Mødedato: 12.01.2000, kl. 12:00

15-12-99 Uddannelses- og Ungdomsudvalget: Dagsorden

15-12-99 Uddannelses- og Ungdomsudvalget: Dagsorden

15-12-99 Uddannelses- og Ungdomsudvalget: Dagsorden for mødet den 15. december 1999 kl.13.00-16.30, Udvalgsværelse U, værelse 43/44 i stuen på Rådhuset. 1. Godkendelse af dagsorden 2. U195/99 Udarbejdelse af Helhedsplaner m.v. med henblik på optagelse af folkeskoler på Handleplan 2001 samt revision af Perspektivplanen[#2] 3. U177/99 Kapitalbevilling vedrørende fritidshjem på Skansebjerg 3 i Brønshøj[#3] 4. U196/99 Renovering og modernisering af Det Kongelige Op- fostringshus i Hellebæk[#4] 5. U204/99 Bufferpulje 1999[#5] 6. U202/99 Ændring af grunddistriktet for Sundpark Skole og Skolen ved Sundet[#6] 7. U185/99 U&U-plan – Folkeskolen – del 1 (kap. 7.1.-7.6.)[#7] 8. U198/99 U&U-plan – Folkeskolen – del 2 (kap. 7.7.)[#8] 9. U200/99 Høring vedrørende indkøbspolitik for Københavns Kommune[#9] 10. U203/99 Takster for Musikskolen 2000/2001[#10] 11. U191/99 Kompenserende specialundervisning for voksne [#11] 12. U201/99 Godkendelse af vedtægter for Daghøjskolen i Centrum[#12] 13. U199/99 Internationalisering og internationale forhold[#13] 14. U141/99 Punkter til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møder i år 2000[#14] 15. Eventuelt, herunder meddelelser fra borgmesteren 16. Næste møde 17. Underskrivelse af protokol
2. J. nr. U195/99 Udarbejdelse af Helhedsplaner m.v. med henblik på optagelse af folkeskoler på Handleplan 2001 samt revision af Perspektivplanen INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at der, under de i sagsbeskrivelsen nævnte forudsætninger, iværksættes et planlægningsarbejde vedrørende nærmere angivne skoler/skoledistrikter, bl.a. med henblik på optagelse på Handleplan 2001 at forvaltningen inden sommerferien fremlægger en revideret Perspektivplan for folkeskolen m.v. RESUMÉ Der udarbejdes helhedsplaner for følgende skoler med henblik på optagelse på Handleplan 2001: Nyboder Skole som 2-sporet skole, Vibenshus Skole som 3-sporet skole, Randersgades Skole som 2-sporet skole, Voldparkens Skole som 2-sporet skole med taleklasserække, Bispebjerg Skole som 2-sporet skole med PPR-Center Nord-Vest og Gerbrandskolen som 3-sporet skole. Endvidere udarbejdes der en helhedsplan for Sortedamskolen som 3-sporet skole under forudsætning af, at Ryesgade 101 kan frigøres til skoleformål. Der fremsættes særskilt forslag om tilvejebringelse af yderligere 2 spor til Indre Østerbro. Der udarbejdes en helhedsplan for Valby Skole som 2-sporet skole, medmindre der foreligger en afklaring af Eksempelprojektet, som har indvirkning på skolestrukturen i Valby. Såfremt der på Strandvejsskolen, Vanløse Skole og Sundbyøster Skole er grundlag for at oprette 3 børnehaveklasser i skoleåret 2000/01, udarbejdes der helhedsplaner for disse skoler som 3-sporede skoler. Frederiksgård Skole optages på Handleplan 2001, hvis en nærmere undersøgelse viser, at der er mulighed herfor. For mange af skolerne vil helhedsplanerne også indeholde en udbygning af fritids-hjemskapaciteten. Ved udbygninger/undersøgelser i bydele, foregår det videre arbejde i samarbejde med bydelsadministrationerne. Revisionen af Perspektivplanen forelægges Uddannelses- og Ungdomsudvalget inden sommerferien. SAGSBESKRIVELSE Perspektivplanen Perspektivplanen for folkeskolen indeholder de principper, som indgår i udarbejdelsen af helhedsplanerne for de enkelte skoler. I forbindelse med budgetvedtagelsen for budget 1999 blev det samtidig vedtaget, at Perspektivplanen for folkeskolen skal revideres, bl.a. under indtryk af samtænkningen mellem skole og fritid. Forvaltningen har derfor til hensigt at fremlægge en revideret Perspektivplan for folkeskolen m.v. inden sommerferien 2000. Planen vil indeholde forslag til såvel reviderede som helt ny principper for udbygningen på folkeskoleområdet m.v. Handleplan 2001 Videreførelsen af Perspektivplanlægningen for folkeskolen forudsætter, at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen fremsætter forslag om udarbejdelse af helhedsplaner for et antal skoler med henblik på optagelse i den årlige Handleplan. Derudover kan det være nødvendigt at udarbejde helhedsplaner for skoler m.h.p. at indarbejde fritidshjem på skoler, anvise plads til specialfunktioner o.l. I Helhedsplanerne indtænkes evt. morgenåbning på skolerne samt den nye struktur, hvor ét fritidshjem - én skole tilstræbes. I vurderingen af behovet for fritidshjemspladser vil der også indgå en vurdering af, om der i skolens nærhed er integrerede institutioner, hvor fritidshjemspladserne på sigt ikke kan forventes at blive opretholdt. Handleplanen omfatter et antal skoler, som over de kommende år skal udbygges, moderniseres eller etableres. Helhedsplanerne udarbejdes i samarbejde med skolernes/fritidshjemmenes byggeudvalg. Som det fremgår af det medfølgende notat, er der ved at være kapacitetsproblemer på mange skoler. Det må derfor forudses, at Handleplan 2001 bliver ret omfattende. Blandt andet med henblik på optagelse i Handleplan 2001 foreslår Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen, at der iværksættes følgende planlægningsarbejder: Skoledistrikt 1 - Indre By Der udarbejdes en helhedsplan for Nyboder Skole som 2-sporet skole med en række fritidshjemspladser med henblik på optagelse på Handleplan 2001. Der forventes fremsat et forslag til en samlet flytning af taleklasserækken til en anden skole, sandsynligvis Voldparkens Skole. Skoledistrikt 2 - Christianshavn De aktuelle kapacitetsforhold giver ikke anledning til forslag. Skoledistrikt 3 - Indre Østerbro Efter drøftelse med bydelsrådet udarbejdes der en helhedsplan for Vibenshus Skole og Randersgades Skole som h.h.v. 3- og 2-sporede skoler med henblik på optagelse på Handleplan 2001. Under forudsætning af, at Ryesgade 101 kan frigøres til skoleformål, udarbejdes en plan for Sortedamskolen som 3-sporet skole med en række fritidshjemspladser ligeledes med henblik på optagelse på Handleplan 2001. Endvidere fremsættes der særskilt forslag om tilvejebringelse af yderligere 2 spor med tilhørende fritidshjemspladser i bydelen. Bydelsadministrationen er bekendt med forvaltningens hensigter. Skoledistrikt 4 - Ydre Østerbro Der udarbejdes en helhedsplan for udbygning af Strandvejsskolen til 3 spor med henblik på optagelse på Handleplan 2001, såfremt der i skoleåret 2000/01 må oprettes et 3. permanent spor. Skoledistrikt 5 - Indre Nørrebro I skoleåret 1999/00 er der betydelig overkapacitet på Sjællandsgades Skole og Stevnsgades Skole. Blågårdskolen er fuldt udnyttet, medens der er underkapacitet på Hellig Kors Skole, bl.a. på grund af et stort antal specialklasser. Forvaltningen har til hensigt at indlede drøftelser med bydelen om den fremtidige skolestruktur bl.a. på baggrund af en gennemgang af samtlige skoler i byen. Denne plan kan medføre, at der skal optages skoler fra distriktet på HP 2002. Der udarbejdes en samlet vurdering af den fremtidige skolestruktur på Indre Nørrebro, som forelægges udvalget i foråret 2000. Bydelen er orienteret om forvaltningens hensigter. Skoledistrikt 6 - Ydre Nørrebro De eksisterende helhedsplaner for Havremarkens og Rådmandsgades Skoler er under revision med henblik på etablering af h.h.v. en 2-sporet og 4-sporet basisskole. Der udarbejdes en helhedsplan for Hillerødgades Skole i foråret 2000 med henblik på etablering af en 3-sporet basisskole med en række fritidshjemspladser. Skoledistrikt 