Mødedato: 22.02.2016, kl. 16:00
Mødested: Rådhuset, 1. sal, værelse 57

Status for 2015 på Integrationspolitik 2015-18

Se alle bilag

Indstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

  1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager status for 2015 på egne mål i Integrationspolitik 2015-18 til efterretning.   
  2. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager status for 2015 på øvrige fagudvalgs mål i Integrationspolitik 2015-18 til efterretning.

Problemstilling

Integrationspolitik 2015-18 blev besluttet af Borgerrepræsentationen den 26. marts 2015. Integrationspolitikken i København hviler på et samarbejde mellem kommunens syv forvaltninger. Derfor har de politiske udvalg udpeget de væsentligste integrationsudfordringer inden for eget ressortområde og opsat mål, som de enkelte udvalg tager ansvar for at nå i perioden 2015-18.

I denne indstilling fremlægges en status for 2015 på Integrationspolitik 2015-18 (bilag 1). I indstillingen fremlægges status på Beskæftigelses-og Integrationsudvalgets tre mål i Integrationspolitik 2015-18, som udvalget skal tage til efterretning. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget forelægges desuden status for 2015 på de øvrige fagudvalgs mål i Integrationspolitik 2015-18, som udvalget skal tage til efterretning.

Løsning

Integrationspolitikken 2015-18 indeholder i alt 26 mål og delmål. Status på målene er samlet i et Integrationsbarometer (bilag 1). Integrationsbarometeret er bygget op omkring en grøn, gul, rød og hvid statusindikator for hvert mål.

Basisåret i barometeret er 2014. Politikken blev vedtaget i marts 2015.

  • Farven grøn betyder, at udviklingen mellem 2014 og 2015 viser, at målopfyldelsen er på rette spor.
  • Farven gul betyder, at der ikke er nogen signifikant udvikling mellem 2014 og 2015.
  • Rød betyder, at udviklingen mellem 2014 og 2015 går den forkerte vej i forhold til målopfyldelsen.  
  • Farven hvid betyder, at det er det første år, det har været muligt at måle på målet.

For nogle mål eksisterer der ikke en måling for 2014. I tilfælde hvor første og eneste måling er 2015 eller 2013, vil disse målinger udgøre basismålingen.

Status for 2015 på Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets mål i Integrationspolitik 2015-18

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har tre overordnede mål og seks konkrete delmål. Status på målene fremgår af tabel 1 herunder.  

Tabel 1. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget 3 mål*.

 Mål  Baseline 2015

Status  
Mål 1: Flere københavnere med anden etnisk baggrund end dansk skal i job**. Merledigheden for københavnere med anden etnisk baggrund end dansk skal reduceres med 25 procent i perioden 2014-18.
  • Flere københavnere med anden etnisk baggrund end dansk kom i job i 2015 end i basisåret 2014.
  • Merledigheden for københavnere med anden etnisk baggrund end dansk er 8,5 procentpoint i basisåret 2014. Merledigheden faldt til 7,6 procentpoint i 2015.  
  GRØN
Delmål 1.a: Ledige med anden etnisk baggrund end dansk skal have tilbud i private virksomheder i lige så høj grad som ledige med etnisk dansk baggrund.

Jobparate

  • 16,6 pct. af de jobparate ledige københavnere med ikke-vestlig baggrund påbegyndte privat virksomhedspraktik eller løntilskud i 2015. Andelen var 11,5 pct  i basisåret 2014.
  • Målet er nået for jobparate ledige. 16,6 pct. af de jobparate ledige med ikke-vestlig baggrund påbegyndte privat virksomhedspraktik eller løntilskud i 2015. Det er 4,5 procentpoint flere end for ledige med etnisk dansk baggrund.

Aktivitetsparate

  • 8,5 pct. af de aktivitetsparate ledige med ikke-vestlig baggrund påbegyndte privat virksomhedspraktik eller løntilskud i 2015. Andelen var 5,2 pct. i basisåret 2014.
  • Der er fortsat 0,7 procentpoint færre aktivitetsparate ledige med ikke-vestlig baggrund, der påbegyndte privat virksomhedspraktik eller løntilskud end aktivitetsparate ledige med etnisk dansk baggrund.  
 GRØN
Mål 2: Færre københavnere med anden etnisk baggrund end dansk skal falde fra uddannelsen. Merfrafaldet for uddannelseshjælpsmodtagere med anden etnisk baggrund end dansk, der påbegynder uddannelse, skal halveres i perioden 2015-2018.
  • Merfrafaldet for uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere med anden etnisk baggrund end dansk er 10,3 procentpoint i basisåret 2014.
  • Uddannelseshjælp er en ny ordning, som blev indført i januar 2014. 2014 er derfor første gang, målet er blevet målt. Der er ikke tal for 2015, og udviklingen er derfor ikke mulig at angive.   
  HVID
Delmål 2.a: Uddannelseshjælpsmodtagere med anden etnisk baggrund end dansk skal påbegynde uddannelse i samme grad som uddannelseshjælpsmodtagere med etnisk dansk baggrund.
  • 6,0 pct. af de uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere med anden etnisk baggrund end dansk påbegyndte en uddannelse i basisåret 2014.
  • Målet er nået. Det er 1,1 procentpoint mere end uddannelsesparate uddannelsesmodtagere med etnisk dansk baggrund.                 
 GRØN
Mål 3: Styrket medborgerskab blandt københavnere.

