Nedlæggelse af dækningsgrave 2006
Nedlæggelse af dækningsgrave 2006
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 10. maj 2006
Sager til beslutning
14. Nedlæggelse af dækningsgrave 2006
TMU 265/2006 J.nr. 535.0010/06
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen
indstiller, at Teknik- og Miljø udvalget overfor Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen anbefaler,
at der gives en anlægsbevilling på 750.000 kr. på Vej
& Parks anlægsramme under funktion 0.21.3, Parker og legepladser til
nedlæggelse af dækningsgrave i Amagerbro, Sundbyvester – Majporten / Svinget
nr. 750-752, og i Indre By, Nyboder – Delfingade og Suensonsgade, nr. 15 og 7.
I det omfang der er overskydende midler fjernes også 1 betontårn på legeplads,
Rosenvængets Alle/Næstvedgade.
RESUME
Bygge- og Teknikudvalget har
i forbindelse med godkendelsen af Vej & Parks Investeringsplan for 2006 den
12. januar 2005 (BTU 16/2005) reserveret 0,75 mio. kr. til nedlæggelse af
dækningsgrave i 2006.
Nedrivningen af dækningsgrave
gennemføres efter en prioriteringsliste, der udarbejdes af forvaltningen i
overensstemmelse med de kriterier, der blev drøftet på Bygge- og
Teknikudvalgets møde den 21. august 2002 (BTU 401/2002). Her blev en første
prioriteringsliste fremlagt sammen med baggrunden for nedlæggelse af dækningsgrave.
Den gældende prioriteringsliste
for den kommende femårsperiode foreslås opdateret ved indpasning af nytilkomne
ønsker og udskydelse af emner, der afventer relaterede projekter.
I 2006 foreslås følgende
anlæg fjernet:
Amagerbro, Sundbyvester – Majporten/ Svinget nr. 750-752, 8 kupler
Indre By, Nyboder – Delfingade og Suensonsgade, nr. 15 og 7, 2 rør
I det omfang der er
overskydende midler foreslås følgende projekter udført:
Østerbro
– Rosenvængets Alle v/Næstvedgade, nr.134, 1 tårn på legeplads fjernes
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Bygge-
og Teknikudvalget har i forbindelse med godkendelsen af Vej & Parks Investeringsplan
for 2006
Københavns
Brandvæsen, Kontoret for Beskyttelsesrum, administrerer driften og vedligeholdelsen
af dækningsgravene. Den udvendige vedligeholdelse med pleje af bevoksning og
renholdelse administreres af Vej & Park. Dette gælder såvel hvor anlæggene
er placeret på offentlige som på private arealer.
Nedrivningen
af udvalgte anlæg gennemføres efter en prioriteringsliste, der udarbejdes af
forvaltningen i overensstemmelse med de kriterier, der blev drøftet på Bygge-
og Teknikudvalgets møde den 21.august 2002 (BTU 401/2002). Her blev en første
prioriteringsliste fremlagt sammen med baggrunden for fjernelse af dækningsgrave.
Indsatsen
prioriteres til at fjerne anlæg, der er uhensigtsmæssigt placeret i forhold til
trafikale, fredningsmæssige eller byudviklingsmæssige forhold. Teknik- og
Miljøforvaltningen udarbejder årligt en opdateret prioriteringsliste. Hvor der
planlægges gennemført større anlægsprojekter søges dækningsgravene i området
nedrevet indenfor disse projektrammer. Sådanne anlæg er derfor ikke optaget i
prioriteringslisten.
Der
er jævnligt henvendelser fra borgere og kommunens øvrige forvaltninger med
ønsker om fjernelse af dækningsgrave. Relevante emner bliver taget op til
overvejelse og evt. indplaceret ved revision af prioriteringslisten.
Der er mulighed for at fjerne dækningsgrave ifølge lov
nr. 1055 af 23. dec. 1992 om beskyttelsesrum. Med Indenrigsministeriets
bekendtgørelse nr. 77 af 18. februar 1993 med ændring af "Bekendtgørelse om
fjernelse af betondækningsgrave" fastsættes, at kommunalbestyrelsen træffer
afgørelse om fjernelse af offentlige beskyttelsesrum – dækningsgrave. I
Københavns Kommune træffes disse afgørelser i praksis i Kontoret for
Beskyttelsesrum, Københavns Brandvæsen:
§ 3 giver mulighed for at fjerne dækningsgrave mod at ansøgeren betaler
nedrivning og udgifter til etablering af et offentligt beskyttelsesrum til
erstatning.