7 - Vesterbro I skoleåret 1999/00 er der kapacitetsunderskud på Enghave Plads Skole, mens kapaciteten er fuldt udnyttet på Matthæusgades Skole. På distriktets øvrige skoler er der en varierende grad af overkapacitet. Det er påkrævet inden for overskuelig tid at påbegynde en planlægning af distriktets fremtidige struktur. Forvaltningen påbegynder derfor et analysearbejde med det formål at klarlægge den fremtidige struktur for Vesterbro. Skoledistrikt 8 - Kongens Enghave De aktuelle kapacitetsforhold giver ikke anledning til forslag. Skoledistrikt 9 - Valby I forbindelse med kapacitetsfastsættelsen for skoleåret 2000/01 har Valby Bydelsråd i sit høringssvar henholdt sig til en af bydelen iværksat analyse af den fremtidige skolestruktur. Analysen er afledt af et iværksat Eksempelprojekt vedrørende en bebyggelsesplan for det centrale Valby, og analysen belyser blandt andet inddragelse af den såkaldte Ovnhal til skoleformål. Der kan således være en sammenhæng mellem skolestrukturen i Valby og Eksempelprojektets eventuelle gennemførelse og nærmere udformning m.v. Forvaltningen vil derfor nøje følge den videre behandling af Eksempelprojektet. Der er imidlertid så alvorlige kapacitetsproblemer på Valby Skole, at forvaltningen har til hensigt at udarbejde en revideret helhedsplan for Valby Skole som 2-sporet skole med henblik på optagelse på Handleplan 2001, medmindre der foreligger en afklaring af Eksempelprojektets skolestrukturelle følger. Bydelsadministrationen er orienteret om forvaltningens hensigt. Skoledistrikt 10 - Vanløse Der udarbejdes en helhedsplan for Vanløse Skole som 3-sporet skole med henblik på optagelse på Handleplan 2001, hvis der i skoleåret 2000/01 er søgning til 3 børnehaveklasser. Skoledistrikt 11 - Brønshøj Husum Der udarbejdes en helhedsplan for Voldparkens Skole som 2-sporet skole med taleklasserække og 3 fritidshjemsgrupper med henblik på optagelse på Handleplan 2001. Taleklasserækken er p.t. beliggende på Nyboder Skole. Skoledistrikt 12 - Bispebjerg Der udarbejdes en helhedsplan for Bispebjerg Skole som 2-sporet skole incl. PPR-center Nord-Vest med henblik på optagelse på Handleplan 2001. Forvaltningens undersøgelser har vist, at der ikke er plads til en 5-stols tandklinik for handicappede elever på skolen. Klinikken må derfor søges placeret på en anden Handleplan 2001 skole. Skoledistrikt 13 - Sundby Nord De aktuelle kapacitetsforhold giver ikke anledning til forslag. Skoledistrikt 14 - Sundby Syd Der udarbejdes en helhedsplan for Gerbrandskolen som 3-sporet skole med henblik på optagelse på Handleplan 2001. Hvis der i skoleåret 2000/01 er søgning til 3 børnehaveklasser til Sundbyøster Skole, optages skolen på Handleplan 2001 med henblik på udbygning til 3 spor. Skoledistrikt 15 - Vestamager De aktuelle kapacitetsforhold giver ikke anledning til forslag. En evt. yderligere udbygning af Skolen på Islands Brygge afventer udviklingen, herunder udviklingen i det forventede byggeri. Specialskoler Det undersøges, om der er mulighed for at udbygge Frederiksgård Skole, evt. samtidig med en forbedring/justering af fritidshjemskapaciteten. Dette kan betyde, at Frederiksgård Skole optages på Handleplan 2001. Med budgetvedtagelsen for år 2000 er det endvidere besluttet, at der på baggrund af en analyse af udviklingen inden for den vidtgående specialundervisning (efter folkeskolelovens § 20, stk. 2) skal udarbejdes en planredegørelse med konkrete forslag om yderligere udbygning inden for området, herunder den forventede anlægsøkonomi. Økonomi Det endelige forslag til Handleplan 2001 vil skulle finansieres af den afsatte anlægsramme til handleplanerne. Høring Indre Østerbro Bydel er orienteret om planerne vedrørende Sortedamskolen, Vibenshus Skole, Randersgades Skole samt bestræbelserne for at etablere yderligere 2 spor til bydelen. Indre Nørrebro Bydel er orienteret om planerne vedrørende udarbejdelse af en samlet skolestruktur for bydelen. Valby Bydel er orienteret om planerne vedrørende Valby Skole. Andre konsekvenser Ingen bemærkninger. BILAG VEDLAGT · Notat af den 6. december 1999 vedrørende Handleplan 2001. Peter Rasmussen Jørn Larsen
3. J.nr. U177/99 Kapitalbevilling vedrørende fritidshjem på Skansebjerg 3 i Brønshøj INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen indstiller at der gives kapitalbevilling på i alt 2.592.000 kr. til indretning af eksisterende bygning til et selvstændigt fritidshjem til 66 børn RESUMÉ Som led i opfyldelsen af pladsgarantien for skoleåret 97/98 ved Bellahøj Skole blev fritidshjemmet Svenskelejren 20 udvidet med 50 midlertidige pladser. De midlertidige pladser blev etableret i en pavillon, som blev opstillet på parkeringsarealet overfor Bellahøj Skole. I det daværende Socialdirektorat blev der truffet aftale om, i forbindelse med at kapitalbevilling blev tiltrådt i Borgerrepræsentationen (nr. 502/97) den 12. juni 1997 om etablering af den nye specialinstitution på Rymarksvej 1, at specialbørnehaven Skansebjerg 3 blev overflyttet til andre lokaler, og at fritidshjemmet Svenskelejren 20 overtog bygningen til permanentgørelse af de midlertidige pladser. Forvaltningen har, på trods af den allerede igangsatte handleplan for Bellahøj Skole, gennemgået skolen med henblik på at få indpasset 3 fritidshjemsgrupper i projektet. Handleplanen for Bellahøj Skole blev udarbejdet i 1996 og vedtaget i april 1997, og byggeriet er påbegyndt i foråret 1998 og forventes afsluttes ultimo år 2000. Det fremskredne tidspunkt taget i betragtning medførte, at der ikke var mulighed for endnu engang at revidere helhedsplanen uden væsentlige økonomiske konsekvenser. Hertil kommer problematikken omkring ændring af allerede indgåede aftaler med såvel skole som fritidshjem. SAGSBESKRIVELSE Som led i opfyldelse af pladsgarantien ved Bellahøj Skole for skoleåret 97/98 blev fritidshjemmet Svenskelejren 20 udvidet med 50 midlertidige pladser. De midlertidige pladser blev etableret i en pavillon, der blev opstillet på parkeringsarealet overfor Bellahøj Skole. Fritidshjemmet bestod herefter af 4 afdelinger placeret i hver sin bygning. I det daværende Socialdirektorat blev der truffet aftale om, i forbindelse med at kapitalbevilling blev tiltrådt i Borgerrepræsentationen den 12. juni 1997 om etablering af den nye specialinstitution på Rymarksvej 1, at specialbørnehaven Skansebjerg 3 blev flyttet til andre lokaler, og at fritidshjemmet Svenskelejren 20 overtog bygningen til permanentgørelse af de midlertidige pladser. På grund af de strukturelle vanskeligheder ved de fysiske placeringer er institutionen efterfølgende opdelt i 2 selvstændige institutioner, hvor de midlertidige pladser er tilknyttet Frederikssundsvej 123. Forvaltningen har på trods af den allerede igangsatte handleplan for Bellahøj Skole gennemgået skolen med henblik på at få indpasset 3 fritidshjemsgrupper i projektet. Handleplanen for skolen havde allerede gennemgået flere ændringer, og endnu en ændring ville ikke være hensigtsmæssig både i forhold til allerede indgåede aftaler med brugerne, samt i forhold til de meget store økonomiske konsekvenser dette ville betyde for projektet. I forbindelse med udvidelsen af fritidshjemmet med de midlertidige pladser, blev der opstillet en pavillon til brug for opsamlingssted i forbindelse med en busordning til et udflyttersted i Hillerød. Brugerne blev stillet i udsigt, at de permanente pladser blev erstattet af lokalerne i bygningen på