Bredere cykelstier på Amagerfælledvej

Der skal tages stilling til godkendelse af projektforslag og frigivelse af midler med henblik på at udvide eksisterende cykelstier på Amagerfælledvej mellem Christmas Mølles Plads og Njalsgade til PLUSnet standard.

Indstilling om,

1. at der frigives en anlægsbevilling på 5,75 mio. kr. til anlæg af bredere cykelstier på Amagerfælledvej mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade. Bevillingen skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 0,41 mio. kr. i 2015 og 5,34 mio. kr. i 2016 jf. Økonomiafsnittet, 
2. at der nedlægges fem parkeringspladser på Amagerfælledvej i blå zone i forbindelse med etableringen af cykelstiprojektet. Det forventede indtægtstab på 0,025 mio. kr. søges finansieret i forbindelse med forhandlingerne for budget 2016.

Det forudsættes, at såfremt der ikke opnås finansiering i de kommende budgetforhandlinger til dækning af indtægtstabet som følge af parkeringsnedlæggelser, vil indtægtstabet blive dækket indenfor Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.  

Det forudsættes endvidere, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

I forbindelse med Budget 2015 (Borgerrepræsentationen (BR) 2. oktober 2014) (Socialdemokraterne (A), Det Radikale Venstre (B), Socialistisk Folkeparti (F), Dansk Folkeparti (O) og Enhedslisten (Ø)) blev der afsat 6,45 mio. kr. til udvidelse af eksisterende cykelstier på Amagerfælledvej mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade til PLUSnet standard.

Forvaltningen fremlægger projektforslag og indstilling om frigivelse af midler med henblik på, at projektet kan anlægges forår/sommer 2016.

Amagerfælledvej grænser op til Amagerbrogade, men de to projekter har ikke indflydelse på hinanden.

For at etablere mere kapacitet og fremkommelighed for cyklister på strækningen Amagerfælledvej foreslår forvaltningen følgende greb:

Udvidelse af de eksisterende cykelstier fra 2,2 m til 2,8 m på strækningen, hvilket er minimumsbredden for PLUSnet, jf. bilag 3.

Strækningen er udpeget som særtransportrute for lastbiler, og dette medfører øgede krav til vejbredderne på 3,65 m. Det er derfor ikke muligt at udvide cykelstierne til standardbredde for cykelstier på PLUSnettet på 3,0 m.

De brede vognbaner kan opfordre til hurtig kørsel, og indsnævres derfor med en rød midterrabat i kørebaneafmærkning, så de visuelt fremstår smallere, og der derved opnås en hastighedsdæmpende virkning. Den røde midterrabat kan benyttes af bilister i forbindelse med venstresving og kan give fodgængere og cyklister et naturligt helle, således at vejen kan krydses af to omgange, jf. bilag 3.

Ved krydset Amagerfælledvej/Amager Boulevard fjernes det ene venstresvingsspor i krydsets sydlige ben, og der etableres en delehelle mellem venstresvingssporet og det kombinerede ligeud- og højresvingsspor, jf. bilag 3C. Delehellen etableres, fordi der i dag ikke findes en delehelle mellem venstresvingssporet og det kombinerede ligeud- og højresvingsspor. En delehelle er en bunden bestemmelse i vejreglerne når krydset ombygges.

Ved Svinget, hvor den fremtidige Grønne cykelrute Amagerruten krydser Amagerfælledvej, etableres en krydsningshelle, så vejen kan krydses sikkert af to omgange, jf. bilag 3B.

Parkering

I forbindelse med Budget 2015 (BR 2. oktober 2014) (A, B, F, O og Ø) blev det besluttet at nedlægge syv parkeringspladser på strækningen Amagerfælledvej, for at give plads til udvidelsen af cykelstierne på strækningen. Der etableres samtidig to nye parkeringspladser i et gammelt nedlagt busstoppested, hvilket giver en reduktion på fem parkeringspladser i blå zone, jf. bilag 3D.

