ITS busfremkommelighed

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at de resterende midler (2,976 mio. kr.) fra anlægsprojekterne ’Busfremkommelighed 2012’, busfremkommelighedsprojekter, ITS og ’Buspakke 2012-2’ anvendes til ITS- Programmet.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen godkendte d. 31. maj 2012 en anlægsbevilling på hhv. 8,675 mio. til mindre busfremkommelighedsprojekter for A-busserne, og 3,100 mio. til et udviklingsprojekt vedrørende optimering af bustrafikken med ITS.

På daværende tidspunkt eksisterede ITS Programmet ikke, og de specifikke løsninger, der skulle implementeres i det regi, var endnu ikke kendt. I takt med udviklingen af de enkelte delprojekter fra 2014-15 blev det tydeligt, at løsningerne indenfor busfremkommelighed lå inden for ITS-området.

Da det videre arbejde med busprojekterne overlapper igangværende aktiviteter jf. ovenstående, foreslås de resterende 2,976 mio. med denne indstilling overført til ITS-programmet til fordeling på busaktiviteter, som er beskrevet i løsning. Herved kan midler prioriteres mest effektivt.

Løsning

Teknik- og Miljøforvaltningen foreslår at anvende de resterende midler til følgende aktiviteter under ITS-programmet:

Compass4D projektet - videreførelse og udvikling
København har deltaget i det 3-årige EU-projekt ”Compass4D”, hvor 21 signalanlæg og 87 busser har fået installeret Wifi-kommunikation, som gør busserne i stand til at dele information med signalanlæggene - herunder at busserne får prioritet i signalerne samt vejledning til miljørigtig kørsel.

EU-projektet er afsluttet pr. 31/12 2015, men København og de øvrige seks byer, som indgik i projektet, har alle intentioner om at udvikle og videreføre systemet i 2016. For at det er muligt, er det nødvendigt at opdatere systemet til nyeste EU-standarder, og rette op på de fejl, som viste sig under driften af systemet i 2015. Det er hensigten, at systemet skal være klar til at overgå til permanent drift ved udgangen af 2016.

Under driftsperioden viste systemet stort potentiale i forbedret rejsehastigheder for busserne, og chaufførerne fandt systemet anvendeligt i deres arbejde. Disse parametre forventes at blive yderligere forbedret med en videreudvikling af Compass4D.

Intelligent busprioritering
Forvaltningen gennemførte i 2014-15 tre tiltag omkring busfremkommelighed, der nu kan bygges videre på. Det er:

1. et offentlig-privat innovationssamarbejde
   
2.  muligheden for at prioritere busserne i alle kommunens trafiksignaler ved, at kommunens server for signalstyring kommunikerer med Movias GPS system for busser
   
3.  at Movia nu også leverer data om forsinkede busser til kommunens trafiksignaler.

Forvaltningen foreslår, at konceptet for det offentlig-private innovationsforløb afprøves på gaden i et enkeltstående kryds i første omgang, så der dermed opbygges erfaringer med den nye form for intelligent prioritering. På baggrund af resultater fra det første kryds, vil Teknik- og Miljøforvaltningen beslutte om konceptet skal rulles ud i et større omfang.

Med det nye koncept for intelligent busprioritering, vil busserne i København blive prioriteret efter deres faktiske forsinkelser. Dette er med til at skabe bedre fremkommelighed, og ikke mindst, bedre regularitet for busserne.

Signaltekniske busfremkommelighedstiltag for A-busserne
De resterende midler vil blive brugt på de strækninger under ITS-programmet, hvor der kører A-busser, som skal optimeres frem til udgangen af 2017. Dvs. Tagensvej, Torvegade, Gl. Køge Landevej, Vesterbrogade, Nørre Voldgade og Vigerslev Allé. Midlerne vil blive øremærket specifikt til busfremkommelighedstiltag, og vil også kunne fremme fremkommelighed for busserne på de strækninger, hvor de ikke har 1. prioritet. Endvidere vil det være muligt at benytte konceptet omkring intelligent busprioritering på hele strækninger, afhængig af erfaringerne fra den første implementering.

Løsningerne vil sikre bedre fremkommelighed og regularitet for de buslinjer, som kører på de berørte strækninger.

Økonomi

Det oprindelige budget til Busfremkommelighed 2012 på 11,775 mio. kr. blev godkendt og frigivet af Borgerrepræsentation den 31. maj 2012. Ved frigivelsen fik Teknik- og Miljøudvalget samtidig mandat til at prioritere midlerne inden for aktiviteter under ITS og busfremkommelighed.

Det afsatte budget og restbudgettet vedr. Busfremkommelighed 2012 fremgår af nedenstående tabel:

De resterende midler på 2,976 mio. skal anvendes til aktiviteter under ITS-programmet, herunder videreførelse og udvikling af Compass4D projektet, intelligent busprioritering og signaltekniske fremkommelighedstiltag for A-busserne, jf. nedenstående tabel:

Videre proces

Alle projekterne vil være gennemført inden udgangen af 2017 i fællesskab med kommunens driftsentreprenør på trafiksignalerne og Technolution B.V., som vandt ITS udbuddet i 2015.

Pernille Andersen

                                                /Anne-Sofie Degn

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 29. marts 2016

Indstillingen blev godkendt.