Skansebjerg 3. Handleplanen for Bellahøj Skole blev udarbejdet i 1996 vedtaget i april 1997, byggeriet påbegyndt foråret 1998 og afsluttes ultimo år 2000. Flytningen af specialbørnehaven forventes at ske pr. 1. april 2000. Ombygningen forventes at blive påbegyndt medio april, og lokalerne forventes at kunne tages i brug i juli måned 2000. PROJEKTBESKRIVELSE Projektet er udarbejdet af arkitektfirmaet Barfod & Wemmelund i samarbejde med institutionens byggeudvalg og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen. Bygningens bruttoareal er på 328 m2 og udearealet på 2.275 m2. Der indrettes en samlet indgang med en fælles børnegarderobe. Fællesrummet med køkkenet er hjertet i institutionen. Projektet omfatter indretning af multiværksted, edb-rum, musisk værksted, stillerum, kontor, toiletter og personalefaciliteter samt en mindre renovering af taget. På udearealet etableres en boldbane, bålplads, sandkasse, gynger samt parkeringspladser. NORMERING Institutionen oprettes som moderinstitution til fritidshjemmet, Frederikssundsvej 123, hvor den nuværende normering er 40 pladser. Normering i den midlertidige pavillon er 44 pladser. Overflytningen til den eksisterende bygning medfører en nettoudvidelse på 22 fritidshjemspladser. Den samlede normering bliver herefter 106 fritidshjemspladser. STATISTIK Dækningsgraden i Brønshøj/Husum er pr. l. januar med befolkningstal pr. januar 1999: Brønshøj/Husum Hele Kommunen 6-9 årige 86% (87%) 72% Tallene i parentes viser dækning efter tilvæksten af de nye pladser. Økonomi De samlede udgifter udgør 2.592.000 kr. ved indeks 156 pr. juli 1999. Byggeudgifter inkl. Omkostninger Kr. 1.509.000 Grundudgifter Kr. 481.000 Renovering af tag inkl. omkostn. Kr. 140.000 Montering (supplerende) Kr. 400.000 Øvrige udgifter Kr. 50.000 Administrationsudgifter 0,75% Kr. 12.000 I alt Kr. 2.592 .000 Prisen pr. plads udgør 40.287 kr. – prisen udgør 6.494 kr. pr. m2. Af den samlede udgift forventes 288.000 kr. afholdt i 1999 og 2.304.000 kr. i år 2000. Udgiften til montering på. 67.000 kr. er tidligere medtaget i indstilling for de midlertidige pladser, godkendt i Borgerrepræsentationen (nr. 354/97) den 29. maj 1997. Udgiften er indregnet i ovennævnte pladspris. Kassemæssig dækning for udgiften i 2000 på 2.592.000 kr. anvises af det på budgettet for 2000 under Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens post 5.15.3 fritidshjem afsatte rådighedsbeløb. Høring Forældrebestyrelsen har skriftligt tilkendegivet at være enig i at gennemføre det foreliggende projekt for etablering af fritidshjemmet som moderinstitution. Andre konsekvenser Ingen andre konsekvenser. BILAG VEDLAGT · Situationsplan over institutionens beliggenhed Peter Rasmussen Jørn Larsen
4. J.nr. U196/99 Renovering og modernisering af Det Kongelige Opfostringshus i Hellebæk INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget at der til Den selvejende Institution Det Kongelige Opfostringshus og Den Thorupske Stiftelse gives bevilling på i alt 10,0 mill. kr. til delvis finansiering af renovering og modernisering af stiftelsens hovedbygning i Hellebæk at der inden igangsætning af byggeriet fra institutionen foreligger sikkerhed for den samlede finansiering i form af skriftlige tilsagn fra de forskellige fonde mv. at der kan anvises dækning for Københavns Kommunes andel af udgifterne på det for budgettet for 2000 under Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen 3.01.1 afsatte beløb RESUMÉ I forbindelse med budgetforliget for år 2000 blev der afsat i alt 10,0 mill. kr. til en påtrængt renovering og modernisering af hovedbygningen ("Det Schimmelmanske Palæ") i den selvejende Institution Det Kongelige Opfostringshus og Den Thorupske Stiftelse i Hellebæk. De samlede udgifter til renoveringen udgør i alt 20,7 mill. kr. Det er en forudsætning for bevillingen, at institutionen via egenfinansiering og tilskud fra private fonde selv skaffer de resterende midler. SAGSBESKRIVELSE Den selvejende institution Det Kongelige Opfostringshus" og Den Thorupske Stiftelse har et meget påtrængende behov for en gennemgribende renovering og modernisering af skolens hovedbygning i Hellebæk, der bl.a. rummer skolens elevfløj. Hovedbygningen er meget nedslidt. Samtidig er der behov for en ændring og modernisering af elevfløjen, bl.a. som følge af at skolen nu optager elever af begge køn. Endvidere har den lokale levnedsmiddelkontrol stillet krav om væsentlige forbedringer af det eksisterende køkken i kælderen. Derudover er det nødvendigt at foretage en del restaureringsarbejder på den fredede hovedbygning. Arbejderne kombineres med isolering og en række energimæssige forbedringer af bygningen. Moderniseringsprojektet er principgodkendt af Skov- og Naturstyrelsen. Helsingør Kommune har givet byggetilladelse til projektet. Renoveringen af hovedbygningen er planlagt gennemført fra januar til august 2000. Gennemførelsen af projektet kræver, at eleverne genhuses i byggeperioden. Skolen har selv løst genhusningsproblemet bl.a. ved at leje sig ind i et nærliggende pensionat. Udgifterne til genhusningen er indregnet i de samlede udgifter. Projektbeskrivelse Hovedbygningen istandsættes udvendigt, således at både facader, vinduer og tag mv. er i fuldt forsvarlig stand. Istandsættelsen sker efter Skov- og Naturstyrelsens anvisninger. Der foretages en omrokering og nyindretning af funktionerne i hovedfløjen. I kælderen gennemføres en række ændringer af køkkenet, således at det lever op til nutidige og stillede krav fra Levnedsmiddelkontrollen. Herudover foretages en gennemgribende ændring af værelsesfløjen. Der etableres nye gennemgående hovedskillerum i fløjen samt 3 nye indvendige trapper. Inden for hvert af de nye afsnit etableres mindre værelsesgrupper til et varierende elevantal, grupperet omkring fælles opholdsrum og toilet- og bruserum. Der lægges nye gulvbelægninger overalt samt udføres nye installationer: afløb, vand, varme, ventilation og el. Den selvejende institution Det Kongelige Opfostringshus (og Den Thorupske Stiftelse) står som bygherre for moderniseringen, der gennemføres med RIA som totalrådgiver. Projektet har været udbudt i licitation (begrænset udbud). Det er en forudsætning for igangsættelse af byggeriet, at detailprojektet godkendes af Skov- og Naturstyrelsen. Økonomi Det samlede budget for moderniseringen udgør i alt 20,7 mill. kr. inkl. omkostninger og udgifter til genhusning. Udgifterne forventes finansieret som følger: Ny Carlsberg Fondet 4.000.000 kr 1) DKO' s egen finansiering 2.000.000 kr 1) Opfostringshusforeningen 500.000 kr. 1) A.P. Møller Fondet 1.000.000 kr. 2) Skov og Naturstyrelsen 1.800.000 kr. 2) Opfostringshusforeningen / DKO 1.400.000 kr. 3) Københavns Kommune 10.000.000 kr. I alt: 20.700.000 kr. På nuværende tidspunkt foreligger der skriftligt tilsagn om medfinansiering fra Ny Carlsbergfondet, Opfostringshusforeningen og for DKO's egen finansiering – Opfostringshusforeningen arbejder på evt. at forøge foreningens medfinansiering Skov og Naturstyrelsen og AP Møllerfondet har givet foreløbigt tilsagn om medfinansiering. Endeligt skriftligt tilsagn forventes at foreligge inden årets udgang Skolen er indstillet på om nødvendigt selv at finansiere restbeløbet på i alt 1.400.000 kr., men der arbejdes på via Opfostringshusforeningen at skaffe yderligere fondsmidler Nogle af bidragene – herunder bidraget fra Skov & Naturstyrelsen udløses først efter afslutning af byggesagen, når der foreligger et byggeregnskab. Der er i den forbindelse efter aftale med Økonomiforvaltningen givet tilsagn, om at Københavns Kommune finansierer udgifterne under selve byggeriet. Det er en forudsætning for igangsættelse af byggeriet og udløsning af Københavns Kommunes andel af udgifterne, at der inden igangsætning af byggeriet fra institutionen foreligger sikkerhed for den samlede finansiering i form af skriftlige tilsagn fra de forskellige fonde mv. Der kan anvises dækning for Københavns Kommunes andel af udgifterne på det for budgettet for 2000 under Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen 3.01.1 afsatte beløb. Høring Ingen – projektet er udarbejdet af institutionen, der optræder som bygherre for byggeriet. Andre konsekvenser Ingen bemærkninger. BILAG VEDLAGT · Situationsplan. Peter Rasmussen Jørn Larsen
