Internationalt Forum - tilsyn

Folkeoplysningsudvalget orienteres om tilsyn med Internationalt Forum og genoptagelse af tilskud til foreningen.

Indstilling

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget tager orientering til efterretning og at tilskudsudbetalingen til Internationalt Forum genoptages.

Problemstilling

I forbindelse med gennemgangen af foreningen Internationalt Forums regnskab for 2024 bad Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen (KFF) om supplerende oplysninger vedrørende foreningens aktiviteter og forhold mellem landsorganisation og lokalafdeling.

Herudover modtog forvaltningen i september 2025 aktindsigtsanmodninger vedrørende foreningen Internationalt Forum fra pressen. Forvaltningen blev i den forbindelse opmærksom på oplysninger, der satte spørgsmålstegn ved, om foreningens aktiviteter er i strid med forbuddet i folkeoplysningsloven § 4 a mod at støtte foreninger, hvis formål eller adfærd modarbejder eller underminerer demokrati eller grundlæggende friheds- og menneskerettigheder (bestemmelsen om antidemokratiske foreninger).

På den baggrund iværksatte forvaltningen et skærpet tilsyn med Internationalt Forum.

Løsning

Det iværksatte tilsyn med Internationalt Forum er forløbet i to spor, der til dels var overlappende:

• Det folkeoplysende spor, der omfattede hvorvidt, foreningens organisering og aktiviteter lever op til kravene for at være godkendt som folkeoplysende forening.
• Det antidemokratiske spor, der omfattede hvorvidt, foreningens adfærd modarbejder eller underminerer demokrati eller grundlæggende friheds- og menneskerettigheder, jf. folkeoplysningslovens § 4a.

Begge spor har betydning for, om foreningen lever op til at være godkendt som folkeoplysende forening. Derfor er sporene blevet behandlet sideløbende og vurderet som én samlet sag. Behandlingen af sagen løber fra september 2025 frem til juni 2026, hvor forvaltningen indhentede de sidste oplysninger fra foreningen og gennemførte et sidste tilsynsbesøg (jf. bilag 1).

Forvaltningen har indledningsvist anmodet om en række dokumenter fra foreningen, herunder en aktivitetsliste, for at vurdere, om foreningen er folkeoplysende. Undersøgelsen er efterfølgende udvidet til at omfatte folkeoplysningslovens § 4a. I den forbindelse med tilsynet har forvaltningen afholdt møde med foreningen og gennemført tre tilsynsbesøg, heraf to uanmeldte, i foreningens lokaler i Solidaritetshuset på Nørrebro.

Foreningen har i forbindelse med tilsynet indsendt en uddybende redegørelse for sit formål, sine aktiviteter og sin støtte til andre bevægelser og organisationer. Forvaltningen har anmodet foreningen om at foretage en række ændringer.

Foreningen har gennemført de ændringer, forvaltningen har anmodet om og har sendt dokumentation for disse.

På baggrund af det gennemførte tilsyn vurderer forvaltningen, i forhold til det folkeoplysende spor, at foreningen lever op til kravene for at være godkendt som folkeoplysende forening.

Det er KFF’s samlede vurdering at foreningens adfærd særligt i form af salg af merchandise med PFLP’s logo ikke er antidemokratisk adfærd i folkeoplysningslovens § 4a’s forstand.

Gennemgang af det fulde tilsyn og retsgrundlag samt forvaltningens vurdering fremgår af bilag 1.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Forvaltningen fortsætter med at føre tilsyn med de folkeoplysende foreninger. Dette foregår både ved indikation, ved den årlige regnskabsaflæggelse og på baggrund af politiske beslutninger om eksempelvis tematilsyn. Med Budgetaftalen 2027 er det aftalt, at der skal gennemføres tilsyn med alle de folkeoplysende foreninger i 2029-30. Forvaltningen vender tilbage til udvalget med en plan for dette i løbet af 2027.

 

Mads Kamp Hansen

                           /Marianne Kruckow