Ifølge seneste tælling fra oktober 2014 er belægningen indenfor fem minutters gang fra Amagerfælledvej 99 % ved tælling kl. 22. Der nedlægges 65 parkeringspladser på Bardenflethsgade i forbindelse med lokalplanforslag Bardenflethsgade II, som blev godkendt af Borgerrepræsentationen 28. maj 2015, jf. parkeringsredegørelsen bilag 4.

Etablering af nye pladser i området omkring Amagerfælledvej er blevet afsøgt i forbindelse med skråparkeringsprojektet og erstatningspladser til Njalsgadeprojektet. Forvaltningen vurderer, at det ikke er muligt at etablere yderligere erstatningspladser, men forvaltningen arbejder på en løsning, hvor beboerzone SN (Sundby Nord) udvides med en flexzone, der giver adgang til parkering på Njalsgade, hvor belægningen er under 60 % kl. 22. 

Høring

Københavns politi har givet samtykke til forslaget.

Amager Vest Lokaludvalg er blevet hørt og bifalder, at cykelstier på Amagerfælledvej, mellem Christmas Mølles Plads og Njalsgade opgraderes og gøres mere sikre for cyklisterne. Lokaludvalget foreslår, at delehellen, hvor den fremtidige Grønne cykelrute Amagerruten krydser Amagerfælledvej, udvides eller rykkes længere mod syd, jf. bilag 5. Forvaltningen kan ikke anbefale dette, grundet hensynet til trafiksikkerheden da køretøjerne  på grund af vejens forløb vil ramme hellen, jf. bilag 6.

I forbindelse med ”Cykelby for Alle” i Budget 2015 (BR 2. oktober 2014) (A, B, F, O og Ø) blev der afsat 6,45 mio. kr. til udvidelse af de eksisterende cykelstier på Amagerfælledvej, mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade til PLUSnet standard. Af de 6,45 mio. kr. er 0,7 mio. kr. stjernemarkeret. Midlerne er brugt til intern projektledelse samt ekstern rådgivning.

Med denne indstilling ønskes de resterende 5,75 mio. kr. frigivet til detailprojektering og anlæg af projektet. De 5,75 mio. kr. skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets (TMU) bevilling Ordinær anlæg med fordelt med 0,41 mio. kr. i 2015 og 5,34 mio.kr. i 2016, se også tabellen nedenfor:

Tabel 1. Anlægsbevilling – frigivelse af anlægsmidler

De forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg fremgår af nedenstående tabel:

Tabel 2. Kategorisering af anlægsmidler

Det forventede indtægtstab på 0,025 mio. kr. fra nedlagt parkering søges finansieret i forbindelse med forhandlingerne for budget 2016.

Det forventes, at anlægsprojektet vil påvirke forvaltningens driftsøkonomi marginalt.

Teknik- og Miljøforvaltningen igangsætter hovedprojektering af projektet med henblik på anlæg i foråret 2016.

Pernille Andersen                              /Anders Møller

1. at projektforslaget i bilag 3 danner grundlag for detailprojektering og anlæg af bredere cykelstier på Amagerfælledvej mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

      2.     at der frigives en anlægsbevilling på 5,75 mio. kr. til anlæg af bredere cykelstier 
              på Amagerfælledvej mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade. Bevillingen 
              skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 
              0,41 mio. kr. i 2015 og 5,34 mio. kr. i 2016 jf. Økonomiafsnittet, 

      3.     at der nedlægges fem parkeringspladser på Amagerfælledvej i blå zone i forbindelse
           med etableringen af cykelstiprojektet. Det forventede indtægtstab på 0,025 mio. kr. 
           søges finansieret i forbindelse med forhandlingerne for budget 2016.

Økonomiudvalget forudsætter, at såfremt der ikke opnås finansiering i de kommende budgetforhandlinger til dækning af indtægtstabet som følge af parkeringsnedlæggelser, vil indtægtstabet blive dækket indenfor Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.  

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 11. august 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 20. august 2015

Sagen blev taget af dagsordenen ved mødets start og tilbagevist til fornyet udvalgsbehandling.