5. Bufferpulje 1999 J.nr. U48/99 INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at der tilbageføres følgende beløb til bufferpuljen: · Brandfond 2,000 mill. kr. · Vikarer folkeskolen 0,500 mill. kr. · Center for Undervisningsmidler 0,568 mill. kr. at der frigøres 3.068 mill. kr. fra bufferpuljen til stormskader at udvalget efterfølgende orienteres om udbedring af stormskaderne RESUMÉ På udvalgets møde den 1. december 1999 besluttede udvalget at disponere det resterende beløb fra bufferpulje på i alt 5,17 mill. kr. I forbindelse med orkanen den 3. december 1999 var der imidlertid stormskader på skønsmæssigt i alt 6 mill. kr. Heraf forventes 2,5 mill. kr. dækket af kommunens brandfond. Udgiften for Uddannelses- og Ungdomsudvalget forventes derfor at blive ca. 3,5 mill. kr. Det skønnes på nuværende tidspunkt, at nettoudgiften i 1999 vil blive ca. 3 mill. kr. Forvaltningen forslår, at de disponerede beløb til brandfond, vikarer i folkeskolen, samt Center for Undervisningsmidler tilbageføres, og at beløbet 3,1 mill. kr. overføres til udbedring af stormskaderne. SAGSBESKRIVELSE Bufferpuljen Bilag 1 viser finansieringen af bufferpuljen i 1999. Anvendelse af bufferpuljen Bilag 2 viser, hvorledes bufferpuljen er disponeret i 1999. Forvaltningen foreslår, at følgende beløb tilbageføres til bufferpuljen: Brandfond - 2,00 mill. kr. Forvaltningen har drøftet betalingen af det forøgede bidrag til brandfonden med Økonomiforvaltningen. Økonomiforvaltningen er indforstået med, at den forøgede præmie først betales i 2000. Der foreslås derfor, at 2,0 mill. kr. tilbageføres til bufferpuljen. Vikarer folkeskolen - 0,500 mill. kr. Under henvisning til de akut opståede udgifter til stormskade jf. nedenfor finder forvaltningen det nødvendigt at foreslå, at det frigjorte beløb til vikarer i folkeskolen tilbageføres. Dette vil indebære, at et antal skoler vil have et merforbrug i 1999, der må overføres til 2000 via lånebanken og modregnes i bevillingen for 2000. Der foreslås derfor, at 0,5 mill. kr. tilbageføres til bufferpuljen. Center for Undervisningsmidler - 0,568 mill. kr. Forvaltningen foreslår, at det frigjorte beløb tilbageføres til bufferpuljen. Spørgsmålet må herefter indgå i overvejelserne vedrørende disponeringen af bevillingerne for 2000. Der foreslås derfor, at 0,568 mill. kr. tilbageføres til bufferpuljen. Stormskader Forvaltningen foreslår endeligt, at det samlede tilbageførte beløb på kr. 3,068 frigøres til dækning af de forventede nettoudgifter til stormskade i 1999. Af bilag 3 fremgår de forventede bruttoudgifter til udbedring af stormskader på i alt 6 mill. kr. Økonomiforvaltningen har oplyst, at udgifter på over 100.000 kr. pr. skade til udbedring af stormskader dækkes af brandfonden. På dette grundlag skønnes det, at der i alt kan opnås en samlet erstatning på 2,5 mill. kr. På nuværende tidspunkt har det været nødvendigt at afholde udgifter på 1,6 mill. kr. til nødvendig afhjælpning. Nettoudgiften i 1999 skønnes at blive 3,1 mill. kr. Der foreslås derfor, at 3,068 mill. kr. frigøres fra bufferpuljen. Det skal understreges, at den resterende del vedrørende nettoudgifter på ca. 0,5 mill. kr. vil blive afholdt af de afsatte beløb til vedligeholdelse. Økonomi Ingen yderligere bemærkninger Høring Ingen Andre konsekvenser Ingen BILAG VEDLAGT · Bilag 1: Oversigt over bufferpuljen for 1999 · Bilag 2: Oversigt over forbruget af bufferpuljen for 1999 · Bilag 3: Oversigt over orkanskader Peter Rasmussen Søren Stahl Nielsen
6. J.nr. U202/99 Ændring af grunddistriktet for Sundpark Skole og Skolen ved Sundet INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at grunddistriktet for henholdsvis Sundpark Skole og Skolen ved Sundet ændres ved en nærmere fastlagt omlægning af grænser mellem rode 375, 376 og 377 at forslaget udsendes til høring i de berørte skolebestyrelser. RESUMÉ I tilknytning til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets behandling i møderne den 12. maj og 18. august 1999 af forslag om justering af skolernes grunddistrikter er det forudsat, at der udarbejdes et nyt forslag om ændring af grunddistrikterne for Sundpark Skole og Skolen ved Sundet. SAGSBESKRIVELSE Med henblik på afklaring af forholdene har Uddannelses- og Ung-domsforvaltningen afholdt møde med de to skoleledere og med re-præsentanter for Økonomiforvaltningen, som plan- og statistikmyn-dighed. På baggrund af disse drøftelser har Uddannelses- og Ungdomsfor-valtningen udarbejdet følgende forslag om ændring af grunddistriktet for henholdsvis Sundpark Skole og Skolen ved Sundet. Forslag om ændring af grunddistrikterne Sundpark Skole tilhører skoledistrikt 13, Sundby Nord, mens Skolen ved Sundet tilhører skoledistrikt 14, Sundby Syd. Aktuelt omfatter grunddistrikterne for de to skoler følgende roder: Skole Rode Sundpark Skole 364, 366, 372-375, 378 Skolen ved Sundet 376-377, 388-389 Den aktuelle inddeling og nedenstående forslag om ændringer frem-går af vedlagte kortmateriale. Forslaget forudsætter ikke flytning af roder mellem skolerne, men en ændring af rodegrænser mellem rode 375, 376 og 377. Forslaget omhandler følgende ændringer: · Rode 377 tillægges fortsat Skolen ved Sundet, men roden udvides ved at flytte rodegrænsen fra Genuavej til Strandlodsvej. Roden omfatter herefter et område, som afgrænses af Øresundsvej, Messinavej, Paler-movej, Strandlodsvej, Sorrentovej, Italiensvej og Backersvej · Rode 376 tillægges fortsat Skolen ved Sundet, men roden be-grænses ved at flytte rodegrænsen fra Genuavej til Krimsvej/Tovelillevej. Roden omfatter herefter et område, som af-grænses af Øresundsvej, Øresund, Italiensvej og Krimsvej/ Tovel-illevej · Rode 375 tillægges forsat Sundpark Skole, men roden udvides, således at den vestlige grænse føres videre fra Messinavej og Palermovej og herefter følger Strandlodsvej, den østlige grænse følger Krimsvej/Tovelillevej, og den sydlige grænse følger Itali-ens-vej. Roden omfatter herefter et område, som afgrænses af Øre-sunds-vej, Krimsvej/Tovelillevej, Italiensvej, Strandlodsvej, Sor-rentovej, Palermovej og Mes-sinavej. Baggrund for forslaget Formålet med ændring af grunddistrikterne er dels at styrke elevun-derlaget for Sundpark Skole, idet skolen efter Perspektivplanen for-udsættes udbygget til 3 spor, og dels at lette presset på Skolen ved Sundet, således at skolen indtil videre alene skal rumme de 3 spor samt en specialklasserække, som er forudsat i forbindelse med sko-lens aktuelle udbygning. Med forslaget er det tilstræbt at bibeholde de enkelte boligbebyggel-sers hidtidige skoletilknytning. Ændringen omfatter i ho-vedsagen et område, hvor