Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 261 "Provstevej" (moske og kulturcenter på Dortheavej), Bispebjerg

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til offentliggørelse af forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 261 ”Provstevej”. Forslaget vil muliggøre, at der kan opføres en ny bygning med moske og kulturcenter på Dortheavej i Bispebjerg bydel.

Indstilling om, 

Det bemærkes, at cykelparkeringsnormerne i lokalplanforslaget tilrettes i overensstemmelse med Borgerrepræsentationens vedtagelse af forslag til Kommuneplan 2015 den 17. juni 2015, inden lokalplanforslaget sendes i høring, jf. bilag 4.

Ejendommene på Dortheavej 45 fungerer i dag som moske og kulturcenter for Islamisk Trossamfund indrettet i tidligere erhvervsbygninger, som er uhensigtsmæssigt indrettet til funktionerne tilknyttet moskeen. Bygherre ønsker derfor nye tidssvarende rammer på samme sted.

Den nye bygning indebærer, at en stor del af grunden bliver fyldt ud i et samlet bygningskompleks. Dette fraviger den eksisterende lokalplan, der fastlægger en bebyggelsesstruktur med randbebyggelse, og hvor der alene er mulighed for at bygge i karréens indre til institutionsformål mv. Derfor forudsætter den nye bygning et tillæg til den eksisterende lokalplan nr. 261 ”Provstevej” (bilag 2).

Startredegørelsen blev behandlet af Teknik- og Miljøudvalget d. 16. marts 2015.

Den foreslåede nye bygning er placeret på hjørnet af Dortheavej og Tomsgårdsvej. Bygningen vil få et bruttoetageareal på ca. 2.890 m². Bygningen består af et antal kuglehvælv i forskellig højde, der skaber et samlet bygningskompleks i en ny moderne arkitektonisk helhed. Fra Tomsgårdsvej og Dortheavej bliver der offentlig adgang til en moskegård, hvor der planlægges forskellige udadvendte aktiviteter. 

Området fremstår i dag meget sammensat og uden en sammenhængende arkitektonisk identitet. Formålet med lokalplanen er at opretholde området til kulturelle funktioner og blandet erhverv samt muliggøre, at der kan opføres en ny bygning, der tilfører området et arkitektonisk og kvalitetsmæssigt løft. Det er forvaltningens vurdering, at den foreslåede bygning vil supplere områdets øvrige kulturelle funktioner og dermed styrke bydelens identitet.

I lokalplanen stilles krav til den ydre udformning, som sikrer fastholdelse af projektets arkitektoniske kvaliteter. Indgangspartier skal udformes, så de understøtter visuel og fysisk forbindelse mellem inde og ude. Endvidere skal der være en arkitektonisk tilpasning, der sikrer en god overgang i sammenbygningen med nabohuset. Begrønning skal indgå som en integreret del af bebyggelsen, fx med klatreplanter op ad mure og beplantning på friarealer. Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 110 med bygningshøjder fra 8 til 18 meter. Parkering skal etableres i kælder med 1 plads pr. 100 m² etageareal svarende til ca. 29 pladser i overensstemmelse med kommuneplanen. Cykelparkering skal i overensstemmelse med kommuneplanen etableres ud fra en konkret vurdering af behovet. På baggrund af det estimerede antal besøgende vurderer forvaltningen, at der vil være behov for ca. 200 cykelparkeringspladser til moskefunktionen, hvoraf mindst halvdelen skal placeres i konstruktion. Cykelparkering bliver placeret i en niche ved indgangen mod Dortheavej samt i kælderen. Der etableres friareal svarende til 15 pct. af etagearealet. I friarealet kan medregnes uoverdækkede lysgårde.

Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med forslag til kommuneplan 2015. Såfremt rammerne i kommuneplan 2015 bliver ændret ved den endelige vedtagelse i Borgerrepræsentationen, vil bestemmelserne i lokalplanen ligeledes blive ændret ved den endelige vedtagelse af lokalplanen.

Der henvises i øvrigt til bilag 3 faktaark.

Byliv
Bygningen udformes så den inviterer indenfor og sikrer adgang til moskegården, der planlægges med udadvendte aktiviteter som café, basar, boghandel og lignende. I lokalplanen stilles krav om offentlig adgang til den indre moskegård i åbningstid. Over for moskeen ligger biblioteket på Rentemestervej, som også indeholder en række kulturelle funktioner, og moskebygningen vil således være med til at styrke områdets kulturelle identitet yderligere.

Bæredygtighed
Bygningen planlægges udført i henhold til 2015-lavenergikravene i bygningsreglementet. Regnvandet skal ledes væk fra taget. En del af regnvandet vil opsamles til brug for en vandhave og i en vaskefontæne i moskegården. Øvrigt regnvand vil opsamles fx i et underjordisk vandreservoir, hvorfra det kan sive ud i jorden.

Intern høring
Der er foretaget intern høring i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget, herunder af Bispebjerg Lokaludvalg. Lokaludvalget har ingen bemærkninger på nuværende tidspunkt. Lokaludvalget vil blive hørt igen, når forslaget sendes i høring.

Miljøvurdering
Forvaltningen vurderer, at lokalplanen ikke medfører miljømæssige konsekvenser, der betyder, at der skal udarbejdes en miljørapport i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Efter politisk behandling sendes planforslaget i høring i 8 uger.

Efter offentlighedsfasen vil forvaltningen gennemgå de modtagne henvendelser og på baggrund heraf udarbejde indstilling om endelig vedtagelse af planforslaget. Denne forventes forelagt Borgerrepræsentationen i februar måned 2016.

Pernille Andersen                                / Jakob Møller Nielsen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 11. august 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 20. august 2015

Indstillingen blev godkendt med 50 stemmer imod 4. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: A, B, C, F, I, V og Ø.
Imod stemte: O.


Der blev givet frist til afgivelse af mindretalsudtalelser til mandag den 24. august 2015, kl. 12.00.