Tilføjelse af ultrafine partikler til Byens Luft-app

Indstilling

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget, at udvalget tager stilling til,

1. om målinger af ultrafine partikler fra tre kommunale luftmålestationer skal tilføjes i appen Byens Luft,
2. at finansiering af tilføjelse af målinger af ultrafine partikler i givet fald vil ske inden for forvaltningens egen ramme, og
3. at der hermed er gjort op med medlemsforslag om at tilføje ultrafine partikler til Byens Luft-app stillet af Det Radikale Venstre den 20. maj 2026.

Problemstilling

Det Radikale Venstre (B) stillede den 20. maj 2026 medlemsforslag om at tilføje ultrafine partikler (UFP) til Byens Luft-app. Forvaltningen har på den baggrund og i samarbejde med Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen undersøgt forudsætningerne for at inddrage målinger af ultrafine partikler i appen. Målingerne foretages i dag på de tre kommunale fysiske målestationer på Backersvej, Folehaven og Hillerødgade.

Københavns Kommune lancerede den 28. april 2025 appen ’Byens Luft’, som indeholder et prognose- og varslingssystem for luftforurening i København. Appen viser de forventede niveauer af luftforurening (baseret på modelberegninger) fire døgn frem, og varsler særligt sårbare borgere ved meget høje niveauer af luftforurening.

Appen viser prognoser (modelberegninger) og målinger for en række luftforureningsstoffer. Ultrafine partikler indgår ikke i systemet, da der på nuværende tidspunkt ikke er tilstrækkelig videnskabelig evidens til at fastsætte grænseværdier og retningslinjer samt varsle herfor.

Løsning

Byens Luft-appen er baseret på et prognose- og varslingssystem samt visning af måledata fra seks fysiske målestationer. Det er de tre kommunale samt tre nationale målestationer.

I dag vises måledata for fine partikler (PM_2,5), grove partikler (PM₁₀), kvælstofdioxid (NO₂) og ozon (O₃) fra de tre kommunale målestationer. Disse luftforureningsstoffer er samtidig de parametre, der indgår i appens nuværende prognose- og varslingssystem. Data opdateres med en tidsforsinkelse på mellem én time og op til et døgn.

Københavns Kommune måler desuden ultrafine partikler på de tre målestationer. Disse målinger offentliggøres i dag på Københavns Kommunes hjemmeside: Monitorering af luftkvaliteten | Københavns Kommune.

Medlemsforslaget lægger op til at tilføje målingerne af ultrafine partikler fra de tre målestationer i appen (som aktuelle observationer) på samme måde som de øvrige måledata, der allerede vises i appen.

Det vil være muligt at tilføje målinger af ultrafine partikler i appen Byens Luft, og UFP-niveauer vil kunne vises i appen som en enkel visuel fremstilling baseret på timemiddelværdier, jf. bilag 1. Visualiseringen følger WHO’s anbefalinger for overvågning af ultrafine partikler og har samme visuelle udtryk som de øvrige luftforureningsstoffer i appen.

Forvaltningen bemærker, at ultrafine partikler ikke vil kunne indgå i prognose- og varslingssystemet i appen, da det videnskabelige grundlag for at anvende ultrafine partikler i prognoser og varslinger endnu ikke er tilstrækkeligt. Tilføjelse af målinger af ultrafine partikler til appen vil derfor indebære, at der i appen tilføjes en ny form for data, der ikke indgår i prognose- og varslingssystemet. Det vil muligvis kunne forvirre brugere af appen.

Hvis udvalget beslutter, at ultrafine partikler skal tilføjes til appen, vil Sundheds- og Omsorgsforvaltningen samtidig tilføje målingerne på Byens Luft-hjemmesiden. Herved sikres, at visningen af måledata er ensartet på tværs af appen og Byens Luft-hjemmesiden Byens Luft | Byens Luft.

Politisk handlerum 

Udvalget kan beslutte, at målinger af ultrafine partikler ikke skal tilføjes i Byens Luft-appen.

Udvalget kan også beslutte at tilføje visning af målinger af black carbon (BC) fra de tre kommunale målestationer, da måledata for black carbon, ligesom for ultrafine partikler, ikke vises i appen i dag. En tilføjelse vil introducere endnu en datatype, som ikke indgår i det eksisterende prognose- og varslingssystem. Dette skyldes et utilstrækkeligt datagrundlag og begrænset videnskabelig evidens for de sundhedsmæssige effekter. Det vil muligvis også kunne forvirre brugere af appen.

Økonomi

Tilføjelse af ultrafine partikler estimeres at ville koste ca. 80 t.kr. til appudvikling, hjemmesideudvikling samt tilføjelse af data i API.

Tilføjelse af black carbon vil koste yderligere 80 t.kr.

Udgifterne vil kunne afholdes inden for Sundheds- og Omsorgsforvaltningens bevilling til ”arbejde med de sundhedsmæssige konsekvenser af luftforurening”.

Videre proces

Hvis SUND beslutter at målinger af ultrafine partikler fra tre kommunale luftmålestationer skal tilføjes i appen Byens Luft, igangsætter Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, i samarbejde med Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen, arbejdet hermed. Det forventes, at tilføjelsen vil være afsluttet i løbet af efteråret 2026.

Karen Nørskov Toke 

  / Katrine Schjønning