Flintholm Busfremkommelighed, projektforslag og anlægsbevilling

Som nøgleprojekt i Bynet 2018 skal Flintholm Station styrkes som trafikalt knudepunkt. Et projektforslag om fremkommelighedstiltag for busserne i Vanløse og om forbedring af Flintholm Station har været i høring, og udvalgene og Borgerrepræsentationen skal nu endeligt tage stilling til etablering af projektforslaget og udmønte midler hertil.

Indstilling om,

1.      at der gives tillægsbevillinger i form af en indtægtsbevilling på 0,7 mio. kr. (2012 p/l) i 2012 og på 5,5 mio. kr. (2012 p/l) i 2013 samt tilsvarende udgiftsbevillinger til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg, funktion 2.28.23.3, idet Trafikstyrelsen i 2010 bevilgede 7,0 mio. kr. til etablering af projektet, hvoraf de 0,8 mio. kr. er anvendt på udarbejdelsen af projektforslaget,

2.      at der gives en tillægsbevilling i form af en indtægtsbevilling på 1,2 mio. kr. i 2012 (2012 p/l) til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg, funktion 2.28.23.3, idet bygherre Holberg Fenger Invest A/S forventes at bidrage til ombygningen af krydset ved Vanløse Allé og Jernbane Allé,

3.      at der gives en anlægsbevilling på -2,0 mio.kr. i 2012 og -5,5 mio. kr. 2013 (2012 p/l) til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk Forvaltning, anlæg 2.28.23.3 til modtagelse af støtten fra Staten samt bidrag fra grundejer, jf. 3. og 4. at-punkt,

4.      at der i 2012 omplaceres et rådighedsbeløb på 7,0 mio.kr. (2012 p/l), og at der i 2013 omplaceres et rådighedsbeløb på 43 mio. kr. (2012 p/l) fra Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg 2.28.23.3 til Teknik- og Miljøudvalget Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3,

5.      at der i 2012 frigives en anlægsbevilling på 7,0 mio. kr. (2012 p/l), og at der i 2013 frigives en anlægsbevilling på 43 mio.kr. (2012 p/l) til anlæggelse og etablering af projektforslaget. Midlerne frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3,

6.      at ensretningen af det sydlige stykke af Rambølvej gøres til en del af forsøgsprojektet, samt

7.      at busbanen foran Vanløse Trælast forlænges således at lastbiler kan af- og pålæsse varer uden at blokere for trafikken på Jydeholmen.

(Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)

Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget godkendte i september 2011 at sende projektforslaget for ombygning af forpladsen til Flintholm Station og fremkommelighedstiltag i Vanløse i høring i Vanløse Lokaludvalg. Forvaltningerne besluttede efterfølgende også at inddrage Handicaprådet og Ældrerådet i høringen, da blandt andet tilgængeligheden på Flintholm Station ændres.

Høringen er nu afsluttet, og projektet skal endeligt politisk godkendes og midler til udførelse bevilges, således at de busruteændringer for Flintholm Station, der blev besluttet med Budget 2012, kan implementeres, og så Flintholm Station kan styrkes som trafikalt knudepunkt som besluttet med Budget 2010.

Projektforslaget indeholder en ombygning af stationsforpladsen på Flintholm Station samt ombygning af 7 lyskryds i Vanløse – jf. bilag 1. Forslaget forventes samlet at medføre 2000 ekstra påstigere per dag i busserne på Flintholm Station (1 påstiger = 1 person, der går ind ad døren i en bus), og forventes yderligere at medføre en besparelse på 3,5 mio. kr. årligt for det kommende busnet ved Flintholm Station.Projektforslaget medfører nedlæggelse af i alt 13 p-pladser, idet der nedlægges 73 p-pladser og oprettes 60 nye p-pladser – alle uden for betalingszonen og hovedparten indenfor projektområdet i Vanløse. Yderligere p-pladser kan etableres, hvilket dog kan medføre løsninger imod de lokales ønsker, eller medføre fordyrelse af projektet. Det bemærkes, at der forventes 3-400 nye p-pladser etableret de kommende år i forbindelse med to nye detailhandelscentre centralt i Vanløse. Herved vil de handlende kunne parkere på bygherres egen grund.

