Opfølgning på medlemsforslag om styrket musikundervisning og anden kunst og kulturundervisning for børn og unge

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1. at mulighederne i eksisterende lejemål jf. løsningsafsnittet, tages til efterretning, 
2. at medlemsforslaget om styrket musikundervisning og anden kunst og kulturundervisning for børn og unge af den 2. marts 2023 stillet af Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre, jf. bilag 1, hermed er håndteret.

Problemstilling

Der blev den 2. marts 2023 stillet følgende medlemsforslag af Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre:

1. at Borgerrepræsentationen pålægger Børne- og Ungdomsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen at komme med forslag til, hvordan Københavns Kommune kan styrke det samlede udbud af musikundervisning for børn og unge med udgangspunkt i den kommunale musikskole og de mange private tilbud og foreningsudbud af musikundervisning,
2. at Borgerrepræsentationen pålægger Økonomiforvaltningen, Børne- og Ungdomsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen at komme med forslag til, hvordan kommunen kan udbyde flere eksisterende kommunale lokaler til privat eller foreningsbaseret musikundervisning og anden kunst og kulturundervisning.

Det blev besluttet at henvise 1. at-punkt til Børne- og Ungdomsudvalget og 2. at-punkt til Økonomiudvalget. Medlemsforslaget vedr. 1. at-punkt blev behandlet på Børne- og Ungdomsudvalget den 16. august 2023 (vedlagt som bilag 2). Ved Børne- og Ungdomsudvalget blev det taget til efterretning at udarbejde budgetnotater frem mod Budget24. Ved budgetforhandlingerne blev parterne enige om at afsætte midler til at styrke det samlede udbud af musikundervisning med et pilotprojekt med undervisning på fire folkeskoler og udvidelse af musikskolens kapacitet.

Københavns Ejendommes (KEJD) besvarelse af 2. at-punkt er udarbejdet med inddragelse af Kultur- og Fritidsforvaltningen og Børne- og Ungdomsforvaltningen.

KEJD har i 2022-2023 gennemført pilotprojektet ’Multifunktionelle Kvadratmeter’ om udlån af lokaler på tre folkeskoler i Københavns Kommune. Projektet, som er markedsført som ’Book Lokalt’, har til formål at imødekomme efterspørgslen på fritidsaktiviteter ved at tilbyde ledige kvadratmeter på folkeskoler uden for skoletid til en bred målgruppe – herunder privatpersoner og selvorganiserede. På baggrund af en henvisning fra Økonomiudvalget er der søgt bevilling ifm. Budget24 til en opskalering og idriftsættelse af tilbuddet. Der er dog ikke opnået bevilling i forbindelse med forhandlingerne om Budget24.

Løsning

KEJD har afsøgt, hvilke muligheder der er i tomme lejemål, der lovligt kan anvendes til formålet eller hvor der er behov for at afsætte midler for lovliggørelse til formålet. Kultur- og Fritidsforvaltningen vil kunne medvirke til at lovliggøre og foretage anvendelsesændring til kulturformål for folkeoplysende musikforeninger med en deraf medfølgende projektbevilling, hvis Økonomiudvalget skulle ønske at bestille det. Kultur- og Fritidsforvaltningen afholder udgifter til husleje mv. jf. den kommunale huslejemodel.

Følgende mulige eksisterende tomme lejemål er identificeret, jf. bilag 3:

• Baldersgade 10, 2200 Kbh. N på 573 kvm – ledig nu
• Halmtorvet 17B, 1715 Kbh. V på 1.900 kvm – under renovering
• Ved Langebro 1, 2300 Kbh. på hhv. 175 og 296 kvm – under renovering
• Christians Brygge 31, 1219 Kbh. på 484 kvm. – under renovering
• Sundholmsvej 10A+B, 2300 Kbh. på 490 kvm. – fraflyttes 31-12-23, men behov for klargøring og lovliggørelse før genudlejning.
• Frederikssundsvej 83A, 2400 Kbh. på 355,7 kvm. – behov for klargøring og lovliggørelse før genudlejning.

Det bemærkes, at der er tale om et øjebliksbillede, hvorfor KEJD vil afklare om disse lejemål fortsat er tilgængelige eller om der findes andre mere egnede lejemål, når Økonomiudvalget har behandlet denne sag.

I forbindelse med konkret udmøntning vil KEJD skulle iagttage ”Almennyttigkriteriet”, som betyder, at der alene kan gennemføres foranstaltninger, som har sammenhæng med det kommunale fællesskabsbehov, og som kommer alle kommunens borgere eller en sagligt afgrænset kreds af kommunens borgere til gode. Almennyttigkriteriet indebærer, at KEJD ikke kan foretage udlejning, som udelukkende eller i det væsentligste er begrundet i varetagelsen af individuelle interesser hos enkeltpersoner eller enkeltvirksomheder, og dermed indebærer direkte eller indirekte økonomisk støtte til disse. Dette betyder, at det ikke er muligt at stille lokalerne til rådighed vederlagsfrit. En privat forening vil skulle betale markedsleje og en forvaltning vil skulle betale kommunalleje.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

I nedenstående fremgår et overblik over midler afsat til musikundervisning og undervisning i anden kunst og kultur til Kultur- og Fritidsudvalget i Budget 2024:

Der er derudover afsat følgende midler til Børne- og Ungdomsudvalget i Budget 2024:

• 2,3 mio. kr. på service i 2024, 3,0 mio. kr. i 2025, 2,3 mio. kr. årligt i 2026-2027 til styrket musikundervisning
• 1,3 mio. kr. årligt på service i 2024-2027 til musiktilbud til skolebørn i København - workshop-forløb samt transport

Overblikket er lavet med afsæt i aktiviteter der i Kvantum omhandler undervisning i musik, kunst og anden kultur. 

Videre proces

Hvis Økonomiudvalget ønsker det, er det en mulighed, at der kan søges midler separat. I så tilfælde kan KEJD udarbejde budgetnotat vedrørende de to foreslåede lejemål til istandsættelse og særindretning.

Søren Hartmann Hede         / Nanna Westerby Jensen