Dispensationsforslag for nyt grønt byrum ved Frankrigsgade svømmehal, Amager Øst
På baggrund af beslutning i Budget 2025 om et nyt grønt byrum ved Frankrigsgade svømmehal skal der tages stilling til dispositionsforslag samt frigivelse af anlægsmidler til anlæg af nyt grønt byrum. Projektet består i at omdanne den nedslidte vejstrækning foran indgangen til Frankrigsgade Svømmehal til et mere attraktivt, grønt og brugervenligt byrum for svømmehallens brugere og beboere i nabolaget. Forvaltningen vurderer, at dispositionsforslaget opfylder øvrige lokale ønsker.
Indstilling
Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget godkender,
- at
dispositionsforslaget for et nyt grønt byrum ved Frankrigsgade svømmehal
på Amager, danner grundlag for færdigprojektering og anlæg, jf. bilag 4.
Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at der frigives en anlægsbevilling på 7,9 mio. kr. til et nyt grønt byrum ved Frankrigsgade svømmehal på Klima-, Miljø- og Teknikudvalget bevilling Ordinær anlæg, jf. økonomiafsnittet.
Problemstilling
I Budget 2025 (BR 3. oktober.2024) (A, B, F, I, O, V og Ø) blev der afsat 9,0 mio. kr. til anlæg af et nyt grønt byrum ved Frankrigsgade svømmehal på Amager, idet der var et ønske om at forbedre opholdsmulighederne foran svømmehallen og omdanne den trafikaflukkede og nedslidte vejstrækning mellem Lybækgade og Frankrigshusene til et grønt byrum, jf. bilag 6.
Løsning
Dispositionsforslag, jf. bilag 4
Det grønne byrum prioriteres ved, at der mellem cykelsti og fortov samt på hjørnet af Wittenberggade etableres øer med plantebede bl.a. omkring de eksisterende træer og mellem cykelsti og Frankrigsgade Kollegiet udvides eksisterende plantebed til en bredde på 3-5 meter.
For at opnå bedre muligheder for ophold i det nye byrum adskilles den gennemgående cykeltrafik med en dobbeltrettet cykelsti, der placeres væk fra svømmehalssiden. Desuden placeres langs svømmehallen et klassisk københavnerfortov med gennemgående ledelinje til fordel for synshandicappede. Der etableres forskellige muligheder for ophold ved placering af bænke og plinte på udvalgte solbeskinnede steder og siddekanter/aktivitetskanter omkring de nye plantebede.
Cykelparkering erstattes med københavnercykelstativer og flyttes ud mellem cykelsti og fortov for at skabe bedre adgangsmuligheder og ophold ved indgangen til svømmehallen. Dette skyldes en prioritering af den solbeskinnede facade til ophold og hensyn til brandredning.
Borgerinddragelse
I efteråret 2025 blev der i forbindelse med udarbejdelsen af dispositionsforslaget gennemført en borgerinddragelsesproces via en kombination af spørgeskemaundersøgelse, workshops med lokale skoleklassebørn og dialog med borgere i byrummet i samarbejde med lokaludvalget. Formålet var at sikre input fra både lokale beboere og brugere i forskellige aldersgrupper. Samlet set viste processen et ønske om et grønnere og mere naturpræget byrum med gode opholdsmuligheder samt en klarere adskillelse mellem cykeltrafik og områder til ophold og gang. Dette er indarbejdet i dispositionsforslaget.
Derudover har inddragelsen vist et behov for yderligere belysning for at øge trygheden i området, hvilket også påpeges af Amager Øst Lokaludvalg og understøttes af lysberegninger foretaget af rådgiver under udarbejdelse af dispositionsforslaget. På baggrund af observationer i vinteren 2025/26 understøtter forvaltningen ligeledes dette behov, jf. ”Forvaltningens bemærkninger” nedenfor.
Høring
Projektet har været i høring ved Amager Øst Lokaludvalg fra den 29. januar 2026 til den 26. februar 2026, jf. bilag 5.
Høringssvar fra lokaludvalg
- Siddemuligheder bør fremme socialt samvær med fokus på komfort og universelt design.
- Belysning er vigtig som tryghedsskabende element.
- Det bør overvejes, om cykelbanen til mindre børn vil blive brugt.
- Der mangler prioritering af kunst.
- Opsamlingen fra kaffeeventet er for kort. Kaffeeventet var arrangeret af lokaludvalget med henblik på at modtage input og ønsker fra borgere til indsatser i området.
Forvaltningens bemærkninger
- Der vil blive arbejdet videre med siddemuligheder i projektets kommende faser, og det efterstræbes at skabe siddemuligheder med god komfort, universelt design og mulighed for socialt samvær.
