Temadrøftelse om negativ social kontrol
Resumé
Forvaltningen afholder temadrøftelse om forebyggelse af negativ social kontrol. Temadrøftelsen vil bestå af et oplæg fra MÆRK - Nationalt Center mod Æresrelaterede Konflikter og en efterfølgende status fra forvaltningen på handleplanen til forebyggelse af negativ social kontrol for 2025.
Indstilling
Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen indstiller,
- at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget tager oplæg fra MÆRK – Nationalt Center mod Æresrelaterede Konflikter til efterretning
- at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget tager status på handleplan til forebyggelse af negativ social kontrol til efterretning.
Problemstilling
Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget forelægges årligt en afrapportering på målene for Handleplan til forebyggelse af negativ social kontrol. Handleplanen beskriver Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningens arbejde med at forebygge negativ social kontrol i 2024-2026 (bilag 2).
Løsning
Nedenfor i tabel 1 ses en oversigt over status på handleplanens indsatser i 2025 med mål opdelt efter de tre målgrupper i handleplanen. Syv ud af ni mål er nået, to mål er ikke nået i 2025.
Tabel 1: Status på handleplanens indsatser med årlige mål
|
Målgruppe |
Mål |
Afrapportering for 2025 |
|
1. Børn og unge |
2.000 grundskoleelever skal modtage undervisning i form af workshops mv. om negativ social kontrol årligt. |
Målet er ikke nået. 1428 grundskoleelever har modtaget undervisningstilbud om negativ social kontrol i samarbejde med Børns vilkår og C:NTACT. Forvaltningen har i 2025 udbudt færre målrettede undervisningstilbud om negativ social kontrol, men flere aktiviteter med bredt forebyggende fokus. Således har 6075 elever på folke- og friskoler deltaget i workshops om medborgerskab, demokratisk dannelse mv. Indsatsen er udmøntet i samarbejde med BUF og under Handleplan for forebyggelse af ekstremisme og Handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser. Forventningen er, at målet opfyldes i 2026 via gennemførsel af flere workshops ved C:NTACT. |
|
Afprøvning af pilot i 2024 på to udvalgte folkeskoler med sammenhængende forløb (undervisning og oplysning til elever, forældredialog samt opkvalificering af fagpersoner). |
Målet er nået. Pilot er afviklet i 2024. I 2025 er forløbet videreført og afviklet på Utterslev skole for 45 elever, 59 fagpersoner og 12 forældre. |
|
|
Opkvalificering af 200 fagpersoner på skoler, klubber mv. i form af oplæg, kurser mv. årligt. |
Målet er nået. 402 fagpersoner har deltaget i oplæg vedr. forebyggelse, bekymringstegn og håndtering af negativ social kontrol. |
|
|
2. Voksne |
Social kontrolvejlederne håndterer 250 henvendelser og 100 borgersager årligt. |
Målet er nået. Social kontrolvejlederne har håndteret 357 henvendelser og 115 borgersager i 2025. |
|
Afvikling af 17 kurser med fokus på rettigheder i Jobcenter København og i boligområder årligt. |
Målet er ikke nået. 15 ud af 17 kurser er afviklet. Indsatsen blev iværksat fra andet kvartal, hvilket har påvirket målindfrielse. Forventningen er, at målet kan opfyldes i 2026 bl.a. ved at afsætte kurser ifm. borgerrettet forløb i jobcentret. |
|
|
Implementering i 2024 af beredskabsplanen ifm. barnets lov, som anviser fælles definition af området og ensartet praksis ift. opsporing og håndtering på tværs i kommunen. |
Målet er nået. Beredskabsplanen er udviklet og publiceret i 2024. I 2025 er der udviklet action cards om negativ social kontrol målrettet fagpersoner. |
|
|
3.Civilsamfund |
Etablering af civilsamfundsnetværk med to årlige møder. |
Målet er nået Der er i regi af den områdebaserede indsats mod negativ social kontrol etableret en arbejdsgruppe til forebyggelse af negativ social kontrol i Bispebjergbestående af 25 lokale kommunale og civile aktører. Der er afholdt fire møder i 2025. |
|
Etablering af netværksbaserede indsatser med fokus på empowerment af målgruppen samt styrket kritisk refleksion omkring normer vedr. køn og familieliv mv. |
Målet er nået. I 2025 har den områdebaseret indsats til forebyggelse af negativ social kontrol haft en række netværksbaserede indsatser i Bispebjerg med fokus på forskellige målgrupper. Fælles for indsatserne har været fokus på rettighedsoplysning ift. børnekonventionen og menneskerettighedskonventionen. Derudover har den områdebaseret indsats i løbet af 2025 samarbejdet med lokale aktører om en række enkeltstående aktiviteter for både børn/unge og forældre/voksne. Samlet set har indsatsens aktiviteter nået ud til ca. 350 borgere i lokalområdet i 2025. |
|
|
Afvikling af kompetenceudvikling af lokale aktører med henblik på at skabe et ’fælles fagligt sprog’. (Det bemærkes, at målet gælder samlet for hele handleplansperioden 2024-2026). |
Målet er nået. Forvaltningen har i regi af den områdebaserede indsats mod negativ social kontrol i samarbejde med MÆRK udviklet og rekrutteret til en lokal nøglepersonsuddannelse for fagpersoner i Bispebjerg. Uddannelsen har til formål at give fagpersoner viden og redskaber til forebyggelse, opsporing og håndtering af negativ social kontrol. Undervisningsforløbet er blevet afviklet over to gange i 2025. Samlet set har 55 fagpersoner deltaget i undervisningsforløbet. Derudover har forvaltningen i regi af den områdebaseret indsats afholdt fem enkeltstående opkvalificerende oplæg til fagpersoner i Bispebjerg. Samlet set har de enkeltstående oplæg og nøglepersonsuddannelsen nået ud til ca. 200 fagpersoner i 2025. |
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Politisk handlerum
Beskæftigelses, Integrations- og Erhvervsudvalget kan anmode om yderligere oplysninger og/eller afgive bemærkninger til de opnåede resultater for 2025.
Videre proces
Beskæftigelses, Integrations- og Erhvervsudvalget vil blive forelagt udkast til ny handleplan mod negativ social kontrol 2027-2030 på udvalgsmødet den 17. august 2026. Til foråret 2027 vil udvalget blive forelagt afrapportering for handleplanen for 2026.
Henrik Lund / Signe Maria Christensen