Evaluering af Netværkstedet Thorvaldsen (bilag)
Evaluering af Netværkstedet Thorvaldsen (bilag)
Socialudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 17. maj 2006
22. Evaluering af Netværkstedet Thorvaldsen (bilag)
SUD 221/2006 J.nr. 221/2006
INDSTILLING
Socialforvaltningen indstiller til Socialudvalget,
At Socialudvalget tager evalueringen af Netværksstedet Thorvaldsen til efterretning.
RESUME
Netværksstedet Thorvaldsen er
at privat samværs- og aktivitetssted for psykisk syge. Stedet er fysisk
placeret i Frederiksberg Kommune, men modtager borgere fra både Frederiksberg
og Københavns Kommune. Stedet har gennem en periode modtaget midler fra
Socialministeriet. Oprindeligt var det meningen, at de ministerielle midler
skulle ophøre med udgangen af 2005. Efter aftale mellem Socialministeriet,
Frederiksberg og Københavns kommuner valgte ministeriet at udvide sit tilskud
til også at gælde for 2006. En betingelse herfor var, at de to kommuner i
foråret 2006 forestod en undersøgelse af stedets effekt og betydning for
brugerne med henblik på en afgørelse om evt.
overtagelse af driften for 2007 og frem.
Netværksstedet Thorvaldsen
har i denne forbindelse ansøgt Frederiksberg og Københavns Kommune om tilskud
fra 2007 og frem.
Der foreligger nu en
undersøgelse af Netværkstedet Thorvaldsens effekt og betydning for brugerne.
Undersøgelse har været baseret på en tidsregistrering og en spørgeskemaundersøgelse
til stedets brugere. Undersøgelsen viser, at Netværksstedet Thorvaldsen og dets
tilbud har stor betydning for brugergruppen. Stedet er velbesøgt. For mange
brugere betyder det at komme på Netværksstedet, at det er med til at modvirke
social isolation og en del har udvidet deres netværk. Hermed lever
undersøgelsens resultater op til det indtryk, Socialforvaltningen har af
Netværksstedet Thorvaldsen.
Undersøgelsen viser
endvide
re, at antallet af københavnere der benytter Netværksstedets Thorvaldsen
udgør mindre end halvdelen af de samlede brugere. På den baggrund har
Frederiksberg Kommune foreslået Københavns Kommune, at en fordeling af udgifter
til drift sker i forholdet 60/40.
Samlet set ansøger Netværksstedet
Thorvaldsen om 1,9 mill. kr. Heraf udgør Københavns andel (jf. ovenstående
fordeling) 0,8 mill. kr. Beløbet indgår i ønskelisten for budget 2007.
SAGSBESKRIVELSE
1. Baggrund
Netværksstedet Thorvaldsen er
at privat samværs- og aktivitetssted for psykisk syge. Stedet har eksisteret
siden 1996 og huser flere organisationer/projekter – herunder Galebevægelsen,
lokalradioen Radioti og en række andre aktiviteter. Det er beliggende på
Thorvaldsensvej 60 (på Frederiksberg) og råder, sammen med Radioti – Dr.
Ablidgaard Allé 15 - over lokaler på ca.
Stedet er åbent på hverdage
kl. 10 – 16, hvor alle uanset medlemskab kan bruge stedet. Herudover har godt
25 medlemmer nøgle til brug ud over den almindelige åbningstid.
Netværksstedet er det eneste
brugerstyret samværs- og aktivitetssted for psykisk syge i Københavnsområdet og
har de sidste år modtaget tilskud fra København Kommunes § 115-midler – senest
100.000 kr. i 2006. Med finansiering fra
Socialministeriet er der igangsat en række projekter (herunder
produktions-aktiviteter) og der arbejdes med et uddannelses- og
udviklingsprojekt med fokus på recovery og brugerstyring.
Netværksstedet Thorvaldsen
ansøgte i 2005 Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Frederiksberg Kommune
om midler til dækning af driftsomkostninger i forbindelse med, at tilskud fra
Socialministeriet var planlagt til at ophøre med udgangen af 2005.
