Udarbejdelse af projekt om boardwalk i Kirkemosen, Brønshøj-Husum

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen i 2025 indgår i udarbejdelse af projekt om boardwalk i Kirkemosen med foreningen Utterslevs Moses Venner, såfremt der i Budget 2026 afsættes midler til projektledelse, jf. Løsning.
2. at medlemsforslaget om etablering af boardwalk i Kirkemosen stillet af Det Konservative Folkeparti den 7. april 2025 hermed er håndteret, jf. bilag 2.

Problemstilling

Teknik- og Miljøudvalget vedtog den 7. april 2025 et medlemsforslag om et projekt, der udover afledt drift, består i at assistere og vejlede foreningen Utterslev Moses Venner med en mulig etablering af en boardwalk i Kirkemosen. Nordea Fonden har bevilliget midler til projektet, hvorfor der kun er behov for finansiering til projektledelse og afledt drift hertil.

Forvaltningen vurderer, at en afklaring af kommunens rolle som grundejer er en forudsætning for at kunne igangsætte en myndighedsbehandling. Projektet er støttet af Nordea-fonden, men borgergruppen har ikke råderet over arealet, og der foreligger ikke en grundejerfuldmagt.

Løsning

Projektet omfatter en ca. 60 meter lang boardwalk gennem et sumpet naturskønt område i Kirkemosen. Den foreslåede sti skal skabe forbindelse til eksisterende trampestier og gøre det muligt for fodgængere at færdes fra et lukket krat i øst, over en afløbskanal og ind i en rørskov, forbi en af de fritstående hængepile og videre ud til det åbne græslandskab ved Brønshøj holm ved Pilesvinget. Projektet vurderes af både forvaltningen, Brønshøj-Husum Lokaludvalget og Foreningen Utterslev Moses Venner at øge tilgængeligheden og naturoplevelsen i området og som et attraktivt alternativ til den asfalterede sti langs Pilesvinget. Omkring afløbskanalen bliver boardwalken bredere, hvilket giver plads til en sydvendt bænk med udsigt over selve Kirkemosen. Boardwalkens design holdes meget enkelt og bred nok til, at to personer kan gå side om side og med rækværk, hvor det er nødvendigt. Ved at vælge en linjeføring med knæk frem for buer gøres anlægget enklere og mindre krævende. Boardwalk-projektet er i overensstemmelse med Udviklingsplan for Utterslev Mose og Helhedsplan for Utterslev Mose.

Foreningen har i flere år været i positiv dialog om projektet med Brønshøj-Husum Lokaludvalg, og der er generelt en stor opbakning til projektet. For at modne projektet har foreningen ønsket, at Teknik- og Miljøforvaltningen understøtter arbejdet med at kvalificere projektmaterialet, økonomistyring og forberede relevante myndighedsansøgninger, herunder Fredningsnævnet, Naturbeskyttelsesloven (§ 3), Vandløbsloven og Søbeskyttelseslinjen (§ 16). Denne understøttelse forudsætter, at der i Budget 2026 afsættes midler til en understøttende bygherreorganisation, der kan lede projektet.

Nordea-fonden har afsat 0,5 mio. kr. til at finansiere projektet. Det vil være muligt at opfylde Nordea-fondens krav om opstart i 2025, hvis projektet vedtages med Budget 2026 og forberedende aktiviteter igangsættes i starten af 2026. Midlerne fra Nordea-fonden kan først udbetales, når projektet er myndighedsgodkendt.

Projektejerskabet skal fortsat ligge hos foreningen. Nordea-fonden har dog tilkendegivet, at Københavns Kommune gerne må overtage ejerskabet af boardwalk samt drift og vedligeholdelse, når projektet er afsluttet, hvis dette fremgår af Budget 2026, og der afsættes midler til afledt drift.

På Teknik- og Miljøudvalgsmødet den 16. juni 2025 behandlede udvalget modtagelsen af et borgerdrevet begrønningsprojekt ved Greisvej, Amager Øst. Borgergruppen bag begrønningsprojektet ved Greisvej har selv forestået modning af projektet bl.a. gennem inddragelse af fagpersoner og ledningsejer. Forvaltningen har derfor vurderet, at projektet umiddelbart kunne indstilles til modtagelse. Selvom etablering af Boardwalk i Kirkemosen ved Utterslev Mose ligeledes har opnået tilsagn om fondsfinansiering, har forvaltningen vurderet, at der her er behov for en understøttelse fra forvaltningen i form af såkaldt bygherreorganisation (ledelse af projektet, herunder kvalificere projektmateriale, forberede myndighedsansøgninger, jf. ovenstående).

Parkering og Træer

Anlægsprojektet har ikke konsekvenser for antallet af træer eller bilparkeringspladser.

Politisk handlerum

Det forudsætter ændringsforslag om at henvise finansiering på 0,12 mio. kr. 2026 p/l til faglig assistance og vejledning til foreningen, hvis der ønskes udarbejdet budgetnotat, da Teknik- og Miljøforvaltningen ikke af sig selv udarbejder dette på baggrund af indstillingen.

Økonomi

Forvaltningen forventer afledt drift på ca. 5.000 kr. pr. år. Såfremt der afsættes finansiering til projektledelse, vil nærmere oplysninger om afledt drift fremgå af indstilling ultimo 2026, hvor Teknik- og Miljøudvalget tager stilling til projektforslag for boardwalken, og Borgerrepræsentationen tager stilling til donation af boardwalken. Beløbet indarbejdes i en kommende budgetindstilling i en pulje under Økonomiudvalget. Midlerne udmøntes, når Teknik- og Miljøforvaltningen overtager driften, efter projektet er gennemført og ibrugtaget.

Videre proces

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, afhænger gennemførelse af, at der afsættes finansiering ved kommende budgetforhandlinger.

Søren Wille
/Peter Højer