Mødedato: 18.09.2023, kl. 15:00
Mødested: Rådhuset, 1. sal, værelse 51

Forhøjelse af bevilling til Skybrudssikring af Skoleholdervej og Degnestavnens legeplads, Bispebjerg

Se alle bilag

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til forhøjelse af anlægsbevillingen for skybrudsprojektet Skybrudssikring af Skoleholdervej og Degnestavnens legeplads for at projektet kan færdiggøres. Skybrudsprojektet blev igangsat i 2018 og bevillingen blev hævet i 2022, da der var øget udgifter grundet projektændringer. Årsagen til, at det er nødvendigt at hæve anlægsbudgettet denne gang, er de generelle prisforhøjelser på markedet. Skybrudsprojektet finansieres af takstmidler og påvirker ikke Teknik- og Miljøudvalgets anlægsmåltal.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

  1. at der gives en rådighedsbevilling og frigives en anlægsbevilling på 4,6 mio. kr. til skybrudsprojektet Skoleholdervej, grøn vej på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Klima anlæg, jf. økonomiafsnittet.
  2. at der gives en rådighedsbevilling og frigives en anlægsbevilling på 5,2 mio. kr. til skybrudsprojektet Tomsgårdsvej på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Klima anlæg, jf. økonomiafsnittet.

Problemstilling

Skybrudsprojektet Skybrudssikring af Skoleholdervej og Degnestavnens legeplads indgår i den samlede plan for skybrudssikring af København (BR 26. november 2015). Skybrudsprojektet består oprindeligt af to projekter, som blev igangsat i 2018 og 2019, og efterfølgende slået sammen til et projekt med to bevillinger og en samlet anlægssum på 30,6 mio. kr. (BR 22. august 2019). Projektforslaget for skybrudsprojektet blev godkendt i 2022 (TMU 4. april 2022, og bevillingen blev samtidig hævet med 8,4 mio. kr. (BR 2. juni 2022), da det viste sig nødvendigt at lede en del af skybrudsvandet fra Skoleholdervej i rør under jorden (frem for på overfladen) til forsinkelsesbassinet på Degnestavnens legeplads.

På grund af generelle prisforhøjelser på markedet er der behov for at forhøje det tidligere budget med 9,8 mio. kr.

Skybrudsprojektet finansieres af takstmidler og påvirker ikke Teknik- og Miljøudvalgets anlægsmåltal.

Projektet er fortsat omkostningseffektivt, hvilket betyder, at den samlede løsning stadig er billigere end det traditionelle underjordiske anlæg, som HOFOR ville have anlagt.

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til forhøjelse af bevillingen.

Løsning

I projektet håndteres dagligdagsregn og skybrudsregn fra Skoleholdervej, Degnestavnen og Ringertoften. Vejvendte tagflader bliver afkoblet fra kloakken, og der skabes bedre plads i det eksisterende fællessystem. Hverdagsregnen fra Skoleholdervej og de vejvendte tagflader håndteres ved, at vejen indrettes som grøn vej med vejbede. Vejbedene beplantes med urter og græsser og forsinker og nedsiver 400 m3 hverdagsregn. Placeringen af vejbedene vil markere sidegaderne og skabe bedre oversigtsforhold. Skoleholdervej indrettes også som skybrudsvej, så skybrudsvand fra vej, cykelsti og fortov strømmer til et ca. 1.500 m3 stort forsinkelsesbassin på Degnestavnens legeplads. Forsinkelsesbassinet skabes bl.a. ved at sænke den asfaltbelagte del af legepladsen ca. en halv meter. Bassinets kanter udformes så forsinkelsesbassinet tilpasses legepladsens eksisterende forhold. Rundt langs boldbanen etableres buede støttemurer, der kan bruges som siddepladser og til at skate på.

Der blev gennemført entrepriseudbud i maj 2023, som viste at priserne på markedet generelt er højere end tidligere forudsat, og at der er behov for at hæve det tidligere budget med 9,8 mio. kr. Skybrudsprojektet gik i anlæg i juli 2023, da det ikke var muligt at sætte projektet i bero og få forhøjet bevillingen inden entreprenørens tilbud udløb. Alternativt skulle udbuddet annulleres, bevillingen søges forhøjet og projektet genudbydes, hvilket ville være en yderligere udgift, og hvor der ville være risiko for, at priserne på det tidspunkt var endnu højere. Det har ikke været muligt at finde besparelser i det omfang, det ville kræve for at holde sig inden for den eksisterende bevilling, og hvor skybrudsprojektets formål om at forhindre oversvømmelse i området stadig opfyldes.

