Mødedato: 13.12.2006, kl. 15:00

Renholdsstrategi 2007

Renholdsstrategi 2007

Teknik- og Miljøudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 13. december 2006

 

 

Sager til beslutning

 

5.      Renholdsstrategi 2007

 

TMU 999/2006  J.nr. 21180.0020/06

 

 

INDSTILLING

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,

 

at Teknik- og Miljøudvalget godkender de i budget 2007 afsatte 25 mio. kr. til ekstra renhold udmøntes som nærmere beskrevet i nærværende indstilling i form af

 

at  øge det mekaniske renhold og gøre det mere synligt

 

at  gennemføre kampagneaktiviteter bl.a. i en særlig kampagneuge

 

at  igangsætte et jobtrænings- og integrationsprojekt

 

at  udgifterne på 25 mio. kr. til at øge og synliggøre det mekaniske renhold, gennemføre kampagneaktiviteter samt igangsætte et jobtrænings- og integrationsprojekt finansieres af Vej & Parks driftsramme (konto 2.28.11.1)

 

 

 

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller desuden, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at de i budget 2007 afsatte 5 mio. kr. til opsætning af ekstra affaldskurve udmøntes i 2007 til opsætning af 4-500 ekstra affaldskurve, idet der gives en anlægsbevilling på 5 mio. kr.  på Vej & Parks anlægsramme (konto 2.28.23.3 Standardforbedringer af færdselsarealer)

 

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2006

Sagen blev udsat

 

RESUME

Forvaltningen foreslår, at udmøntningen af 30 mio. ekstra i budget 2007 til renhold sker ved nedenstående aktiviteter.

 

Der er tale om et massivt løft af byens renhold, som det er vigtigt at kunne dokumentere effekten af. Derfor vil forvaltningen i samarbejde med en ekstern konsulent udvikle en metode til at måle effekten.

 

Øget mekanisk og synligt renhold

  • niveauet for renhold hæves på udvalgte gader i Indre By og i brokvartererne
  • renholdsindsatsen øges primært i sommerhalvåret ved brug af fleksible snappehold
  • der etableres et særligt gågade-hold, der kombinerer synlig rengøring med servicefunktioner til borgerne og tilsynsopgaver i øvrigt
  • der opsættes 4-500 ekstra affaldskurve på baggrund af en nærmere vurdering af kurvetyper og funktionallitet
  • på udvalgte affaldskurve opsættes der et mærkat med et telefonnummer, hvor offentligheden kan henvende sig, hvis kurven trænger til at blive tømt.
  • i udvalgte områder indføres tilstandskrav i renholdskontrakterne
  • der indføres GPS på udvalgt renholdsudstyr
  • der udvikles en metode til at dokumentere effekten af renholdelsesindsatsen

 

Kampagner og "Ren By" (arbejdstitel)

  • i løbet af  2007 gennemføres en række kampagneaktiviteter, bl.a. afholdes en særlig kampagneuge i foråret 2007
  • der igangsættes aktiviteter, hvor kommunen overtager renholdsforpligtelsen på private fortove. Forvaltningen vender tilbage med en særskilt indstilling herom i løbet af 1. kvartal 2007.
  • der indgås forpligtende partnerskaber om en fælles renholdsforpligtelse med større grundejere og erhvervsdrivende

 

Jobtræning og integration

Jobtrænings- og integrationsprojektet igangsættes i foråret 2007 med det formål at skabe fast beskæftigelse og dermed integrere jobsøgende med anden etnisk baggrund end dansk. Projektet gennemføres i samarbejde med Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen.

 

Sagen var på dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets møde den 6. december 2006, men blev udsat.


SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Året 2006 har været kendetegnet ved, at tidligere års besparelser på renhold for alvor er slået igennem. I kombination med sommerens hedebølge har der været rekordmange henvendelser fra utilfredse borgere og turister, der har klaget over byens lave renholdsstandard.

 

I budget for 2007 er der imidlertid afsat 30 mio. kr. ekstra om året i 3 år til at sætte fokus på og forbedre byens renhold. 

 

De 30 mio. kr. er fordelt således, at der afsættes 20 mio. kr. årligt i perioden 2007-2009 til en forstærket, fleksibel og synlig renholdelsesindsats på byens "strøggader". Heraf udgør 5 mio. kr. i 2007 opsætning af 400-500 nye skraldespande på udvalgte steder, hvor der i dag er et stort pres fra fastfood- servering, herunder fra pizzabakker.

Der er desuden afsat 10 mio. kr. årligt i perioden 2007-2009 til at igangsætte et kombineret renholdelses- , beskæftigelses- og integrationsinitiativ i samarbejde med Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen.

 

Forvaltningen foreslår, at udmøntningen af midlerne sker via følgende aktiviteter:

 

Øget mekanisk og synligt renhold

 

Niveauet for renhold hæves

Renholdsfrekvensen, dvs. fejning og tømning af affaldskurve, øges på 'cafégader' i Indre By og i brokvartererne, således at der gøres rent og tømmes kurve dagligt - også i weekender og helligdage. Forvaltningen igangsætter et arbejde for at kortlægge de gader, hvor det er relevant at øge renholdsfrekvenserne.

 

Øget renhold primært i sommerhalvåret

Der indføres et renholdsberedskab i form af fleksible snappehold, der kan sættes ind efter behov, fx i forbindelse med større arrangementer eller når det gode vejr trækker ekstra mange folk af huse.

