Støtte til bygningsfornyelse i Gl. Valby

Der skal træffes beslutning om støtte til bygningsfornyelse til seks ejendomme i områdefornyelsen Gl. Valby.

Indstilling om,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at meddele bindende tilsagn til bygningsfornyelse til seks projekter i områdefornyelsen i Gl. Valby, jf. bilag 1,
2. at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at afholde de til gennemførelse af de seks projekter forbundne udgifter, der udgør 27 mio. kr., hvoraf staten refunderer 50 % (13,5 mio. kr.). Der skal således frigives en anlægsbevilling i form af en udgifts- og indtægtsbevilling på henholdsvis 5,4 mio. kr. i udgifter og 2,7 mio. kr. i indtægter i 2013, 10,8 mio. kr. i udgifter og 5,4 mio. kr. i indtægter i 2014, 10,8 mio. kr. i udgifter og 5,4 mio. kr. i indtægter i 2015 på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Byfornyelse anlæg, funktion 0.25.15.3, jf. bilag 3. Udgifts- og indtægtsbevillingen overføres fra byfornyelsespuljen,  samt
3. at driftsudgifter til indfasningsstøtte på i alt 5.443.492 kr. og indtægter på i alt 2.721.746 kr. kan afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Efterspørgselsstyrede overførsler, funktion 5.57.77.1 (Indfasningsstøtte), jf. bilag 4.

Det bemærkes, at manglende budgetmæssig dækning af driftsudgifterne finansieres ved omplacering af budget fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg, funktion 0.25.15.3 i årene fra 2013 til 2022 jf. bilag 4.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme. 

(Teknik- og Miljøudvalget)

Borgerrepræsentationen bemyndigede den 26. august 2010 Teknik- og Miljøudvalget til at træffe beslutning om individuelle bygningsfornyelser i Gl. Valby i overensstemmelse med kriterierne i kvarterplanen for områdefornyelsen Gl. Valby.

Velfærdsministeriet har i brev af 20. september 2010 givet Københavns Kommune tilsagn om en ekstraordinær ramme på 25,0 mio. kr. til bygningsfornyelse i områdeløft Gl. Valby.

Der har efterfølgende været afholdt en ansøgningsrunde. Forvaltningen modtog tretten ansøgninger. Forvaltningen har sammen med Byfornyelsesgruppen i Gl. Valby udpeget seks projekter, der ønskes gennemført.

Indstillingen indeholder forslag om støtte til renovering af seks ejendomme med et samlet kommunalt rammetræk på 13,5 mio. kr.

I anden ansøgningsrunde i 2012 vil den resterende del af rammen på 11,5 mio. kr. blive fordelt.

Styregruppen for områdefornyelsen Gl. Valby har bemyndiget den nedsatte byfornyelsesgruppe til sammen med forvaltningen at indstille til Borgerrepræsentationen hvilke ejendomme, der tildeles midler. Gruppen har afholdt møder og drøftet de indkomne ansøgninger.

I programmet for områdefornyelse Gl. Valby fremgår, at prioriteringen ved tildeling af midler til bygningsfornyelse er følgende:

        1. Ejendomme uden eget toilet

        2. Udlejningsejendomme uden bad og centralvarme

        3. Ejendomme der prioriterer miljørigtige løsninger

Af kvarterplanen for områdefornyelsen Gl. Valby fremgår det, at visionen er, at kvarteret skal være klar til en CO2-neutral fremtid, og blandt andet realiseres ved miljørigtig og ressourcebesparende renovering af kvarterets ejendomme.

Ved prioritering af de udvalgte ejendomme er inddraget en række bæredygtighedshensyn, i overensstemmelse med den nye strategi for bygningsfornyelse og lovændringen om støtte til energitiltag. Projekterne har alle energioptimerende forslag med afsæt i energimærkningsrapporten. Herudover er enkelte projekter med regnvandsopsamling til fællesvaskeri, samt etablering af vedvarende energi i form af integrerede solcelle løsninger, ventilation og varmegenvinding som en del af Green Solar Cities II projektet, der er aktuel for Valby. For alle projekter er det et mål at opdatere bygningsstandarden og reducere CO2-udledningen, og tiltag som isoleringsarbejder, etableringen af wc-baderum samt solceller har været prioriterede arbejder fra Byfornyelsesgruppen. 

De miljømæssige effekter af de indstillede projekter er mere detaljeret beskrevet i miljøvurderingen i bilag 6.

