Socialforvaltningens bidrag til Københavns Kommunes Integrations- og medborgerskabspolitik 2027-2030

Resumé

Med denne indstilling skal Socialudvalget tage stilling til det forvaltningsspecifikke afsnit om socialområdet i den kommende Integrations- og medborgerskabspolitik for 2027-2030 og til forvaltningens svar til de modtagne høringssvar på socialområdet. Den nuværende Integrations- og medborgerskabspolitik udløber ved udgangen af 2026, og kommunens forvaltninger har derfor udarbejdet et udkast til en ny og opdateret politik, som har været i offentlig høring. Høringssvarene har ikke givet anledning til justeringer af det forvaltningsspecifikke afsnit på socialområdet.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget godkender det forvaltningsspecifikke afsnit i den kommende Integrations- og medborgerskabspolitik (bilag 1).
2. at Socialudvalget godkender forvaltningens bidrag til et samlet høringsnotat (bilag 2). 

Problemstilling

Integrations- og medborgerskabspolitikken er udarbejdet i et samarbejde mellem kommunens syv forvaltninger. Københavns Kommune har siden 2007 haft fireårige integrationspolitikker. Den nuværende Integrations- og medborgerskabspolitik 2023-2026 blev vedtaget af Borgerrepræsentationen i 2023 og udløber med udgangen af 2026. I den nuværende politik har Socialforvaltningen haft særligt fokus på at styrke myndighedssamarbejdet og indsatsen ift. børn udsat for bl.a. social kontrol samt på at sikre adgang til billige boliger for endnu flere hjemløse. Den nye integrations- og medborgerskabspolitik indeholder fælles pejlemærker for integration og medborgerskab samt udfordringer og visioner på seks centrale områder (Beskæftigelse og medborgerskab, By og bolig, Børn og unge, Kultur og fritid, Socialområdet samt Sundhed og omsorg). Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen er koordinator for politikken. 

Løsning

Integrations- og Medborgerskabspolitikkens nuværende struktur er bibeholdt og består af nogle tværgående, indledende afsnit samt indeholder fortsat de seks centrale områder, (Beskæftigelse og medborgerskab, By og bolig, Børn og unge, Socialområdet, Sundhed og omsorg samt Kultur- og fritid), hvor udfordringer og ambitioner beskrives. Den primære målgruppe for Integrations- og medborgerskabspolitikken er fortsat ”københavnere med etnisk minoritetsbaggrund”, hvilket forstås som indvandrere og efterkommere med ikke-vestlig baggrund. Integrations- og medborgerskabspolitikken forventes også fremover at inkludere oprindelige folk for at understrege det fokus, Københavns Kommune har på at understøtte lige muligheder for medborgerskab for borgere med grønlandsk baggrund. I Socialforvaltningens afsnit indgår eksempler på indsatser og tilbud for socialt udsatte borgere med grønlandsk baggrund, selvom disse borgere er danske statsborgere, fordi det forventes, at målgruppen fremover inkluderes.

Integration og medborgerskab understøttes i høj grad af Københavns Kommunes normalindsatser, og Integrations- og medborgerskabspolitikken beskriver derfor både de mere specialiserede integrationsindsatser og normalindsatser, som ikke har eksplicit integrationsformål, men som bidrager til integration og medborgerskab i Københavns Kommune.

Det forvaltningsspecifikke afsnit ”Socialområdet” er ajourført ift. nuværende lovgivning og igangværende indsatser på området.

Udkastet til Integrations- og medborgerskabspolitikken har været i offentlig høring på Københavns Kommunes høringsportal ”Bliv Hørt” fra den 11. juni til den 28. august 2026. Der er modtaget otte høringssvar, som er vedlagt som bilag 3. Der er i alt kommet seks bemærkninger på udvalgets ressort. I bilag 2 fremgår forvaltningens forslag til besvarelser til brug for et samlet høringsnotat, som forelægges Borgerrepræsentationen.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Politisk handlerum

Udvalget kan foreslå justeringer til afsnit "5.Socialområdet” i Integrations- og Medborgerskabspolitikken.

Videre proces

Hvis Socialudvalget godkender indstillingen, vil forvaltningen sende udvalgets beslutning til Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen, som forelægger en samlet sag med en opdateret Integrations- og medborgerskabspolitik og et høringsnotat for Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget den 7. december 2026. Hvis Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget godkender sagen, vil Integrations- og medborgerskabspolitikken blive behandlet i Borgerrepræsentationen til endelig godkendelse den 17. december 2026.

    Katrine Ring

/ Eva Stokbro Jensen