Ansøgning til national cykelpulje 2026
Indstilling
Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget godkender,
- at Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen søger om tilskud fra den nationale Cykelpulje 2026 til tre projekter inden for cykelområdet, jf. løsningsafsnit, herunder at finansiering henvises til forhandlingerne om Budget 2027 såfremt medfinansiering opnås.
- at Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen søger om 100 % finansiering til et videns- og innovationsprojekt om ældres oplevede tryghed på cykel og barrierer for at cykle.
Problemstilling
I infrastrukturplan ”Danmark fremad 2035” er der afsat midler i Den Nationale Cykelpulje med udmøntning af 135,6 mio. kr. til medfinansiering af kommunale anlægsprojekter og 1,5 mio. kr. til fuld finansiering af videns- og innovationsprojekter i 2026. Puljen er årligt tilbagevendende med varierende midler til medfinansiering. Det vil forventeligt være muligt at søge medfinansiering til anlægsprojekter i årene frem til 2035.
Københavns Kommune har i den forbindelse mulighed for at søge om medfinansiering til cykelfremmende tiltag. Der ydes op til 40 % medfinansiering til anlæg af cykelinfrastruktur, op til 50 % medfinansiering til projekter, der forbedrer trafiksikkerhed og sammenhæng på skolevejsnettet eller går på tværs af kommunegrænser og 100 % finansiering til videns- og innovationsprojekter (der skal dog stadig afsættes anlægsmåltal til projektet). Såfremt Københavns Kommune modtager medfinansiering til de ansøgte projekter, forudsætter realiseringen af projekterne, at der afsættes midler i Budget 2027 til den del, som Københavns Kommune skal finansiere, samt at der afsættes anlægsmåltal til det fulde projekt. Det skyldes, at accept af tilskud skal ske senest ét år efter tilsagn, og projekterne skal afsluttes efter senest fem år.
Løsning
Ansøgninger til national cykelpulje
Forvaltningen anbefaler at ansøge om medfinansiering til tre anlægsprojekter (se tabel 1 og bilag 2). Projekterne vurderes alle at være egnede til at opnå statsligt tilskud i henhold til Vejdirektoratets kriterier for tildeling af midler fra Den Nationale Cykelpulje:
- Bedre sammenhængende cykelinfrastruktur på tværs af kommunegrænser.
- Bedre fremkommelighed på cykelstier og nye cykelstier, der styrker pendling i såvel større som mindre kommuner.
- Flest mulige cykelpendlere får gavn af projektet.
- Forbedringer af trafiksikkerhed og sammenhæng på skolevejsnet.
Foruden Vejdirektoratets kriterier, har forvaltningen også taget udgangspunkt i Københavns Kommunes plangrundlag på cykelområdet (Cykelstiprioriteringsplan 2017-2025 og Københavns cykelstrategi 2011-2025). Forvaltningen har også taget hensyn til, om der er udarbejdet foranalyse på projekterne. Projekterne beløber sig samlet set til 96,6 mio. kr., hvoraf medfinansieringen, der ansøges om, udgør ca. 42,8 mio. kr. Ud over tilskud til anlægsprojekter, foreslår forvaltningen at søge om 100 % tilskud til et videns- og innovationsprojekt om ældres oplevelser af tryghed på cykel og barrierer for at cykle.
Tabel 1 Anbefalede projekter til ansøgning til national cykelpulje
|
Ansøgning |
Beskrivelse |
Økonomi- overslag (mio. kr.) |
Tilskuds- grad |
Estimeret muligt tilskud (mio. kr.) |
Konse- kvenser for parkering |
|
Bedre kapacitet på Københavns største cykelsti – Dronning Louises Bro |
Søtorvet ombygges for at give større kapacitet til cykler, særligt cykler der skal svinge mod hhv. Vendersgade og Gothersgade fra Dronning Louises Bro. Der er i dag kapacitetsproblemer for cykeltrafikken i krydset. |
18,1 |
40 % |
7,2 |
- |
|
Cykelsti på Randersgade |
Randersgade ensrettes for biltrafik mod nord. De smalle cykelbaner i hver side opgraderes til cykelstier med en bredde på mellem 2,35 og 3 meter på hele strækningen. |
41,6 |
50 % |
20,8 |
Op til 7 nedlægges |
|
Forbedrede forhold på Dybbølsbro mellem Ingerslevsgade og Cykelslangen |
Baseret på trafikal helhedsplan for Dybbølsbro (BR 1. februar 2024) lukkes broen for gennemkørende biltrafik, og arealet omdisponeres til cykler og gående. Krydset ved Fisketorvet og tilslutningen til cykelslangen ombygges for at give større kapacitet i tilslutning til cykelslangen samt for svingende cykler mod ramperne til Kalvebod Brygge. |
36,9 |
40 % |
14,8 |
Op til 20 nedlægges |
|
Videns- og innovationsprojekt om ældres oplevelser af tryghed på cykel og barrierer for at cykle |
Projektet indeholder en kortlægning af, hvilke faktorer og situationer der bidrager til utryghed for cykling blandt ældre, samt pege på muligheder og løsninger for at få flere ældre til at fortsætte med at cykle. Undersøgelsen udføres af en ekstern rådgiver og udvikles i samarbejde med Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Ældresagen. Undersøgelsen er relevant for alle større danske byer og kan udarbejdes i samarbejde med andre kommuner, fx Aarhus eller Odense. |
0,25 |
100 % |
0,25 |
- |
Inddragelse af lokaludvalg
Københavns Kommunes lokaludvalg har i perioden 4. november til 12. december 2025 haft mulighed for at komme med input til mulige ansøgninger til Den Nationale Cykelpulje 2026. Forvaltningen har modtaget i alt 19 forslag fra de 12 lokaludvalg (se bilag 3 og bilag 4).