- Forvaltningen er enig i, at der ikke er en optimal belysning i Frankrigsgade mellem Frankrigshusene og Lybækgade, særligt ved svømmehallens indgang hvor der færdes mange mennesker. Der er ikke afsat midler til en god, ensartet belysning, som ikke kan etableres inden for projektets økonomiske ramme. Forvaltningen vil i de kommende faser arbejde videre med at opsætte et ekstra armatur op på en eksisterende gittermast. så der sikres bedre belysning foran svømmehallens indgang. Belysningen vil dog fortsat ikke være optimal bl.a. langs fortovet og på hjørnet af Wittenberggade og Frankrigsgade.
- Cykelbanen blev tilføjet på baggrund af input fra kaffeeventet og et ønske fra en arbejdsgruppe under Amager Øst Lokaludvalg i den tidlige dispositionsfase. På det tidspunkt var et stort areal disponeret til fast belægning af hensyn til brandredning. Senere blev det muligt at reducere det belagte areal og erstatte en del med beplantning, jf. bilag 4. Forvaltningen er enig i, at cykelbanen formodentlig kun vil blive brugt i begrænset omfang, da pladsforholdene ikke længere tillader en fuldt udbygget bane. På følge heraf og af lokaludvalgets høringssvar vil cykelbanen blive genovervejet i de næste faser sammen med de øvrige aktivitetsmuligheder i byrummet.
- Der er ikke afsat midler til kunst i projektet. Kunst forventes ikke indarbejdet i projektet, da dette i så fald skulle ske på bekostning af projektets overordnede formål om begrønning og forbedring af opholdsmuligheder og af forventet ibrugtagningstidspunkt. SS
- Opsamlingen på kaffeeventet er blevet uddybet i projektbeskrivelsen for dispositionsforslaget, som også vil blive sendt til lokaludvalget.
Forvaltningen vurderer, at dispositionsforslaget lever op til ønskerne fra lokaludvalg og borgerne i den udstrækning, det er muligt indenfor projektets økonomi og bindinger, herunder brandredning og ledningsforhold.
Parkering
Antallet af cykelparkeringspladser er uændret og der suppleres med stativer til otte ladcykler. Eksisterende bøjler til cykelparkering udskiftes til standardcykelstativer.
Forslaget har ikke konsekvenser for bilparkering.
Træer
Eksisterende træer bevares, og deres plantehuller udvides, så træerne får bedre mulighed for at trives. Der plantes desuden minimum to nye træer, og der forventes plantet flere mindre træer/større buske. Arterne fastlægges i de projektets kommende faser, hvor der også prioriteres at understøtte øget biodiversitet og hjemmehørende arter.
Politisk handlerum
Klima-, Miljø- og Teknikudvalget kan vælge at
- prioritere etablering af supplerende belysning langs med den nye cykelsti og det nye fortovsareal ved at henvise finansiering på anslået 0,9 - 1,2 mio. kr. hertil i Budget 2027. Det er forudsat, at den supplerende belysning kan indarbejdes i det eksisterende udbudsprojekt. Hvis der ikke prioriteres finansiering til yderligere belysning i Budget 2027, vil anlægsprojektet i de kommende faser arbejde videre med det mindre indgreb, hvor der sættes et ekstra armatur op på en eksisterende gittermast.
- prioritere etablering af kunst i projektet ved at henvise finansiering hertil i Budget 2027. Prisen for kunst vil afhænge af det konkrete kunstværk og den valgte kunstner og vil derfor fremgå af et eventuelt budgetnotat. Hvis der ikke prioriteres finansiering til kunst i Budget 2027, forventes det ikke indarbejdet i projektet, jf. forvaltningens bemærkninger ovenfor.
Det forudsætter ændringsforslag om at henvise finansiering af supplerende belysning og af kunst til Budget 2027, såfremt der ønskes udarbejdet budgetnotat, da Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen ikke af sig selv udarbejder dette på baggrund af indstillingen.
Økonomi
I Budget 2025 blev der afsat 9,0 mio. kr. (2025 p/l) til anlæg af Grønt byrum ved Frankrigsgade Svømmehal, heraf blev 1,3 mio. kr. (2025 p/l) stjernemarkeret og dermed frigivet ved budgetvedtagelsen. Med denne indstilling skal de resterende 7,7 mio. kr. (2025 p/l) frigives. Det svarer til 7,9 mio. kr. i 2026 p/l.
Tabel 1. Frigivelse af midler
|
Udvalg |
Aktivitet/projekt |
Bevilling
|
Beløb
i 1.000 kr. |
|
KTU |
Grønt byrum ved Frankrigsgade Svømmehal |
2000 – Ordinær anlæg |
7.869 |
Der er afsat 0,1 mio. kr. på service i 2027 og 0,3 mio. kr. årligt i 2028 og frem til afledt drift og vedligehold. Midlerne er placeret under Økonomiudvalget og vil blive overført til Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen i forbindelse med ibrugtagningen.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, færdiggøres projekteringen og udbudsmaterialet for projektet. Projektet forventes anlagt fra maj 2027 og ibrugtaget ved udgangen af 2027
Søren Wille
/ Peter Højer