2015 er basisåret, da det er det første år, der måles på målet. Det er derfor ikke muligt at angive en udvikling for målene.

 

  
Delmål 3.a: Andelen af unge københavnere, der oplever diskrimination, skal falde.

Andelen af unge københavnere (18-29), som har oplevet diskrimination inden for det seneste år:

  • 24 pct. af alle unge københavnere
  • 20 pct. af unge københavnere med etnisk dansk baggrund.
  • 43 pct. af unge københavnere med ikke-vestlig baggrund.
  • 31 pct. af unge københavnere med vestlig baggrund 
  HVID
Delmål 3.b: Andelen af unge københavnere, der er udsat for social kontrol, skal falde.

Andelen af unge københavnere (18-29), som angiver, at de tror deres familie ikke vil lade dem vælge frit, hvem de gifter sig med:

  • 2 pct. af alle unge københavnere.
  • 2 pct. af unge københavnere med etnisk dansk baggrund.
  • 8 pct. af unge københavnere med ikke-vestlig baggrund.
  • 1 pct. af unge københavnere med vestlig baggrund.

Andelen af unge københavnere (18-29), som angiver, at de ikke må have en kæreste for deres familie:

  • 6 pct. af alle unge københavnere.
  • 2 pct. af unge københavnere med etnisk dansk baggrund.
  • 22 pct. af unge københavnere med ikke-vestlig baggrund.
  • 17 pct. af unge københavnere med vestlig baggrund.
  HVID
Delmål 3.c: Andelen af unge københavnere, der betegner sig som demokratiske, skal stige.

Andelen af unge københavnere (18-29), der betegner sig som demokratiske:

  • 93 pct. af alle unge københavnere.
  • 94 pct. af unge københavnere med etnisk dansk baggrund.
  • 84 pct. af unge københavnere med ikke-vestlig baggrund. 
  • 91 pct. af unge københavnere med vestlig baggrund.
  HVID
Delmål 3.d: Antallet af radikaliserede københavnere, som ønsker, at dansk lovgivning entydigt skal baseres på sharia lovgivning, skal falde.

Andelen af unge københavnere (18-29 år), der ønsker, at dansk lovgivning entydigt skal baseres på sharia lovgivning:

  • 1 pct. af alle unge københavnere.
  • 0,4 pct. af unge københavnere med etnisk dansk baggrund.
  • 3 pct. af unge københavnere med ikke-vestlig baggrund.
  • 1,0 pct. af unge københavnere med vestlig baggrund.
  HVID

*Mål 1: Merledigheden udtrykker forskellen i ledighed mellem københavnere med etnisk dansk baggrund og københavnere med ikke-vestlig baggrund. Mål 2: Merfrafaldet udtrykker forskellen i frafaldet mellem uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere med etnisk dansk baggrund og københavnere med anden etnisk baggrund end dansk. De nyeste tal på frafald fra Danmarks Statistik er fra første halvår af 2014. Derfor er det på nuværende tidspunkt ikke muligt at angive udviklingen mellem 2014 og 2015. Mål 3: Der er ikke tidligere udarbejdet målinger på medborgerskab blandt unge københavnere, og derfor udgør 2015 basisåret.

**Betegnelsen "anden etnisk baggrund end dansk" anvendes for borgere, som er indvandrere eller efterkommere fra ikke-vestlige lande. Har man ikke en forælder, der både er dansk statsborger og født i Danmark, regnes man, ifølge Danmarks Statistik, som indvandrer eller efterkommer. Indvandrere er født i udlandet, efterkommere er født i Danmark.

Status for 2015 på Integrationspolitik 2015-18

Integrationsbarometret (bilag 1) viser følgende status:

  • 18 mål/delmål er hvide
  • 5 mål/delmål er grønne
  • 3 mål/delmål er gule
  • 0 mål/delmål er røde

Under hvert mål redegør de ansvarlige forvaltninger for, hvad de vil gøre i 2016 for at imødekomme udfordringen, hvis et af deres mål er gule(se bilag 1).

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen sender den samlede status for 2015 på Integrationspolitik 2015-18 til de øvrige forvaltninger. Forvaltningen vil desuden sørge for, at Borgerrepræsentationen orienteres om status for 2015 på Integrationspolitik 2015-18 ved, at denne status lægges på aflæggerbordet.

Efter udvalgets behandling af status for 2015 på Integrationspolitik 2015-18 vil Integrationsbarometeret blive publiceret på kk.dk.

Status for 2016 forelægges for udvalget primo 2017. Her vil forvaltningen udarbejde et visuelt barometer, der vil tydeligøre udviklingen og visualisere, hvordan det går med integrationen i Københavns Kommune.

Birgitte Hansen     /     Michael Baunsgaard Schreiber

Beslutning

Indstillingen blev taget til efterretning.

Venstre og Konservative afgav følgende protokolbemærkning:

"Venstre og Konservative ærgrer sig over, at der er valgt så mange KPI'er, hvor der ikke eksisterede data i 2015. En ting er, at indsatserne er nye, men det havde - set i bakspejlet - været smart at vælge områder med eksisterende baselines."

Til top