På denne baggrund afholdte
Socialministeriet, København og Frederiksberg Kommune et møde, hvor ministeriet
indvilgede i at udvide tilskuddet til også at indbefatte 2006. Det aftaltes
endvidere, at Frederiksberg og Københavns kommuner i 2006 foretog en
undersøgelse af stedets effekt og betydning for brugerne med henblik på at
kunne vurdere en eventuel overtagelse af driften for 2007 og frem.
2. Undersøgelsen
Undersøgelsen har bestået af
dels en registrering af, hvor mange besøgende stedet havde i en given periode i
2006 (04.02 – 05.03), dels af et spørgeskema til Netværkstedets brugere.
2.1 Registrering af besøg
I den givne periode havde
Netværksstedet i alt 863 besøg svarende til ca. 30 besøgende dagligt. Stedet
besøges jævnt over hele ugen (inkl. weekender), dog oftest tirsdage, onsdage og
torsdage. Brugerne benytter stedet mest i dagtimerne – især efter kl. 12.
2.2 Spørgeskema
Netværksstedet
udleverede godt 100 spørgeskemaer og der blev udfyldt og returneret 72 skemaer.
2.3 Summering af undersøgelsens resultater
I den pågældende
undersøgelsesperiode fremgår det, at mere end 50 pct. af Netværksstedet
Thorvaldsens brugere er Frederiksberg-borgere. 32 pct. er borgere i Københavns
Kommune. Dette undersøgelsesresultat må antages at kunne variere over året. Det
er Netværkstedets vurdering, at antallet af københavnere normalt er højere.
Stedet har generelt et godt
tag i alle aldersgrupper. Hovedparten af brugerne kommer mellem en til flere
gange om ugen og de fleste er kommet på stedet i mere end 2 år. Af stedets
mange aktiviteter er det især musikprojektet, lokalradioen "radioti" og
internet, som tiltrækker brugerne.
Størstedelen af brugerne
føler at de deltager i brugerstyringen af stedet.
Brugerne finder, at stedet
har stor betydning for deres livskvalitet og mestring af hverdagen. Det skyldes
bl.a., at stedet giver flere et større netværk og er med til at bryde
isolation, fordi det for mange er blevet nemmere at omgås andre. Herudover
antyder undersøgelsen, at stedet medvirker til færre indlæggelser blandt
brugergruppen end før de kom på stedet.
2.4 Socialforvaltningens vurdering
Socialforvaltningen anser
Netværksstedet Thorvaldsen som et godt alternativ til de mere traditionelle
samværs- og aktivitetstedstilbud. Netværkstedet er et tilbud der på mange måder
afspejler de nyere tiltag indenfor socialpsykiatrien. Eksempelvis det faktum at
Netværkstedet organisatorisk ledes af en brugerbestyrelse. Hertil kan lægges stedets
fokus på (produktions-) aktiviteter og recovery (at kunne komme sig) – alle
elementer, som gør Netværksstedet til det eneste af sin art i Københavnsområdet.
Generelt bekræfter
undersøgelsens resultater i det store og hele Socialforvaltningens indtryk af
stedet og dets tilbud samt ikke mindst stedets betydning for brugergruppen.
Imidlertid viser
undersøgelsen, at færre københavnere end forventet gør brug af stedet i den
givne periode. På den baggrund ha
r Frederiksberg Kommune foreslået fordeling af
udgifterne til driften i forholdet 60/40 mellem Frederiksberg og Københavns
kommuner.
Frederiksberg Kommunes
socialudvalg behandler sagen medio maj 2006.
MILJØVURDERING
Sagstypen er ikke omfattet af
Socialforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
ØKONOMI
Samlet set ansøger
Netværksstedet Thorvaldsen om 1,9 mill. kr. Beløbet søges finansieret af
Frederiksberg og Københavns Kommuner. Heri er ikke medtaget evt. ansøgning om
§115-midler (frivilligt socialt arbejde), som søges uafhængigt.
Tages der udgangspunkt i den
af Frederiksberg Kommunes foreslåede fordelingsmodel (60 pct. til Frederiksberg
Kommune og 40 pct. til Københavns Kommune), vil det årlige tilskud til drift
fra Københavns Kommune udgøre 0,8 mill. kr.
Beløbet indgår i ønskelisten
for budget 2007.
ANDRE
KONSEKVENSER
Ingen.
HØRING
Ingen.
BILAG
Evaluering af Netværkstedet
Thorvaldsen.
/