskalere antallet af sagsbehandlere på mindre komplekse sager, hvor behandlingstiden i højere grad kan reduceres.
Endvidere kan udvalget tilpasse indsatsens omfang ved at fremme initiativer til reduktion af verserende sager, effektivisering af arbejdsprocesser og intensivering af automatiseringsindsatsen.
Økonomi
Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.
Det er Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningens vurdering, at forretningsanalysen kan gennemføres for ca. 400 t.kr., jf. Bilag 1.
Videre proces
Hvis indstillingen godkendes, vil vedlagte budgetforslag indgå i de kommende budgetforhandlinger (OFS) 2025/2026 med henblik på opstart af forretningsanalysen i foråret 2026. Afhængigt af forretningsanalysens resultat vil den danne grundlag for udarbejdelsen af et budgetforslag til budgetforhandlingerne 2027.
Mikkel Boje
/ Anette Lund Hansen