 

Fokus på manunel indsamling og fleksibilitet

Der indføres et gågade-hold, der kombinerer synlig rengøring med servicefunktioner til borgerne og tilsynsopgaver i øvrigt. Gågade-holdet vil være synligt i gadebilledet, dels i kraft af sine uniformer, dels fordi de vil være til stede eftermiddag/aften, hvor der er mange mennesker på gaderne.

 

Flere affaldskurve

Af de 20 mio. kr. til ekstra renhold i 2007 er de 5 mio. kr. øremærket til opsætning af 4-500 affaldskurve på steder, der er særligt belastet af fx fastfood-serveringer.

 

Forvaltningen vil fortsætte sin hidtidige praksis med strategisk opsætning af kurve ved busstop, skoler og diagonalt i signalregulerede kryds.

 

Endvidere igangsættes et arbejde, der sætter fokus på at evaluere de eksisterende og  nye kurvetyper med henblik på at vurdere deres æstetiske udtryk og funktionalitet.

 

Tlf.nummer på affaldskurve

På udvalgte affaldskurve opsættes der et mærkat med et telefonnummer, hvor offentligheden kan henvende sig, hvis kurven trænger til at blive tømt.

 

Tilstandskrav

I dag gøres rent med udgangspunkt i 'udførelseskrav', dvs. krav om bestemte feje- og tømningsfrekvenser på bestemte gader. Forvaltningen ønsker i udvalgte områder at indføre tilstandskrav i renholdskontrakterne. I kontrakter med tilstandskrav beskrives niveauet for renhold kort og suppleres eventuelt med fotodokumentation.

 

Effektmåling

Der etableres GPS på udvalgt renholdsudstyr i Indre by, således at renholdsindsatsen bedre kan dokumenteres. Derudover udvikles der i samarbejde med en ekstern konsulent og med inspiration fra andre storbyer en metode til at dokumentere effekten af renholdelsesindsatsen.

 

"Ren By" (arbejdstitel) og kampagner

 

Kampagneaktiviteter

I løbet af  2007 gennemføres en række kampagneaktiviteter, herunder afholdes en særlig kampagneuge i foråret 2007, hvor fokus bl.a. vil være det fælles ansvar for at holde byen ren. 

 

Derudover vil følgende elementer indgå i den samlede kampagnestrategi for 2007:

 

  • Borgerinvolvering

Forvaltningen arbejder på koncept, med det formål at rekruttere og understøtte borgerinvolvering på renholdsområdet (bevidsthed - ansvar - aktuel handling). Konceptet involverer bl.a. en forårsrengøring af byen.

  • Ren By ambassadører, som sammen med politikere kan være rollemodeller og dermed medvirke til at understøtte budskabet og vigtigheden i medierne og blandt borgerne.

 

  • Københavnerspillet, der er et brætspil rettet mod at holdningspåvirke københavnske børn (og evt. indvandrere på sprogskoler). Det laves som '"Ren By"'-spil, på tværs af forvaltningens fagområder med spørgsmål om alt fra renhold, graffitibøder, cykelhjelme, miljø, rotter, fiskeregler, affaldsnedbrydning, genbrug mv.

 

Renhold på private fortove

Under overskriften '"Ren By"' vil forvaltningen i 2007 arbejde for - mod betaling - at overtage grundejernes renholdsforpligtelse på private fortove i Indre By og langs de gader i brokvartererne, hvor der vurderes at være et særligt behov for et ensartet renholdsniveau. Forvaltningen vender tilbage med en særskilt indstilling herom i løbet af 1. kvartal 2007.

 

Partnerskaber om renhold

Forvaltningen vil tage kontakt til større grundejere og forretningsdrivende (fx fastfood-kæder) med henblik på at indgå partnerskaber med udgangspunkt i en fælles forpligtelse til at holde byen ren.

 

Jobtræning og integration

Jobtrænings- og integrationsprojektet igangsættes i foråret 2007 med ca. 13 medarbejdere, der efter jobtræningsforløbet kan optages i KTKs almindelige produktion inden for budgettets afsatte midler. Projektet gennemføres i samarbejde med Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen. Formålet med projektet er at skabe fast beskæftigelse og dermed integrere jobsøgende med anden etnisk baggrund end dansk.

 

Jobtræningsforløbet består af en introduktion efterfulgt af en virksomhedspraktik, der afsluttes med en evaluering. Hvis evalueringen forløber tilfredsstillende, vil den arbejdssøgende blive tilbudt fast ansættelse.

 

Det er centralt, at de faglige organisationer inddrages i tilrettelæggelsen af projektet.

 

Økonomi

I budget for 2007 er der afsat 30 mio. kr. ekstra til renhold i årene 2007-2009. De 25 mio. kr. er overført til Vej & Park som en driftsbevilling. De 5 mio. kr. til opsætning af affaldskurve i 2007 er overført til Vej & Parks anlægsramme.

 

Udgifterne på 25 mio. kr. til at øge og synliggøre det mekaniske renhold, gennemføre kampagneaktiviteter samt igangsætte et jobtrænings- og integrationsprojekt finansieres af Vej & Parks driftsramme (konto 2.28.11.1 Vejvedligeholdelse m.v.).

 

Anlægsbevillingen på 5 mio. kr. i 2007 til opsætning af 4-500 ekstra affaldskurve, finansieres af Vej & Parks anlægsramme (konto 2.28.23.3 Standardforbedringer af færdselsarealer).

 

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

 

 

 

Ole Bach


 

Til top