"Holsteinsgade" - forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 105 "Holsteinsgade"

Teknik- og Miljøudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde onsdag den 23. april 2008

 

 

Sager til beslutning

 

6.      "Holsteinsgade" - forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 105 "Holsteinsgade"

TMU 233/2008  J.nr. 2007-82339

 

 

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 105 "Holsteinsgade" med henblik på offentliggørelse. Lokalplantillægget vil muliggøre en huludfyldning i form af et kontorhus.

 

Beslutning

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, 1.                  at forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 105 "Holsteinsgade" vedtages med henblik på offentliggørelse, 2.                  at planforslaget offentliggøres i 2 måneder (eksklusive juli), samt 3.                  at dialogstrategien omfatter annoncering i områdets lokalpresse, en hjemmeside for plantillægget samt afholdelse af et borgermøde i offentlighedsperioden, der afholdes som et orienteringsmøde.

 

Problemstilling

Ole Hagen arkitekter A/S har for ejer af ejendommen Holsteinsgade 63/Præstøgade 20 matrikel nr. 4669 UK Karberghus A/S udarbejdet et skitseforslag til et kontorhus på ca. 1.730 m² på ejendommen. Karberghus A/S oplyser, at kontorhuset skal udlejes til IT- og Telestyrelsen, der allerede lejer et eksisterende kontorhus på ejendomme, samt i øvrigt også anvender kontorhuset på naboejendommen, som afslutter karreen mod Østbanegade.

Ejendommen er omfattet af den gældende lokalplan nr. 105 "Holsteinsgade". Lokalplanen dækker karreen, som omkranses af Østbanegade, Holsteinsgade, Strandboulevarden og Præstøgade. Lokalplanområdet er opdelt i to delområder, hvor ejendommen er beliggende i delområde I, der er fastlagt til erhverv. Delområde II er fastlagt til boligformål. Lokalplanen fastlægger bl.a. den maksimale bebyggelsesprocent til 150, samt at bebyggelse i princippet skal opføres som sluttet randbebyggelse i vejlinien mod Strandboulevarden, Holsteinsgade og Østbanegade.

En realisering af projektet vil på den baggrund kræve vedtagelse af et lokalplantillæg for området.

 

Løsning

Kontorhuset, der som nævnt har et areal på ca. 1.730 m², foreslås opført som en 5-etages bygning i forlængelse af den eksisterende boligbebyggelse langs Præstøgade og med gesimshøjde som på boligbebyggelsen. I samarbejde med Slots- og Ejendomsstyrelsen, der ejer nabomatriklen nr. 4685 UK, Præstøgade 22 m.fl., foreslås et ældre garageanlæg på denne ejendom revet ned for at muliggøre en fuldt fritstående gavlfacade på det nye kontorhus, der i øvrigt udformes som facade med vinduesbånd og balkoner mv. Der er således tale om et samlet løsningsforslag til en huludfyldning i den aktuelle karre.

I dag er hullet i karreen hegnet med en høj mur og som nævnt bebygget med et ældre et-etages garageanlæg med flere store gitterlåger og porte, hvilket giver karreen et utidssvarende, afvisende og delvist opløst præg mod Præstøgade.

Det er Teknik- og Miljøforvaltningens vurdering, at det foreslåede projekt vil kunne bidrage til en udvikling af karreen mod en udtryksmæssig færdig og afrundet karréstruktur i lighed med de omkringliggende sluttede karreer.

Endvidere vil en realisering af projektet give bystrukturen mellem Strandboulevarden og Østbanegade en mere entydigt udformning, idet karreen så vil danne en reel og markant afgrænsning af gaderummet mod syd, hvor den modstående karré fremstår opløst med en række solitære funktionsbetingede bebyggelser i forskellige højder.

I den gældende lokalplan er den maksimale bebyggelsesprocent fastsat til 150, hvilket er enslydende med kommuneplanens ramme. I kommuneplanen muliggøres imidlertid, at der ved en i en lokalplan fastlagt udfyldning af hul i randbebyggelse i eksisterende karreer, kan ske en overskridelse af bestemmelsen om maksimal bebyggelsesprocent.

Dette er da også tilfældet med eksisterende bebyggelse i karreen. Boligmatriklen mod Strandboulevarden har en bebyggelsesprocent på 258, erhvervsmatriklen ved Østbanegade har en bebyggelsesprocent på 353, og den aktuelle ejendom har i dag en bebyggelsesprocent på 158. Med den ønskede udbygning vil denne ejendom få en bebyggelsesprocent på 287. Det skal nævnes, at en udnyttelsesgrad af denne karakter generelt svarer til de omkringliggende sluttede karréer.

Gårdrummet på den aktuelle ejendom er i dag indrettet til parkeringspladser, hvilket i forbindelse med det aktuelle projekt foreslås placeret i underjordisk konstruktion, sådan at gårdarealet kan indrettes til rekreative formål. Der medtages bestemmelser i lokalplantillægget, som sikrer, at nye parkeringspladser placeres i underjordiske anlæg.

I forbindelse med IT- og Telestyrelsens anvendelse af ejendommen er der af sikkerhedshensyn behov for hegning af gårdrummet ved erhvervsbebyggelserne.

Det foreslåede projekt på det pågældende sted vil betyde, at nogle beboere i karreen vil miste udsigt fra gårdsiden ud mod havnen, men solorienteringsmæssigt vil den nye bygning ikke give skyggegener for boliger i karreen.

Forslaget til lokalplantillæg, der vil muliggøre en realisering af projektet, omfatter samme område som lokalplan nr. 105 "Holsteinsgade".

Lokalplanområdet er stationsnært, idet der er 400-500 m til Nordhavn station.

Lokalplantillægget er dermed i overensstemmelse med intentionerne i Fingerplan 2007 om at skabe rammer for flere arbejdspladser i stationsnære områder.

Der er tale om en mindre bebyggelse, der ikke vurderes at give en væsentlig forøgelse af trafikken i området.

Vurderinger i relation til Teknik- og Miljøforvaltningens og Økonomiforvaltningens positivlister til miljøvurdering og til lov om miljøvurdering af planer og programmer fremgår af bilag 1. Tilgængelighedsvurdering fremgår af bilag 2.

 

Økonomi

-

 

Videre proces

Planforslagene skal efter vedtagelse i Borgerrepræsentationen offentliggøres i to måneder (eksklusive juli måned). Efter denne periode fremlægger forvaltningen indstilling om endelig vedtagelse af planforslaget for Teknik- og Miljøudvalget og Borgerrepræsentationen.

 

 

Bilag

1.      Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste til miljøvurdering samt lov om miljøvurdering af planer og programmer.

2.      Tilgængelighedsvurdering.

3.      Forslag til tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 105 "Holsteinsgade"

 

 

Hjalte Aaberg                                         Ulrik Winge

 

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 23. april 2008 Winnie Berndtson (U) stillede ændringsforslag til § 3 om, at bebyggelsen skal have samme husdybde som naboejendommen. For stemte 3 udvalgsmedlemmer: Morten Kabell (Ø), Winnie Larsen-Jensen (U) og Winnie Berndtson (U). Imod stemte 6 udvalgsmedlemmer: Anne Vang (A), Susan Hedlund (A), Johannes Nymark (A), Klaus Bondam (B), Monica Thon (B) og Lars Dueholm (V).   1 udvalgsmedlem undlod at stemme: Camilla Burgwald (F).                       Ændringsforslaget blev ikke tiltrådt.   Indstillingen blev anbefalet.