Frivilligt udbud af Sjællandsgade Bad - udbudsbetingelser og udvælgelseskriterier
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til udbudsbetingelser og udvælgelseskriterier samt proces for frivilligt udbud af offentlige og kulturelle aktiviteter i Sjællandsgade Bad. Udbuddet indgår i Budget 2026.
Udbuddet gennemføres som et frivilligt udbud til lovlige kommunale formål af kulturel karakter. Der kan i udbuddet ansøges om brugsret samt tilskud til drift og aktiviteter i Sjællandsgade Bad.
Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår, at der ved bedømmelsen vil blive lagt vægt på følgende kriterier: Formål og aktivitetsniveau (herunder åbningstider og engagement af frivillige), erfaring og kompetence samt økonomi. Udbudsmaterialet vil blive offentliggjort primo januar 2026 med en ansøgningsfrist den 15. marts 2026.
Foreningen Sjællandsgade Bad har siden 2013 haft brugsret til ejendommen samt modtaget tilskud til drift af kulturelle, offentlige og sociale aktiviteter. Derudover har Kultur- og Fritidsforvaltningen og Socialforvaltningen siden efteråret 2025 stået for en udvidelse af de sociale aktiviteter i badet i form af et tilbud om bad til hjemløse fem dage om ugen, hvilket skal videreføres i samarbejde med en kommende vinder af udbuddet. Den sociale indsats har med Budget 2026 finansiering til og med 2029.
Den nuværende aftale med Foreningen Sjællandsgade Bad udløber den 31. december 2025, hvorefter foreningen jf. aftalen skal fraflytte ejendommen. Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget godkender indstillingen, foreslår Kultur- og Fritidsforvaltningen at forlænge aftalen med Foreningen Sjællandsgade Bad, til et eventuelt frivilligt udbud er gennemført, således at de offentlige, kulturelle aktiviteter i badet ikke ophører den 1. januar 2026.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender udbudsbetingelser, udvælgelseskriterier samt proces for frivilligt udbud af kulturelle aktiviteter i Sjællandsgade Bad.
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender at den nuværende aftale med Foreningen Sjællandsgade Bad forlænges til 1. juli 2026, mens udbuddet pågår, så Socialforvaltningens og foreningens aktiviteter kan fortsætte efter 1. januar 2026.
Problemstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen har siden 2013 stillet ejendommen i Sjællandsgade vederlagsfrit til rådighed for Foreningen Sjællandsgade Bad. Derudover har foreningen modtaget et årligt tilskud på 600 t. kr. til drift af offentlig åbningstid samt kulturelle og sociale aktiviteter. Aftalen udløber den 31. december 2025.
I forbindelse med vedtagelse af Budget 2026 blev parterne enige om at afsætte midler til en videreførelse af den udvidede indsats for hjemløse og socialt udsatte i badet i samarbejde med Socialforvaltningen samt at gennemføre et frivilligt udbud med henblik på at udpege en aktør til videre drift af offentlig åbningstid og kulturaktiviteter.
Løsning
Kultur- og Fritidsforvaltningen kan gennemføre et frivilligt udbud af Sjællandsgade Bad, hvor udbud benyttes som metode til at finde en aktør til drift af offentlig åbningstid og kulturaktiviteter. Der kan ikke søges om anvendelse til andre formål.
Aktører kan ansøge om vederlagsfri brugsret til lejemålet samt til drift af offentlig åbningstid og kulturaktiviteter for en 4-årig periode fra 2026 til 2029. Den vederlagsfri brugsret omfatter Kultur- og Fritidsforvaltningens leje, forbrug og administration af Sjællandsgade Bad.
Udbudskriterier og proces for udbud
Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår, at ansøgningerne vurderes ud fra en afvejning af formål og aktivitetsniveau, erfaring og kompetencer samt økonomi som specificeret i Bilag 1.
Udbudsmaterialet forventes at kunne offentliggøres primo januar 2026 på Københavns Kommunes udbudsportal og Mercell. Forvaltningen vil desuden informere lokaludvalg og øvrige relevante aktører om udbuddet. Ansøgningsfrist sættes til den 15. marts 2026.
Kultur- og Fritidsudvalget vil få forelagt en indstilling med indkomne ansøgninger umiddelbart efter ansøgningsfristen med forvaltningens forslag til valg af vinder på baggrund af de vedtagne kriterier. Da der er tale om et frivilligt udbud, kan udvalget vælge blandt egnede ansøgere under hensyntagen til almindelige forvaltningsretlige regler.
I tilfælde af, at forvaltningen ikke modtager ansøgninger i forbindelse med udbuddet, kan Kultur- og Fritidsudvalget vælge at videreføre driften selv, overdrage lejemålet til Socialforvaltningen. Den nuværende aktør (Foreningen Sjællandsgade Bad) har tilkendegivet at ville ansøge mhp. fortsat drift.
Politisk handlerum
Udvalget kan beslutte, at
- opstille andre kriterier for det frivillige udbud end dem, forvaltningen foreslår.
- lade den nuværende aftale om brugsret og drift med Foreningen Sjællandsgade Bad udløbe den 31. december 2025. Det vil betyde, at Foreningen Sjællandsgade Bad skal fraflytte ejendommen den 1. januar 2026, og alle offentlige, kulturelle aktiviteter i badet vil ophøre, indtil en ny aktør er fundet.
- Kultur- og Fritidsforvaltningen viderefører driften af Sjællandsgade Bad.
- overdrage lejemålet til Socialforvaltningen.
- opsige lejemålet.
Økonomi
De faste årlige udgifter er som følger:
|
|
1.000 kr., 2026 p/l |
|
Brugsret (intern leje, forbrug og administration) |
1.876 |
|
Aktivitetstilskud inkl. Moms |
612 |
|
I alt |
2.488 |
Udbuddet angår kun den del af det afsatte budget i Budget 2026, som finansierer brugsretten og tilskuddet til drift og aktiviteter. Der er i alt afsat 4,8 mio. i 2026 og 4,5 mio. årligt i 2027-29. Der henvises til aftaleteksten til Budget 2026 (Bilag 3).
Videre proces
Hvis indstillingen godkendes, vil forvaltningen udarbejde og offentliggøre udbudsmaterialet på baggrund af udvalgets beslutning. Udvalget vil få forelagt en sag om valg af ansøger i foråret 2026.
Mikkel Boje
Mads Kamp Hansen