et nyt boligbyggeri på Engvej er under opførelse, og som derfor naturligt kan tillægges Sundpark Skole. Bo-ligbyggeriet omfatter 30 andelsboliger (indflytning i ef-teråret/vinteren 1999) og 180 almene boliger, hvor indflytningen for-ventes at finde sted i løbet af år 2000. Et eksisterende mindre boligområde - villakvarter - ved Strandlodsvej/Engvej flyt-tes fra Skolen ved Sundet til Sundpark Skole. Det forventes, at ændringen vil indebære, at der samlet flyttes om-kring ½ spor fra Skolen ved Sundet til Sundpark Skole. Skolestyrelsesvedtægtens bilag - høring og ikrafttræden Økonomiforvaltningen er indforstået med den foreslåede ændring, og forvaltningen vil indarbejde ændringen i kommunens rodeinddeling m.v. Forslaget om ændring af rodegrænserne søges gennemført hurtigst muligt, således at skoletilhørsforholdet er fastlagt for ind-flytterne i det ny boligbyggeri på Engvej. Forslaget vil have virkning dels for børn, som er i et skoleforløb, og dels for børn, som skal be-gynde skole fra og med skoleåret 2000/01. Økonomi Ingen bemærkninger Høring Den foreslåede ændring forudsætter ikke en formel ændring af skolestyrelsesvedtægtens bilag vedrørende skolernes navne, grunddi-strikter m.v., idet forslaget ikke indebærer æn-dring i rodernes skoletil-knytning, men alene en omlæg-ning af rodegrænser. Da forslaget dog medfører en ændring i skoler-nes faktiske opland, foreslås det, at forslaget sendes til høring i de to skolers besty-relser. Andre konsekvenser Ingen bemærkninger BILAG VEDLAGT · Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen notat af 6. december 1999. · Kortmateriale med angivelse af aktuel rodeinddeling og forslag om omlægning af grænserne mellem rode 375, 376 og 377. Peter Rasmussen Jørn Larsen
7. J.nr. U185/99 U&U-plan – Folkeskolen - del 1 (kap. 7.1. – 7.6.) INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at U&U-planens afsnit vedrørende folkeskolen del 1 (kap. 7.1. – 7.6.) tiltrædes og indgår som en del af den samlede U&U-plan Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 3. november 1999: Forslag fra Hanne Nielsen, Bente Frost og Louise Frevert om, at planen bliver behandlet over en række møder i udvalget blev tiltrådt. Udvalget besluttede herefter at behandle planen over en række møder. Det første bliver om folkeskolen, der tages op på mødet den 1. december 1999. Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 1. december 1999: Udsat. RESUMÉ Uddannelses- og Ungdomsudvalget besluttede på mødet den 3. november 1999, at U&U-planen skal behandles temamæssigt over en række møder. På denne baggrund fremlægges U&U-planens afsnit 7.1 til og med afsnit 7.6 vedrørende folkeskolen til udvalgets tiltrædelse. Der er endvidere udarbejdet en tidsplan med hensyn til den videre behandling af U&U-planen. SAGSBESKRIVELSE Med henblik på at skabe et samlet overordnet status- og udviklingsbillede af uddannelses- og ungdomsområdet i BR-København besluttede Uddannelses- og Ungdomsudvalget den 12. og 26. maj 1999, at der skulle udarbejdes en plan indeholdende en beskrivelse og perspektivering af indsatsområderne inden for udvalgets samlede virksomhed samt oplysninger om forvaltningens opgave- og ansvarsområder. På denne baggrund har Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen udarbejdet en U&U-plan, der indenfor ovenstående ramme gennemgår fire hovedserviceområder: Folkeskolen, fritidshjem og -klubber, ungdomsuddannelse og voksenuddannelse samt tilknyttede serviceinstitutioner. Endvidere er medtaget en række mere forvaltningsorienterede indsatsområder omfattende bl.a. kommunikation, administrative fokuspunkter og personalepolitik. Uddannelses- og Ungdomsudvalget behandlede U&U-planen på mødet den 3. november 1999, hvor det blev besluttet, at de fire hovedserviceområder skal debatteres separat over en række møder i udvalget. På denne baggrund fremlægges U&U-planens afsnit vedrørende folkeskolen til udvalgets tiltrædelse. Efter gennemgangen af de fire hovedserviceafsnit fremlægges den samlede U&U-plan med de af udvalget vedtagne indholdsmæssige ændringer og justeringer til udvalgets endelige godkendelse. Tidsplanen med hensyn til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets behandling af U&U-planen forventes på denne baggrund at være følgende: Afsnit Udvalgsbehandling Folkeskolen – del 1 (kap. 7.1. – 7.6) 1. december 1999 Folkeskolen – del 2 (kap. 7.7) 15.december 1999 Folkeskolen – del 3 (kap. 7.8) 19. januar 2000 Fritidshjem og klubber (kap. 8.1 – 8.7.) 9. februar 2000 Ungdomsuddannelse – del 1(kap. 9.1 – 9.6.) 23. februar 2000 Ungdomsuddannelse – del 2 (kap. 9.7 – 9.8.) 8. marts 2000 Voksenuddannelse (kap. 10.1. – 10.9.) 22. marts 2000 Den samlede U&U-plan 5. april 2000 Det foreslås, at planen herefter udsendes til høring hos samtlige interessenter med en høringsfrist på ca. tre måneder. Økonomi Ingen bemærkninger Høring Ingen bemærkninger Andre konsekvenser Ingen bemærkninger BILAG VEDLAGT · Bemærkninger til U&U-planens kapitel 7. Folkeskolen – del 1 (kap. 7.1 – 7.6) · U&U-planens kapitel 7. Folkeskolen – del 1 (kap. 7.1 – 7.6) Peter Rasmussen Jørn Larsen
8. J.nr. 198/99 U&U-plan – Folkeskolen - del 2 (kap. 7.7.) INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at U&U-planens afsnit vedrørende folkeskolen del 2 (kap. 7.7.) tiltrædes og indgår som en del af den samlede U&U-plan Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 3. november 1999: Forslag fra Hanne Nielsen, Bente Frost og Louise Frevert om, at planen bliver behandlet over en række møder i udvalget blev tiltrådt. Udvalget besluttede herefter at behandle planen over en række møder. Det første bliver om folkeskolen, der tages op på mødet den 1. december 1999. RESUMÉ Uddannelses- og Ungdomsudvalget besluttede på mødet den 3. november 1999, at U&U-planen skal behandles temamæssigt over en række møder. På denne baggrund fremlægges U&U-planens kapitel 7.7. vedrørende folkeskolen til udvalgets tiltrædelse. Der er endvidere udarbejdet en tidsplan med hensyn til den videre behandling af U&U-planen. SAGSBESKRIVELSE Med henblik på at skabe et samlet overordnet status- og udviklingsbillede af uddannelses- og ungdomsområdet i BR-København besluttede Uddannelses- og Ungdomsudvalget den 12. og 26. maj 1999, at der skulle udarbejdes en plan indeholdende en beskrivelse og perspektivering af indsatsområderne inden for udvalgets samlede virksomhed samt oplysninger om forvaltningens opgave- og ansvarsområder. På denne baggrund har Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen udarbejdet en U&U-plan, der indenfor ovenstående ramme gennemgår fire hovedserviceområder: Folkeskolen, fritidshjem og -klubber, ungdomsuddannelse og voksenuddannelse samt tilknyttede serviceinstitutioner. Endvidere er medtaget en række mere forvaltningsorienterede indsatsområder omfattende bl.a. kommunikation, administrative fokuspunkter og personalepolitik. Uddannelses- og Ungdomsudvalget behandlede U&U-planen på mødet den 3. november 1999, hvor det blev besluttet, at de fire hovedserviceområder skal debatteres separat over en række møder i udvalget. På denne baggrund fremlægges U&U-planens afsnit vedrørende folkeskolen til udvalgets tiltrædelse. Efter gennemgangen af de fire hovedserviceafsnit fremlægges den samlede U&U-plan med de af udvalget vedtagne indholdsmæssige ændringer og justeringer til udvalgets endelige godkendelse. Tidsplanen med hensyn til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets behandling af U&U-planen forventes på denne baggrund at være følgende: Afsnit Udvalgsbehandling Folkeskolen – del 1 (kap. 7.1. – 7.6) 1. december 1999 Folkeskolen – del 2 (kap. 7.7) 15.december 1999 Folkeskolen – del 3 (kap. 7.8) 19. januar 2000 Fritidshjem og klubber (kap. 8.1 – 8.7.) 9. februar 2000 Ungdomsuddannelse – del 1(kap. 9.1 – 9.6.) 23. februar 2000 Ungdomsuddannelse – del 2 (kap. 9.7 – 9.8.) 8. marts 2000 Voksenuddannelse (kap. 10.1. – 10.9.) 22. marts 2000 Den samlede U&U-plan 5. april 2000 Det foreslås, at planen herefter udsendes til høring hos samtlige interessenter med en høringsfrist på ca. tre måneder. Økonomi Ingen bemærkninger Høring Ingen bemærkninger Andre konsekvenser Ingen bemærkninger BILAG VEDLAGT · Bemærkninger til U&U-planens kapitel 7. Folkeskolen – del 2 (kap. 7.7.) · U&U-planens kapitel 7. Folkeskolen – del 2 (kap. 7.7.) Peter Rasmussen Jørn Larsen