Forpladsen på Flintholm Station og Grøndals Parkvej foran stationen ombygges, således at forpladsen kan anvendes af de i fremtiden planlagte 60 busser i timen. I forlængelse af forslaget er der udarbejdet et skitseprojekt til overdækning af den kommende busø, og af fodgængerfelterne mellem busøen og stationspladsen – jf. bilag 2. Skitseforslaget er udarbejdet parallelt med den politiske behandling i september 2011 og parallelt med høringen. Skitseforslaget har således ikke indgået i den netop overstået høring og ønskes nu endeligt politisk godkendt – jf. 2. at-punkt. Samlet set medfører forslaget en markant forbedring af skifteforholdende for passagerer mellem bus og tog / metro samt forholdene for fodgængere.

Den sydlige ende af Randbølvej ensrettes, for at sikre en bedre fremkommelighed for blandt andet den kommende linje 9A på Apollovej og Grøndalsparkvej. Forvaltningerne vurderer, at ensretningen ikke vil medføre væsentlige problemer for boligområdet, og denne indstilling medfører derfor endelig beslutning om at ensrette denne del af Randbølvej. I forbindelse med hovedprojekteringen i foråret 2012 vil der forsøgsvis blive gennemført en ensretning af Randbølvej, så de trafikale effekter kan erfares. Eventuelle trafikale uhensigtsmæssigheder i området, kan herefter søges afhjulpet med fx vejbump, indkørselsforbud mv.

På Jernbane Allé syd for Grøndals Parkvej vil der blive nedlagt ca. 60 meter fortov i den vestlige side, da busfremkommelighedstiltaget på strækningen kræver udvidelse af kørebanen. Fodgængere på denne strækning vil derfor skulle anvende fortovet på den anden side af Jernbane Allé. I projektforslaget indgår ombygning af krydset Sønderjyllands Allé / Finsensvej i Frederiksberg Kommune, fordi det fremmer effekten af ombygningen af krydset Jernbane Alle / Grøndals Parkvej i Københavns Kommune. Såfremt Frederiksberg Kommune ikke ønsker at ombygge krydset i henhold til projektforslaget, vil effekten for busserne blive mindre på denne strækning end skitseret i projektforslaget. Økonomiforvaltningen er i dialog med Frederiksberg Kommune herom.

Projektforslaget omfatter tillige ændringer af krydset Jyllingevej / Jernbane Allé, krydset Vanløse Allé/ Jernbane Allé, krydset Jydeholmen / Jernbane Allé, krydset Ålekistevej / Jydeholmen og krydset Sallingvej / Rebildvej.

Vanløse Lokaludvalg, Handicaprådet og Ældrerådet tilslutter sig grundlæggende projektforslaget med mindre kommentarer – jf. bilag 3. Forvaltningerne indstiller derfor, at det endeligt godkendes at etablere projektforslaget – jf. 1. at-punkt.

Vanløse Lokaludvalg omtaler ønsker vedrørende dobbeltretning af flere cykelstistrækninger i Vanløse. Forvaltningerne vil overveje dette i forbindelse med hovedprojekteringen, ud fra blandt andet hensynet til trafiksikkerheden og samfærdslen med andre trafikanter – herunder gående og bilister. Yderligere formidler Vanløse Lokaludvalg en bekymring fra beboere i området vedrørende, hvad den trafikale effekt på de omkringliggende villaveje vil blive af ensretningen af Randbølvej. Forvaltningerne vil afhjælpe eventuelle problemer for Randbølvej som beskrevet på side 2.

Projektet finansieres af midler til Bynet 2018 afsat i Budget 2010. Den samlede udgift til projektets gennemførelse i Københavns Kommune, inkl. overdækning på Flintholm Station og fremkommelighedstiltag i Vanløse, forventes at udgøre cirka 50 mio. kr.

Midlerne til implementering af projektet ønskes overført fra Økonomiudvalget til Teknik- og Miljøudvalget og udmøntet – jf. 6. og 7. at-punkt. Mindreforbrug af midler til projektet overført til Teknik- og Miljøudvalget tilbageføres til Økonomiudvalget ved projektafslutning.

Trafikstyrelsen har i 2010 bevilget 7 mio. kr. til færdiggørelse af projektet, hvoraf der allerede er anvendt 0,8 mio kr. til udarbejdelsen af projektforslaget – jf. 3. at-punkt. Den endelige udgift for Københavns Kommune forventes således at udgøre cirka 44 mio. kr.

