Kunststrategi for Københavns Kommune
På baggrund af medlemsforslag om kunststrategi for Københavns Kommune stillet af Enhedslisten og Det Konservative Folkeparti, forelægges for første gang en kunststrategi for Københavns Kommune, til Teknik- og Miljøudvalgets samt Kultur- og Fritidsudvalgets godkendelse.
Strategien, ”Kunst i København - Strategi for kunst i offentlige rum i Københavns Kommune”, er udarbejdet i et samarbejde mellem Teknik- og Miljøforvaltningen, Kultur- og Fritidsforvaltningen og Rådet for Visuel Kunst.
Med strategien får Københavns Kommune en anden rolle i forhold til kunst i det offentlige rum. Engagementet i kunst i offentlige rum udvides og der udstikkes en retning for kunst i København. Strategien har fokus på, hvordan kommunen kvalificerer både ny kunst og den eksisterende kunst i det offentlige rum.
Udkast til strategien har været i intern høring i lokaludvalg, områdefornyelser og alle kommunens forvaltninger, hvilket har givet anledning til justeringer både i udkast til strategi og handleplanen for at imødekomme forskellige interesser.
Indstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget godkender,
- at forvaltningernes og Rådet for Visuel Kunsts forslag til "Kunst i København - Strategi for kunst i offentlige rum i Københavns Kommune" (bilag 2) med tilhørende Handleplan 2025-2030 (bilag 3), danner grundlaget for kommende initiativer på kunstområdet.
- at medlemsforslag om kunststrategi for Københavns Kommune stillet af Enhedslisten og Det Konservative Folkeparti, jf. Borgerrepræsentationen den 2. november 2023 hermed er håndteret (bilag 7).
Problemstilling
Borgerrepræsentationen vedtog den 2. november 2023 et medlemsforslag om udarbejdelse af en kunststrategi for Københavns Kommune stillet af Enhedslisten og Det Konservative Folkeparti. Teknik- og Miljøudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget skal nu tage stilling til strategien Kunst i København - Strategi for kunst i offentlige rum i Københavns Kommune (bilag 2) med tilhørende Handleplan 2025-2030 (bilag 3).
Løsning
Teknik- og Miljøforvaltningen har i samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen og Rådet for Visuel Kunst udarbejdet forslag til kunststrategi samt handleplan. Udarbejdelsen af strategien er støttet af Statens Kunstfond. Afsættet for strategien er en inddragelsesproces, hvor borgere, lokaludvalg, fagmiljø og medarbejdere i Københavns Kommune har peget på potentialer, barrierer og behov i arbejdet med kunst og leveret idéer og inspiration til, hvordan kunst kan skabe værdi for borgerne og byen (opsamling på inddragelsesprocessen ses i bilag 4).
En stor del af handleplanens initiativer er mulige at realisere under de nuværende rammer fx overblik over de forskellige veje til at skabe kunst i København, mens andre initiativer forudsætter, at der afsættes midler i kommende budgetforhandlinger. Det gælder fx oprettelse af puljer, afsætning af anlægsmidler til kunst eller initiativer omkring aktivering af den nuværende kunstsamling (jf. bilag 3 – Handleplanen). Det omfatter også initiativer om direkte finansiering af mere kunst i det offentlige rum i Københavns Kommune - herunder både billedkunst samt andre kunstarter – gennem fx en procentordning.
Kunst i København - Strategi for kunst i offentlige rum i Københavns Kommune
Strategien indeholder en beskrivelse af Københavns Kommunes mål for kunst i det offentlige rum inden for fem temaer:
1) Kunst af høj kvalitet til alle københavnere,
2) Kunst, der fremmer demokratisk dannelse og samtale,
3) Kunst, der skaber attraktive og bæredygtige byrum,
4) Samarbejde om kunst og
5) Forvaltningspraksis med fokus på transparens og kunstnerisk kvalitet.
Strategien og handleplanen skal bidrage til, at københavnere og besøgende kan opleve kunst i hele København. Det er visionen, at Københavns Kommune skaber rum for frie kunstneriske udtryk, der – på linje med ytringsfrihed og forsamlingsfrihed – styrker den demokratiske samtale og beriger samfundet. Strategien lægger op til, at Københavns Kommune indtænker kunst af høj kvalitet i udviklingen af byen. Strategien er en rettesnor for, hvordan kommunen arbejder med kunst i egne offentlige rum samtidig med, at strategien kan inspirere andre aktører, private som offentlige, i arbejdet med kunst.
