Undersøgelse af omdannelse af Bispeengbuen

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til undersøgelse af omdannelse af Bispeengen (delvis nedrivning hvor den sydlige brobue rives ned, og trafikken samles på den tilbageværende brobue). Staten er blevet præsenteret for tre finansieringsmodeller, hvoraf staten kun har tilsluttet sig model 2, hvor kommunerne overtager hele buen og arealet herunder. Forvaltningerne i Københavns og Frederiksbergs kommuner fremhæver, at der er væsentlige usikkerheder forbundet med økonomien i overtagelsen. Teknik- og Miljøforvaltningen foreslår på den baggrund en grundigere undersøgelse af aftalegrundlag og renoveringsoverslag, som kræver finansiering i Budget 2026.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

Teknik- og Miljøudvalget skal på baggrund af Borgerrepræsentationens beslutning den 22. juni 2023 om det videre arbejde med omdannelse af området ved Bispeengbuen tage stilling til det fortsatte arbejde med delvis nedrivning af Bispeengbuens sydlige brobue, så trafikken samles på den tilbageværende brobue. Frederiksbergs og Københavns kommuner ønsker at få indsigt i og undersøge baggrundsdata om buens tilstand, som ligger bag Vejdirektoratets forundersøgelse af en delvis nedrivning af buen.

Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune har siden orienteringen om resultat af udvidelse af ideoplæg for omdannelse af Bispeengen (TMU 8. januar 2024) arbejdet på forskellige mulige finansieringsmodeller for en omdannelse af Bispeengbuen, jf. bilag 2. I november 2024 præsenterede kommunerne tre modeller for staten:

Staten meddelte i januar 2025 at, ”tilbuddet fra statslig side fortsat er, at Bispeengbuen i sin helhed overdrages til de to kommuner med de tilhørende drifts- og vedligeholdelsesmidler efter de normale regler herfor. Af de opstillede modeller er det således alene model 2, som synes at flugte med statens position. De øvrige modeller vurderes dels at medføre unødig organisatorisk kompleksitet, dels at indebære betydelige merudgifter for staten i forhold til den nuværende situation.”

Endvidere er der dialog med transportministeren vedrørende adgang til baggrundsdata om buens tilstand.

Københavns Kommunes Teknik- og Miljøforvaltning har undersøgt de tal, som Vejdirektoratet har offentliggjort ifm. deres forundersøgelse af en delvis nedrivning af Bispeengbuen i 2023, nærmere bestemt 216 mio. kr. (inkl. projektering og uforudsete udgifter) til nedrivning af den sydlige brobue og en renovering den nordlige brobue.  

Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer med afsæt i de erfaringspriser, som Københavns Kommune arbejder med, at den samlede sum er for lav. Forvaltningen kan også konstatere, at tallet for renovering af den nordlige brobue har ændret sig fra 108 mio. i den særeftersynsrapport, som Vejdirektoratet fik udført i 2018, til 41,4 mio. kr. i den ovenstående omtalte forundersøgelse fra 2023. Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer således, at der er væsentlige usikkerheder forbundet med økonomien i at overtage Bispeengbuen. 

Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune vurderer ikke umiddelbart, at model 1 medfører unødig organisatorisk kompleksitet, eller indebærer betydelige merudgifter for staten i forhold til den nuværende situation. Kommunerne vurderer, at en grundigere undersøgelse også kan kvalificere konsekvenserne ved model 1.

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, vil Teknik- og Miljøforvaltningen i samarbejde med Frederiksberg Kommune undersøge en omdannelse af Bispeengen (delvis nedrivning af Bispeengbuen).

Såfremt der afsættes finansiering i Budget 2026 til en grundig undersøgelse af økonomien og konsekvenserne ved model 1 og model 2, forventer Teknik- og Miljøforvaltningen at fremlægges resultatet af undersøgelsen medio 2027, afhængig af hvornår Staten gennemføre et særeftersyn af broen.

Søren Wille

/ Peter Højer