For så vidt angår krydset Vanløse Allé/Jernbane Allé fremgår det af indgået udbygningsaftale tiltrådt af Borgerrepræsentationen den 10. december 2009 at Holberg Fenger Invest A/S (HFI) i forbindelse med realiseringen af sit byggeprojekt har forpligtet sig til at ombygge krydset Jernbane Allé/Vanløse Allé. 

Nærværende projektforslag medfører en ændret ombygning af krydset ud over hvad HFI har forpligtet sig til., Projektforslaget er dimensioneret til 2-3.000 ekstra biler i døgnet i Vanløse kommende fra fra HFI’s planlagte centerbyggerier. Der forventes derfor indgået en tillægsaftale til udbygningsaftale med HFI, efter hvilken kommunen står for etableringen af ombygningen af krydset og HFI betaler et beløb svarende til de estimerede omkostninger til den oprindelige ombygning af krydset – jf. 4. at-punkt. Såfremt der ikke indgås tillægsaftale med HFI herom, vil forvaltningerne overveje at justere udformningen af dette kryds for at sikre en yderligere fremkommelighedsgevinst for busserne, samtidig med, at indtægtsbevillingen i 4. at-punkt vil blive annulleret.

Såfremt indstillingen godkendes og midlerne udmøntes vil projektet blive hovedprojekteret i 1. halvdel af 2012, og anlægsarbejdet udbudt i 2. halvdel af 2012. I foråret 2013 forventes anlægsarbejdet igangsat, og projektet forventes endeligt etableret ultimo 2013, hvorefter busændringerne for Flintholm Station besluttet med Budget 2012, kan træde i kraft.

                    Claus Juhl                        Hjalte Aaberg

Den fulde udgave af Bilag 1 Projektforslag for Flintholm Station - Busprojekt kan ses på nettet eller rekvireres i BR sekretariatet.

Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget godkender,

1.         at projektforslaget for ombygning af forpladsen ved Flintholm Station, og for busfremkommelighedstiltag i Vanløse – jf. bilag 1 – hovedprojekteres og efterfølgende etableres
2.                  at skitseprojektet for overdækning af den i projektforslaget viste busø, samt for overdækning af fodgængerfelter mellem busø og stationsplads – jf. bilag 2 – færdigprojekteres, og efterfølgende etableres i sammenhæng med ombygningen af forpladsen.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

3.                  at der gives tillægsbevillinger i form af en indtægtsbevilling på 0,7 mio. kr. (2012 p/l) i 2012 og på 5,5 mio. kr. (2012 p/l) i 2013 samt tilsvarende udgiftsbevillinger til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg, funktion 2.28.23.3, idet Trafikstyrelsen i 2010 bevilgede 7,0 mio. kr. til etablering af projektet, hvoraf de 0,8 mio. kr. er anvendt på udarbejdelsen af projektforslaget

4.                  at der gives en tillægsbevilling i form af en indtægtsbevilling på 1,2 mio. kr. i 2012 (2012 p/l) til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg, funktion 2.28.23.3, idet bygherre Holberg Fenger Invest A/S forventes at bidrage til ombygningen af krydset ved Vanløse Allé og Jernbane Allé

5.                  at der gives en anlægsbevilling på -2,0 mio.kr. i 2012 og -5,5 mio. kr. 2013 (2012 p/l) til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk Forvaltning, anlæg 2.28.23.3 til modtagelse af støtten fra Staten samt bidrag fra grundejer, jf. 3. og 4. at-punkt

Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

6.                  at der i 2012 omplaceres et rådighedsbeløb på 7,0 mio.kr. (2012 p/l), og at der i 2013 omplaceres et rådighedsbeløb på 43 mio. kr. (2012 p/l) fra Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg 2.28.23.3 til Teknik- og Miljøudvalget Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3

7.                  at der i 2012 frigives en anlægsbevilling på 7,0 mio. kr. (2012 p/l), og at der i 2013 frigives en anlægsbevilling på 43 mio.kr. (2012 p/l) til anlæggelse og etablering af projektforslaget. Midlerne frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 23. januar 2012

Det Konservative Folkeparti, Venstre og Dansk Folkeparti stillede ændringsforslag til indstillingen om at tilføje et nyt at-punkt til indstillingen:

”at parkeringspladserne i området bevares samt at der i projektet forberedes plads til flere parkeringspladser til cykler og biler, så der ved det nye knudepunkt bliver let adgang til at kombinere og skifte transportform.”