9. J.nr. U200/99 Høring vedrørende indkøbspolitik for Københavns Kommune INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget indstiller, at man ingen bemærkninger har til forslaget til Københavns Kommunes indkøbspolitik RESUME Med henblik på at opnå de bedste betingelser for kommunens indkøb herunder at sikre, at bl.a. miljø- og arbejdsmiljøforhold indgår i indkøbsaftalerne er der udarbejdet forslag til en samordnet indkøbspolitik i Københavns Kommune. Forslaget er sendt til høring, og det indstilles, at Uddannelses- og Ungdomsudvalget ingen bemærkninger har til forslaget. SAGSBESKRIVELSE I brev af 1. december 1999 har overborgmesteren anmodet om udvalgets bemærkninger til indkøbspolitik i Københavns Kommune. Forslaget er udarbejdet af Økonomiforvaltningen i samarbejde med kommunens forvaltninger og forsøgsbydele. Indkøbspolitikkens formål er, gennem en samordning, at opnå de bedste betingelser for kommunens indkøb samt at sikre, at bl.a. miljø- og arbejdsmiljøforhold indgår i de aftaler, der indgås. Som udgangspunkt forpligtes forvaltningerne til at benytte de fælles indkøbsaftaler. Ved indgåelse af aftalerne tages der stilling til energi- og miljøforhold. Der vil derfor ikke være behov for, at forvaltningerne udarbejder de decentrale handlingsplaner for indførelse af miljøbevidste indkøb, der er foreslået i Miljø- og Forsyningsudvalgets "Redegørelse for indførelse af miljøbevidste indkøb" (oktober 1999). Analyse af kommunens samlede indkøb Konsulentvirksomheden Andersen Consulting udarbejdede i 1998 en såkaldt "potentiale-analyse" vedr. KØR fase2. Analysen viste bl.a., at Københavns Kommune købte ind for ca. 7,6 mia. kr. Heraf gik ca. 4,5 mia. kr. til brændstof til kraftværker o.lign. De resterende ca. 3,1 mia. kr. gik til indkøb af varer og tjenesteydelser, der anskaffes via fælles indkøbsaftaler, egne aftaler (forvaltningsspecifikke aftaler) eller uden brug af indkøbsaftaler. For at fastslå fordelingen mellem indkøb via indkøbsaftaler og indkøb uden for aftaler gennemførte Økonomiforvaltningen medio 1999 en spørgeskema undersøgelse, der omfattede alle kommunens forvaltninger og institutioner. Af de modtagne besvarelser fremgik, at 33% af indkøbene skete via kommunens fælles indkøbsaftaler, at 22% skete via andre aftaler og at 45% af indkøbene skete uden brug af nogen form for aftale. Dette svarer til, at Københavns Kommune årligt køber varer og tjenesteydelser for ca. 1,35 mia. kr. uden for de eksisterende indkøbsaftaler. Der er ved en konsekvent brug af indkøbsaftaler mulighed for at realisere betydelige besparelser. Indkøbspolitik Indkøbspolitikkens formål er at fremme brugen af fælles indkøbsaftaler og fremme en større bevidsthed omkring indkøbssituationen, således at "automatikkøb", hvor der handles hos "den sædvanlige" leverandør, bliver erstattet af indkøb på kommunens indkøbsaftaler eller alternativt på bedre vilkår. Indkøbspolitikken gælder for forvaltninger og forsøgsbydele (forudsat bydelenes tiltrædelse) og omfatter udover kommunens egne institutioner (inklusive indtægtsdækkede og kontraktstyrede virksomheder) også de selvejende institutioner, som er budget- og regnskabsansvarlige overfor kommunen i det omfang, det er muligt i henhold til de gældende driftsoverenskomster. I indkøbspolitikken lægges vægt på, at der købes energi- og miljørigtigt ind. Det betyder, at kommunen vælger produkter og tjenesteydelser, der: · Er fremstillet på den mest miljøvenlige måde · Distribueres på den mest miljøvenlige måde · Belaster miljøet mindst muligt under brug (f.eks. energiforbrug). · Kan bortskaffes på den mest miljøvenlige måde Miljøkontrollen kan inddrages som rådgiver i forbindelse med indgåelse af indkøbs-afta-ler. Når indkøbspolitikken som udgangspunkt forpligter til at benytte de centrale indkøbsaftaler, og der i aftalerne tages stilling til energi- og miljøforhold, vil der ikke være behov for, at forvaltningerne udarbejder de decentrale handlingsplaner for indførelse af miljøbevidste indkøb, der er foreslået i Miljø- og Forsyningsudvalgets "Redegørelse for indførelse af miljøbevidste indkøb" (oktober 1999). Indkøbspolitikken er udarbejdet af Økonomiforvaltningen i samarbejde med Indkøbschefgruppen - hvori repræsentanter fra kommunens forvaltninger, forsøgsbydele og Revisionsdirektoratet deltager. Indkøbschefgruppen fungerer som et tværkommunalt forum, der sikrer informationsudvekslingen på tværs af de kommunale enheder. Økonomiforvaltningen varetager formandskabet for gruppen. Økonomi Ingen bemærkninger Høring Forslaget til indkøbspolitik høres i fagforvaltningerne og forsøgsbydelene. BILAG VEDLAGT · Bilag 1: Overborgmesterens brev af 1. december 1999 vedr. indkøbspolitik for Københavns Kommune · Bilag 2: Københavns Kommunes indkøbspolitik · Bilag 3: Miljø- og Forsyningsudvalget: Indstilling om indførelse af miljøbevidste indkøb samt "Redegørelse for indførelse af miljøbevidste indkøb" (oktober 1999) Peter Rasmussen Søren Stahl Nielsen
10. J.nr. U203/99 Takster for Musikskolen 2000/2001 INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalg og Borgerrepræsentation indstiller at Musikskolens takster for 2000/2001 fastsættes i overensstemmelse med bilag 1 RESUMÉ I det vedtagne budget for 2000 er indeholdt en stigning i deltagerbetalingen for deltagelse i Musikskolen. På grundlag heraf indgår i takstbilaget til budgettet en oversigt over taksterne for 2000/2001. Musikskolens bestyrelse anbefaler en ændret vægtning af betalingen. Forslaget indebærer ikke ændringer i provenuet. Forvaltningen anbefaler, at Musikskolens forslag godkendes. SAGSBESKRIVELSE I tilknytning til den besluttede forøgelse af indtægterne i Musikskolen til 1/3 af udgifterne er vedtaget ændrede takster for Musikskolen for 2000/2001. Taksterne er en procentvis lige stor forøgelse af samtlige takster fra 1999/2000. Musikskolens bestyrelse anbefaler imidlertid, at der foretages en vægtet fremskrivning. Dette forslag indebærer, at store hold med lav takst fremskrives forholdsvis mere end små hold med høj takst. Herved opnås samme profil som hos de fleste musikskoler i Hovedstadsområdet. Provenuet for de to takstmodeller er identisk. Forvaltningen anbefaler, at bestyrelsens forslag godkendes. Økonomi Forslaget indebærer et uændret provenu. Høring Ingen Andre konsekvenser Ingen bemærkninger. BILAG VEDLAGT · Bilag 1: Forslag til ændrede takster · Bilag 2: Brev af den 25. november 1999 fra Musikskolen Peter Rasmussen Søren Stahl Nielsen