Beskrivelse af projekterne vedlægges som bilag 2.

Beslutningen om bygningsfornyelse og finansiering af udgifterne hertil sker i medfør af lovbekendtgørelse nr. 132 af 5. februar 2010 om byfornyelse og udvikling af byer.

De samlede udgifter til gennemførelsen af projekterne i de seks ejendomme er opgjort til 55.730.465 kr.

De samlede kommunale udgifter på i alt 27 mio. kr. forventes at realiseres i årene 2011-2015 med henholdsvis 0, 0, 20, 40 og 40 %, svarende til 5,4 mio. kr. i 2013, 10,8 mio. kr. i 2014 og 10,8 mio. kr. i 2015. Staten refunderer 50 % af udgifterne svarende til 13,5 mio. kr. Udgifterne afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg (funktion 0.25.15.3). Det forventes, at det er muligt at dække anlægsudgifterne fra budgetrådighedsbeløbene afsat til byfornyelse, jf. bilag 3.

Driftsudgifter til indfasningsstøtte udgør 5,4 mio. kr. for årene 2013 til 2022. Kommunens nettoudgift er 2,7 mio. kr., idet staten refunderer 50 % af udgifterne. Kommunens beregnede udgifter fremgår af bilag 4. Konsekvenserne for det samlede anlægsbudget fremgår af bilag 3. Teknik- og Miljøforvaltningen vil sørge for, at der er budgetmæssig dækning for udgifterne og indtægterne på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Efterspørgselsstyrede overførsler (funktion 5.57.77.1, Indfasningsstøtte).

Generelt er der i disse år mulighed for øgede statslige rammer til områdefornyelse, bygningsfornyelse og fælles gårdhaver. Det medfører et øget nettoforbrug på kommunens budget. Forvaltningen har derfor vurderet det nødvendigt at ansøge om øget ramme til byfornyelse på budget 2012. Den samlede byfornyelsesindsats (bygningsfornyelse, gårdhaver og områdefornyelser) finansieres med op til halvdelen af staten, og vurderingen er, at nye politiske beslutninger på området vil kunne opnå statsstøtte, men ikke vil kunne finansieres indenfor den eksisterende kommunale ramme.

Der henvises til bilag 3 for den samlede økonomi og den indstillede sag om redegørelse for byfornyelsens forløb, der behandles i Borgerrepræsentationens møde den 25. august 2011. Beslutning om støtte til de i denne indstilling nævnte 6 projekter finansieres indenfor den vedtaget anlægsramme til byfornyelse til år 2015.

Ansøgerne vil blive orienteret om, hvorvidt deres ejendom vil få støtte. Ejerne af de ejendomme, der opnår støtte, vil blive bedt om at indsende projekt til forvaltningen.

 

         Hjalte Aaberg

                                                                  /Simon Kjær Hansen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at meddele bindende tilsagn til bygningsfornyelse til seks projekter i områdefornyelsen i Gl. Valby, jf. bilag 1,
2. at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at afholde de til gennemførelse af de seks projekter forbundne udgifter, der udgør 27 mio. kr., hvoraf staten refunderer 50 % (13,5 mio. kr.). Der skal således frigives en anlægsbevilling i form af en udgifts- og indtægtsbevilling på henholdsvis 5,4 mio. kr. i udgifter og 2,7 mio. kr. i indtægter i 2013, 10,8 mio. kr. i udgifter og 5,4 mio. kr. i indtægter i 2014, 10,8 mio. kr. i udgifter og 5,4 mio. kr. i indtægter i 2015 på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Byfornyelse anlæg, funktion 0.25.15.3, jf. bilag 3. Udgifts- og indtægtsbevillingen overføres fra byfornyelsespuljen,
3. at driftsudgifter til indfasningsstøtte på i alt 5.443.492 kr. og indtægter på i alt 2.721.746 kr. kan afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Efterspørgselsstyrede overførsler, funktion 5.57.77.1 (Indfasningsstøtte), jf. bilag 4.

Manglende budgetmæssig dækning af driftsudgifterne finansieres ved omplacering af budget fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg, funktion 0.25.15.3 i årene fra 2013 til 2022 jf. bilag 4.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22. august 2011

Indstillingen blev anbefalet.



Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme. 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 27. september 2011

Indstillingen blev anbefalet.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 13. oktober 2011

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.