Det blev stemt om ændringsforslaget:

For det af VCO stillede ændringsforslag stemte 3 udvalgsmedlemmer: C, V og O.

Imod det af VCO stillede ændringsforslag stemte 8 udvalgsmedlemmer: A, B, F og Ø.

Ingen udvalgsmedlemmer undlod at stemme.

Ændringsforslaget blev ikke vedtaget.

Teknik- og Miljøudvalget stillede ændringsforslag om at tilføje et 8. at-punkt til indstillingen:

”8. at ensretningen af det sydlige stykke af Rambølvej gøres til en del af forsøgsprojektet”.

Ændringsforslaget blev vedtaget uden afstemning.

Teknik- og Miljøudvalget stillede ændringsforslag om at tilføje et 9. at-punkt til indstillingen om:

”9. at busbanen foran Vanløse Trælast forlænges således at lastbiler kan af- og pålæsse varer uden at blokere for trafikken på Jydeholmen.”

Ændringsforslaget blev vedtaget uden afstemning.

Der blev stemt om indstillingen:

For indstillingen stemte 8 udvalgsmedlemmer: A, B, F og Ø.

Imod indstillingen stemte ingen udvalgsmedlemmer.

3 udvalgsmedlemmer undlod at stemme: C, V og O.

Indstillingens 1., 2., 8. og 9. at-punkt blev godkendt.

Indstillingens 6. og 7. at-punkt blev anbefalet.

Socialdemokraterne, Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, SF, Venstre og Enhedslisten afgav protokolbemærkning:

”Socialdemokraterne, Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, SF, Venstre og Enhedslisten ønsker, at forvaltningen arbejder videre med løsninger, der kan gøre krydset Jernbane Allé og Grøndals Parkvej mere cykelvenligt, og at der bliver taget højde for muligheden for en fremtidig cykelsti.”


Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 1. februar 2012

Overborgmester Frank Jensen (A) stillede ændringsforslag til indstillingen om at tilføje et 8. og 9. at-punkt til indstillingen:

”8.     at ensretningen af det sydlige stykke af Rambølvej gøres til en del af forsøgsprojektet”.

”9.     at busbanen foran Vanløse Trælast forlænges således at lastbiler kan af- og pålæsse varer uden at blokere for trafikken på Jydeholmen.”

Ændringsforslagene blev anbefalet uden afstemning.

Det Konservative Folkeparti, Venstre og Dansk Folkeparti stillede ændringsforslag til indstillingen om at tilføje et nyt at-punkt til indstillingen:

”at parkeringspladserne i området bevares samt at der i projektet forberedes plads til flere parkeringspladser til cykler og biler, så der ved det nye knudepunkt bliver let adgang til at kombinere og skifte transportform.”

Der blev stemt om ændringsforslaget:

For stemte 3 udvalgsmedlemmer: C, O og V.

Imod 10 udvalgsmedlemmer: A, B, F og Ø.

Ændringsforslaget var dermed forkastet.

Indstillingen blev derefter anbefalet uden afstemning, og blev således anbefalet med det af overborgmester Frank Jensen fremsatte ændringsforslag.

Pia Allerslev (V) videreførte Venstres protokolbemærkning fra mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 23. januar 2012.

Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti genfremsatte deres ændringsforslag fra udvalgsbehandlingen:

”Det foreslås, at der tilføjes et ekstra at-punkt til indstillingen:

”at parkeringspladserne i området bevares samt at der i projektet forberedes plads til flere parkeringspladser til cykler og biler, så der ved det nye knudepunkt bliver let adgang til at kombinere og skifte transportform.””

Ændringsforslaget blev forkastet med 37 stemmer imod 14.

For stemte: C, I, O og V.

Imod stemte: A, B, F, Ø og Jaleh Tavakoli (løsgænger).

Indstillingen blev herefter godkendt uden afstemning.

Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten videreførte deres protokolbemærkning fra udvalgsbehandlingen, som Dansk Folkeparti tilsluttede sig:

”SF og Enhedslisten ønsker, at forvaltningen arbejder videre med løsninger, der kan gøre krydset Jernbane Allé og Grøndals Parkvej mere cykelvenligt, og at der bliver taget højde for muligheden for en fremtidig cykelsti.”