11. J.nr. U191/99 Kompenserende specialundervisning for voksne INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at driftsoverenskomsten med Folkeligt Oplysnings Forbund (FOF) og Hovedstadens Oplysnings Forbund (HOF) om udbud af ordblindeundervisning tilrettelagt som kompenserende specialundervisning for voksne opsiges pr. 1. januar 2000 at Hovedstadens Ordblindeskole pr. 1. januar 2000 overtager FOFs og HOFs ordblindeundervisning at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen i driftsoverenskomsten med AOF Hovedstaden for år 2000 reducerer timeprisen for skolens undervisning af voksne ordblinde, således at der opnås en mere ensartet timepris på ordblindeområdet Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 1. december 1999: Sagen blev udsat. Forvaltningen kommer med en uddybende redegørelse til det kommende møde. RESUMÉ I forbindelse med budget 2000 er Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen blevet pålagt en besparelse på 0,5 mill. kr. på den udliciterede del af voksenspecialundervisningen. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen foreslår derfor, at der i driftsoverenskomsten for år 2000 fastsættes en lavere timepris for AOF Hovedstadens undervisning af voksne ordblinde. Såfremt AOF Hovedstaden ikke ønsker at indgå aftale med en lavere timepris, vil det være muligt at placere ordblindeundervisningen hos VUC København. Den resterende besparelse findes på budgettet for læsekurser for voksne. Som et led i kvalitetsudviklingen på ordblindeområdet ønsker Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen endvidere, at der ikke indgås driftsoverenskomster med henholdsvis Folkeligt Oplysnings Forbund (FOF) og Hovedstadens Oplysnings Forbund (HOF) om udbud af kompenserende ordblindeundervisning for år 2000. Undervisningen fra FOF og HOF foreslås i stedet overdraget til Hovedstadens Ordblindeskole fra årsskiftet. SAGSBESKRIVELSE Besparelse på budget 2000 til specialundervisning i privat regi I forbindelse med budget 2000 er Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen blevet pålagt en besparelse på 0,5 mill. kr. på den udliciterede del af voksenspecialundervisningen. Forvaltningen har derfor gennemgået de eksisterende driftsoverenskomster med udbydere af kompenserende specialundervisning. Efter gennemgangen af driftsoverenskomsterne er det Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens vurdering, at der bør fastsættes en ny og lavere timepris for AOF Hovedstadens virksomhed indenfor ordblindeområdet i 2000. Som det fremgår af nedenstående tabel, er AOF Hovedstaden i 1999 den næststørste aftalepartner i privat regi med den dyreste timepris. Især har AOF Hovedstaden relativt store administrationsomkostninger. Priser og timetal for 1999 UdbyderTimeprisAntal undervisningstimer FOF467,501.000 HOF380,00 750 AOF586,003.700 HO498,8313.153 Sammenlignet med Hovedstadens Ordblindeskole (HO) er AOF Hovedstadens undervisning knap 100 kroner dyrere pr. undervisningstime. Forvaltningen vurderer ikke, at AOF Hovedstaden, administrativt som pædagogisk kan leve op til det høje prisniveau, idet aktivitetens karakter og indhold, herunder dennes kvalitet, bør stå som retningsgivende for bevillingens størrelse. Bl.a. forestås visitationen på AOF Hovedstaden af de "almindelige" undervisere, mens HO benytter uddannede psykologer som visitatorer. HO er ligeledes primus motor inden for den faglige og pædagogiske udvikling på ordblindeområdet, både i Københavns Kommune og på landsplan, og yder såvel administrativt som pædagogisk et forbilledligt stykke arbejde. Til trods for AOF Hovedstadens kontakt til målgruppen via de faglige organisationers fokus på læse- og staveområdet, har AOF Hovedstaden flere år i træk haft problemer med at afvikle de timer, der er blevet dem bevilget. Dette er paradoksalt set i lyset af, at AOF Hovedstaden har et fortsat ønske om tildeling af stadig flere timer. Dette vil være problematisk, da HO samtidig har oplevet en voksende efterspørgsel og deraf følgende venteliste. Såfremt AOF Hovedstaden ikke ønsker at indgå en aftale på forvaltningens betingelser, er det forvaltningens opfattelse, at AOF Hovedstadens undervisning af voksne ordblinde bør ophøre pr. 1. januar 2000. Da efterspørgslen efter kompenserende ordblindeundervisning er fortsat stigende, finder forvaltningen ikke, at den samlede besparelse skal opnås på ordblindeundervisningen. Da efterspørgslen efter undervisning på læsekurser for voksne derimod har vist sig ikke at være så stor som forventet, foreslås den resterende besparelse placeret her. Kvalitetsudvikling på ordblindeområdet Læse- og staveområdet er i dag et indsatsområde i konstant udvikling. Der er voksende fokus på nødvendigheden af tilstrækkelige læse- og stavefærdigheder i tilværelsen generelt og på arbejdsmarkedet især. Som en konsekvens heraf ses en øget efterspørgsel efter undervisningen. Ordblindeundervisningen spiller sammen med undervisningen på læsehold en central rolle i optimeringen af læse- stave- og skrivefærdigheder. Forvaltningen har et ønske om at koncentrere den kompenserende specialundervisning for voksne ordblinde på færre udbydere. Hermed mener forvaltningen i højere grad at kunne sikre den optimale effektivitet, ensartethed og kvalitet i Københavns Kommunes kompenserende undervisningstilbud til borgere med svære læse- og stavevanskeligheder. Konkret indstilles, at der ikke indgås driftsoverenskomster med henholdsvis Folkeligt Oplysnings Forbund (FOF) og Hovedstadens Oplysnings Forbund (HOF) om udbud af kompenserende ordblindeundervisning for år 2000. Der er i 1999 indgået aftale med FOF om udbud af 1000 timer, mens HOF skal udbyde 750 undervisningstimer. For såvel FOF som HOF gælder, at deres undervisningsomfang er for lille. Udbud af kompenserende specialundervisning, herunder også ordblindeundervisning, kræver en vis volumen hos den enkelte udbyder, for at undervisningen kan leve op til de kvalitetskrav, der er rimelige at stille i forbindelse med specialundervisningen. Dette primært forstået som nødvendigheden af et vist antal lærere ansat på de enkelte institutioner for dermed at sikre tilstedeværelsen af et pædagogisk, fagligt miljø og netværk. Administrativt har FOF og HOF ligeledes ikke formået til fulde at leve op til såvel lovgivning som forvaltningens administrative retningslinier. Alternative udbydere Såfremt der fra 1. januar 2000 ikke indgås driftsoverenskomst med FOF og HOF foreslås, at undervisningen i stedet varetages af HO. HO har meddelt forvaltningen, at man pr. 1. januar 2000 vil kunne udbyde undervisningen. HO vil kunne bibeholde prisniveauet fra 1999. HO har samtidig meddelt, at man ikke ønsker en kapacitet over 13.000 undervisningstimer pr. år. Hvis der ikke indgås driftsoverenskomst med AOF Hovedstaden for år 2000, er VUC København et oplagt alternativ. VUC København har således meddelt forvaltningen, at man er meget interesseret i at forestå ordblindeundervisning og sandsynligvis vil kunne påbegynde undervisningen allerede fra årsskiftet. VUC København udbyder i dag læsekurser for voksne. Læsekurser og kompenserende ordblindeundervisning er at betragte som to selvstændige undervisningsområder med hvert deres indsatsområde i forhold til voksne med læse- og stavevanskeligheder. Læsekurserne kan ses som en forløber for ordblindeundervisningen, hvorfra man om nødvendigt kan henvise deltageren videre over i ordblindeundervisningen. VUC København har således også en interesse i selv at kunne strukturere og tilpasse de to