En aktiv tilgang til kunst i det offentlige rum er nyt i flere dele af kommunen, og det kræver fokus, ny viden og implementering i kommunale sagsgange, som handleplanens initiativer bl.a. medvirker til.
Handleplan 2025-2030
Handleplanen omfatter forslag til initiativer, der skal løftes af primært Kultur- og Fritidsforvaltningen og Rådet for Visuel Kunst samt Teknik- og Miljøforvaltningen sammen med øvrige forvaltninger, lokaludvalg, borgere, institutioner, erhvervslivet og andre relevante aktører. Forslagene til initiativer i handleplanen er blevet til som led i udarbejdelsen af strategien på baggrund af bl.a. den forudgående inddragelsesproces. Initiativerne vurderes at kunne løfte strategiens vision og mål i perioden 2025-2030, hvorefter handleplanen genbesøges. Når strategien og den tilhørende handleplan bliver godkendt, vil forvaltningerne iværksætte de initiativer, der kan holdes inden for de eksisterende økonomiske rammer. Det gælder fx initiativ 3.1 om styrket analyse af de kontekster, hvor kunst foreslås placeret og initiativ 3.4 om afsøgning af midlertidige steder til kunstneriske eksperimenter og initiativer (jf. bilag 3 Handleplan, hvori initiativerne omtales. En tværorganisatorisk styregruppe for kunst i offentlige rum prioriterer, hvilke initiativer, der skal arbejdes med først.
Høring
Strategien har været i intern høring i lokaludvalg og områdefornyelser fra den 19. maj til den 30. juni 2025. Strategien har været i forvaltningshøring i alle kommunens forvaltninger fra den 19. maj til den 16. juni 2025, ligesom der er gennemført en høring i projektets faglige følgegruppe. Høringsnotat er vedlagt som bilag 5, og alle høringssvar er samlet i bilag 6. Høringssvarene viser generelt en stor interesse for udvikling af kunst samt stor indsigt i og interesse for, hvad samtidskunst kan bidrage med i byens udvikling. Høringssvarene, der overordnet er positive over for strategiens retning for kunst i det offentlige rum, udtrykker bl.a. ønske om diversitet, og flere ønsker at den kunst, som kommunen skaber rammer for, omfatter et bredt kunstbegreb. Mange af høringssvarene viser særligt et stort ønske om lokal indflydelse. Der er i en del høringssvar et ønske om øget finansiering af kunst og i nogle høringssvar ønskes også styrket armslængde og faglighed i politiske processer samt større fokus på at integrere kunst i byudvikling.
Svarene har bidraget til justeringer af strategien og handleplanen, bl.a. er perioden for midlertidige kunstværker ændret fra 1 til 2 år for at skabe større frihed til fx eksperimenter og det lokale perspektiv er tydeliggjort.
Politisk handlerum
Det kan besluttes politisk at;
- sende strategiudkastet og/eller den tilhørende handleplan tilbage til forvaltningerne med forslag til ændringer.
- udvalgsmedlemmerne kan bestille budgetnotater til kommende budgetforhandlinger til finansiering af et eller flere af de initiativer i handleplanen, der ikke kan realiseres inden for den nuværende bevilling - herunder finansiering af styrkelse af kunst i det offentlige rum i Københavns Kommune.
Økonomi
Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune, da forvaltningerne alene igangsætter de initiativer i handleplanen, der kan holdes inden for nuværende ramme. Øvrige initiativer i handleplanen afhænger af, at der afsættes midler til særskilt finansiering.
Videre proces
Når Kultur- og Fritidsforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen har godkendt indstillingen, vil forslag til strategi og handleplan blive tilrettet og offentliggjort i overensstemmelse med udvalgenes beslutning. Forvaltningerne vil igangsætte arbejdet med de initiativer i handleplanen, der kan gennemføres inden for det eksisterende budget.
Søren Wille Mikkel Boje