Politisk handlerum

Det kan besluttes ikke at forhøje rådighedsbeløbet til skybrudsprojektet Skybrudssikring af Skoleholdervej og Degnestavnens legeplads, hvorved det samlede skybrudsprojekt ikke kan gennemføres i sin nuværende form. Projektet skal derfor stoppes, hvilket betyder at målene for skybrudssikring samt håndtering af hverdagsregn i skybrudsplanen (BR 13. december 2012) ikke bliver opfyldt i området. Desuden vil der skulle findes kommunal finansiering til at dække de indtil nu afholdte udgifter til anlæg, intern og ekstern projektering samt erstatning til entreprenøren (4-5 mio. kr.), idet de ikke vil kunne dækkes af HOFORs spildevandstakster, hvis projektet ikke opfylder skybrudsplanens mål.

Økonomi

Borgerrepræsentationen gav den 1. februar 2018 en bevilling på 15,6 mio. kr. til skybrudssikring af Tomsgårdsvej og den 22. august 2019 gav Borgerrepræsentationen en bevilling på 15 mio. kr. til skybrudssikring af Skoleholdervej. De to skybrudsprojekter blev slået sammen til skybrudssikring af Skoleholdervej og Degnestavnens legeplads med en samlet bevilling på 30,6 mio. kr. Borgerrepræsentationen hævede den 2. juni 2022 rådighedsbevillingen med 8,4 mio. kr. (2022 p/l) til i alt 39 mio. kr.

Med denne indstilling skal der tages stilling til forhøjelse og frigivelse af anlægsbevilling på 9,8 mio. kr. (2023 p/l) på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Klima anlæg. HOFOR refunderer Københavns Kommunes anlægsudgift. Tilbagebetaling af anlægsudgiften sker over 25 år og starter, når projektet er afsluttet. Fra projektstart til projektafslutning mellemfinansierer Københavns Kommune anlægsudgiften via byggekredit (BR 24. marts 2022). HOFOR får dækket udgiften via spildevandstaksterne.

De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af tabel 1, mens frigivelsen fremgår af tabel 2.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser vedr. forhøjelse af bevillinger

At-punkt

Udvalg

Bevillingsnavn

Funktion

Indtægt (I) /

Beløb i 1.000 kr.* (2023 i 2023 p/l,

Varig?

Udgift (U)

2024 og frem i 2024 p/l)*

ja/nej

 

2023

2024

2025

I alt

 

1

TMU

2030 Klima anlæg (Skoleholdervej, grøn vej)

1.35.46.3

U

500

3.800

500

4.800

Nej

1

TMU

2030 Klima anlæg (Tomsgårdsvej, HOFOR)

1.35.46.3

U

500

4.000

500

5.000

Nej

1

ØU

Finansposter (Kassen)

8.22.05.5

I

-1.000

-7.800

-1.000

-9.800

Nej

I alt

-

-

-

-

0

0

0

0

-

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er uden fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

**"I alt” kolonnen er beskrevet i løbende priser

 

Frigivelse af midler til et skybrudsprojekt og et anlægsprojekt

 Borgerrepræsentationen skal tage stilling til frigivelse til skybrudsprojekt på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Klima anlæg jf. tabel 2 nedenfor.

Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

Udvalg

Klima ID

Projekt

Bevilling (navn)

Funktion

Beløb i 1.000 kr.* (2023 i 2023 p/l, 2024 og frem i 2024 p/l)

2023

2024

2025

I alt

TMU

BIR5.4

Skoleholdervej, grøn vej

2030 Klima anlæg

1.35.46.3

500

3.800

500

4.800

TMU

BIR22.1A

Tomsgårdsvej, HOFOR

2030 Klima anlæg

1.35.46.3

500

4.000

500

5.000

I alt

 

 

 

 

1.000

7.800

1.000

9.800

*”I alt” kolonnen er beskrevet i løbende priser.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, kan skybrudsprojektet færdiggøres. Projektet forventes ibrugtaget december 2024.

Søren Wille

/ Peter Højer

 

Beslutning

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 18. september 2023

 

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Til top