undervisningsformer i forhold til hinanden. VUC området har vist sig som særdeles succesfuld i forhold til at få fat i gruppen af læse-, stave- og skrivesvage. VUC udgør ligeledes et undervisningsmiljø, som gruppen af ordblinde umiddelbart vil kunne forlige sig med, og som det derfor også vil være sandsynligt, at den enkelte vil kunne finde på at opsøge. I forhold til gruppen af ordblinde er det vigtigt at holde sig for øje, at ordblinde ikke opfatter sig som handicappede i ordets egentlige forstand. Det er derfor også af stor betydning, i hvilket miljø man vælger at placere denne form for undervisning. Forvaltningen har over for VUC København gjort opmærksom, at det er en forudsætning, at økonomien i forbindelse med VUC Københavns udbud af kompenserende ordblindeundervisning understøtter det samlede besparelseskrav på området. Økonomi Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen forventer en besparelse på ca. 250.000 kr. ved at reducere AOF Hovedstadens timepris. Såfremt AOF ikke kan godkende dette, vil besparelsen kunne opnås ved at bringe samarbejdet omkring ordblindeundervisning til ophør. Den samlede besparelse på specialundervisningsområdet på 0,5 mill. kr. opnås ved at spare de resterende 250.000 kr. på læsekurser for voksne. Høring Ingen bemærkninger Andre konsekvenser Ingen bemærkninger BILAG VEDLAGT · Bilag 1: Notat af den 9. december 1999 vedrørende HOFs og FOFs udbud af ordblindeundervisning tilrettelagt som kompenserende specialundervisning for voksne · Bilag 2: Notat af den 9. december 1999 vedrørende VUC København som udbyder af ordblindeundervisning for voksne · Bilag 3: Notat af den 9. december 1999 vedrørende læsekurser for voksne i Københavns Kommune · Bilag 4: Notat af den 9. december 1999 vedrørende sammenligning mellem udbydere af ordblindeundervisning Peter Rasmussen Søren Stahl Nielsen
12. J.nr. U201/99 Godkendelse af vedtægter for Daghøjskolen i Centrum INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at det overfor Borgerrepræsentationen anbefales at vedtægter for Daghøjskolen i Centrum godkendes RESUMÉ Uddannelses- og Ungdomsudvalget besluttede på sit møde den 1. december 1999, at tildeling af grundtilskud til Daghøjskolen i Centrum er betinget af udvalgets godkendelse af daghøjskolens vedtægter. Bestyrelsen ved Daghøjskolen i Centrum har på et møde den 5. november 1999 vedtaget et udkast til vedtægter, som Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har modtaget den 3. december 1999. Det fremgår af udkastet, at bestyrelsen fremover vil være selvsupplerende, hvilket er i overensstemmelse med lov om daghøjskoler og produktionsskoler mv., da loven ikke forbyder denne fremgangsmåde. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen anbefaler, at Uddannelses- og Ungdomsudvalget tiltræder udkastet. SAGSBESKRIVELSE Bestyrelsen ved Daghøjskolen i Centrum er i dag udpeget af foreningen Kooperativt Idé Center, som november 1999 er erklæret konkurs. Da dette medfører, at der formelt set ikke kan udpeges en ny bestyrelse ved Daghøjskolen i Centrum, har bestyrelsen udfærdiget et udkast til nye vedtægter, som tager højde for dette problem. Det fremgår af udkastet, at bestyrelsen fremover vil være selvsupplerende, hvilket er i overensstemmelse med lov om daghøjskoler og produktionsskoler mv. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har i den sammenhæng rettet henvendelse til Undervisningsministeriet, som anser denne fremgangsmåde for at være i overensstemmelse med lovens bestemmelser om bestyrelsernes sammensætning. På den baggrund finder Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen, at udkastet bør anbefales. Økonomi Ingen bemærkninger. Høring Ingen bemærkninger. Andre konsekvenser Ingen bemærkninger. BILAG VEDLAGT · Udkast til nye vedtægter for Daghøjskolen i Centrum. Peter Rasmussen Birgit Smedegård
13. J.nr. U199/99 Internationalisering og internationale forhold INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at der i samarbejde med europæiske byer igangsættes et arbejde om udvikling af andre undervisningstilbud til unge at Uddannelses- og Ungdomsudvalget løbende orienteres om igangværende og planlagte aktiviteter RESUMÉ Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen finder, at det er nødvendigt, at der tages initiativ til et samarbejde mellem en række europæiske storbyer om udvikling af uddannelsestilbud til unge, der ikke umiddelbart kan indgå i eksisterende tilbud. SAGSBESKRIVELSE Det er nødvendigt, at der i de kommende år tages initiativer til at udvikle unges kompetencer, såvel faglige som sociale. Flere grupper af unge har ikke umiddelbart kunnet indpasses i de eksisterende ordninger, og der er risiko for social udstødelse. Dette er et fælles træk i flere europæiske storbyer, og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har derfor efter rådgivning fra Københavns Kommunes internationale afdeling under Økonomiforvaltningen taget kontakt med uddannelsesområder i flere byer med henblik på afdækning af samarbejdsmuligheder og fælles problemstillinger. Kommunens EU-kontor i Bruxelles vil være fast rådgiver for Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen i arbejdet. Foruden institutioner i Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen - Skole- og Ungdomsvejledningen og Ungdomsskolen – har samtlige ungdomsuddannelser (Københavns og Frederiksberg tekniske Skole, Niels Brock Business College, Social- og Sundhedsskolen, Hotel- og Restaurantskolen) i København givet tilsagn om at indgå i netværk og i kommende initiativer. Efteruddannelse og vejledning vil også kunne indgå i kommende internationale projekter. Primo marts 2000 forventes afholdt en konference i København, hvor repræsentanter fra følgende byer indbydes: Amsterdam, Berlin, Dublin, Glasgow, Leeds/Manchester, Malmø, Warsawa og evt. Tallin. Der vil blive søgt støtte dels fra EU, dels fra forskellige fonde, herunder Demokratifonden og Nordisk Råd. Arbejdet med at tilrettelægge konferencen og koordinere det igangsatte arbejde vil blive varetaget af Skole- og Ungdomsvejledningen i samarbejde med Ungdomsskolen. Økonomi Nettoudgiften afholdes indenfor forvaltningens budget til internationalt samarbejde samt indenfor Skole- og Ungdomsvejledningens projektmidler. Høring Ingen bemærkninger. Andre konsekvenser Ingen bemærkninger. BILAG VEDLAGT Ingen. Peter Rasmussen Jørn Larsen
14. J.nr. U 141/99 Punkter til Uddannelses – og Ungdomsudvalgets møder i år 2000 INDSTILLING Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at fortegnelsen over punkter til Uddannelses– og Ungdomsudvalgets møder i år 2000 tages til efterretning. RESUMÉ Der er udarbejdet en fortegnelse over sagspunkter til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møder i år 2000. SAGSBESKRIVELSE På mødet den 22. september 1999 blev mødeplanen for Uddannelses- og Ungdomsudvalget i år 2000 godkendt. På baggrund af denne mødeplan er udarbejdet en fortegnelse over sagspunkter til udvalgets møder i år 2000. I fortegnelsen er der taget hensyn til, at udvalgets godkendelse af proceduren vedrørende Budget 2001. Fortegnelsen vil løbende blive revideret og forelagt udvalget til orientering. Økonomi Ingen bemærkninger. Høring Ingen bemærkninger. Andre konsekvenser Ingen bemærkninger. BILAG VEDLAGT · Fortegnelse af den 9. december 1999 over sagspunkter til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møder i år 2000 Peter Rasmussen Michael Schultz
Til top