Forvaltningen vurderer, at der kan ansøges om medfinansiering til følgende tre projekter på baggrund af inddragelsen af lokaludvalgene. Forvaltningen vurderer dog, at der er mindre sandsynlighed for, at projekterne kan opnå tilsagn om tilskud, dels da det er mere lokale strækninger og dels at omkostningerne ved projekterne er store i forhold til antal af cyklende. Projekterne er beskrevet i bilag 2.
- Forbedrede cykel- og gangforhold på Refshalevej fra Prinsessegade til Krudtløbsvej.
- Cykelstier på Ramsingsvej.
- Universitetsruten - Bredere sti og bedre belysning gennem Amager Fælled mellem Artillerivej og DR.
Politisk handlerum
Klima-, Miljø- og Teknikudvalget kan beslutte at
- forvaltningen skal ansøge om medfinansiering til færre projekter.
- forvaltningen skal ansøge om et eller flere af de af lokaludvalgene ønskede projekter.
- forvaltningen ansøger om en lavere tilskudsgrad på et eller flere af de enkelte projekter.
Såfremt indstillingen ikke bliver godkendt, vil forvaltningen ikke søge om medfinansiering fra Den Nationale Cykelpulje i 2026.
Økonomi
De anførte anlægsomkostninger vil blive yderligere kvalificeret forud for udarbejdelsen af ansøgningerne og vil således kunne ændre sig.
Beregningsmetoden af bygherreomkostninger er forskellig i Vejdirektoratet og Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen. Dette betyder, at den samlede anlægsøkonomi for anlægsprojekterne vil være lidt højere ved udarbejdelse af budgetnotat end angivet i tabellen ovenfor, da beregningen af bygherreomkostninger i Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen er højere end i Vejdirektoratet.
Såfremt der opnås 100 % finansiering til projektet om ældres oplevelse af tryghed på cykel og barrierer for at cykle, vil der blive udarbejdet en indtægtsbevilling som efterfølgende skal godkendes af borgerrepræsentationen. Selvom Cykelpuljen dækker 100 % af omkostningerne ved projektet, skal Københavns Kommune stadig afsætte anlægsmåltal til projektet.
Såfremt Vejdirektoratet giver tilsagn om medfinansiering, vil Københavns Kommunes medfinansiering skulle findes i forhandlingerne om Budget 2027. Accept af tilskud skal ske senest et år efter tilsagnet er givet. Vejdirektoratet forventes at give tilsagn om tilskud medio juni 2026. Projektet skal være fuldt afsluttet senest seks år fra tilsagnsdatoen. For at realisere projekterne, vil det være nødvendigt at afsætte anlægsmåltal hertil.
Udover de projekter, som Københavns Kommune søger cykelpuljen om medfinansiering til med denne indstilling, søger Supercykelstisekretariatet, på vegne af 27 kommuner i hovedstadsområdet, om medfinansiering til at fortsætte Supercykelstisamarbejdet i 2026 samt til tværkommunale tiltag, herunder skiltning, evalueringer, lancering mv. af en række nye supercykelstier i hovedstadsområdet. Da Supercykelstisekretariatet er organisatorisk forankret i Københavns Kommune, vil midlerne fra cykelpuljen påvirke kommunens måltal og indtægtsbevillingen til midlerne skal efterfølgende godkendes af Borgerrepræsentationen.
Videre proces
Når Klima-, Miljø- og Teknikudvalget har godkendt indstillingen, vil Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen ansøge om medfinansiering til projekterne. Videns- og innovationsprojektet om ældres oplevelser af tryghed på cykel og barrierer for at cykle udføres kun, såfremt fuld finansiering opnås. Forvaltningen vil forud for forhandlingerne om Budget 2027 forelægge udvalget en bruttoliste over mulige cykelprojekter indenfor forskellige temaer, der kan henvises til budgetforhandlingerne.
Søren Wille
/ Peter Højer