§ 4 giver mulighed for fjernelse hvis dækningsgraven hindrer et aktuelt
byggeri eller vejanlæg. Her afholder kommunen udgifterne til nedrivningen
§ 5 giver mulighed for "i særlige tilfælde" at fjerne dækningsgrave uden
at ansøgeren skal opføre et offentligt erstatningsrum, men alene afholde
udgiften til nedrivning
Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
Beskrivelse
af projekterne til nedrivning 2006
Nr. 750-752 Amagerbro, Sundbyvester – Majporten / Svinget, 3 anlæg med 3 + 2+ 3 kupler. –
Anlæggene er placeret på et areal der har status som privat fællesvej, med
skøde i Amagerbanken. Arealet er ved tinglysning reserveret til offentlig legeplads,
jf. deklaration af 29.01. 1911, herunder følgende bestemmelse "arealet stilles
til brug for kommunen til anlæg af legeplads." Det er sandsynligt, at
Københavns Kommune har etableret et friareal til legepladsformål forud for
inddragelsen af arealet under 2. verdenskrig til etablering af de
dækningsgrave, som findes på lokaliteten i dag.
Lokaliteten er jf. TMU
130/2006 "Lokalisering af P-anlæg i de indre brokvarterer – fase 1", bilag 1d
og bilag 2 udpeget til mulig lokalisering af et underjordisk p-anlæg. Eventuelle
gravearbejder i den forbindelse forventes at pågå i 2007 med forventet færdiganlæg
i 2009.
Efter ønske fra
andelsboligselskabet Møllegården foreslås alle 8 kupler fjernet i 2006. Da der
er usikkerhed om arealets fremtid foreslås arealet i første omgang retableret
til en græsoverflade, med henblik på at der på sigt kan genetableres et grønt
offentligt tilgængeligt friareal til ophold og leg, med offentlig adgang,
døgnet rundt.
Arealet er et markant byrum i
bebyggelsen. Det ligger op ad den grønne forbindelse på den tidligere
Amagerbane og i nær kontakt med det grønne gaderum Under Elmene.
Nr.15 og 7, Indre By, Nyboder – Delfingade og Suensonsgade, 2 rør
– Vej & Park og
Forsvarets Boligforvaltning (FBF), Nyboder har i en årrække samarbejdet om at fjerne
de fleste af de mange anlæg, der er klemt ind imellem de lave huse i det
fredede kvarter. Det oprindelige vejanlæg foreslås genskabt mellem de fredede
bygninger
i Nyboder. Fjernelsen af anlæggene i Nyboder sker i etaper. Efter
årets nedrivninger findes der stadig et antal anlæg i området, der afventer en
nedrivning.
Fjernelsen af årets to anlæg
søges gennemført forud for en forestående bygningsrenovering af boliglængerne.
Arealerne vil blive retableret med stenmaterialer svarende til omgivelserne. Trafikalt
vil afspærringen for gennemkørsel i gaderne blive opretholdt ved opsætning af
borner.
Det er aftalt, at etablering
af nye belægninger og udstyr udføres og bekostes af grundejeren FBF.
Fjernelsen af anlæggene med dækningsgrave og den
følgende retablering til forhold som omgivelserne, er i overensstemmelse med de
synspunkter, som Skov- og Naturstyrelsen og Kulturarvsstyrelsen har
tilkendegivet ved foregående etaper af fjernelse af dækningsgravene i Nyboder.
Nr.134 Østerbro – Rosenvængets Alle v/Næstvedgade, tårn på legepladsen fjernes. Tårnet
har tidligere været indbygget i et legearrangement, men er nu afdækket og
vurderes at være til gene for legen.
Økonomi
Nedenstående beløb dækker fjernelse af udstyr, der
opbevares i rummene, nedrivning inkl. projektering og tilsyn, retablering af
terræn forberedt til belægning eller til græssåning, som angivet. Jord
genbruges på stedet hvis muligt.
Nr.
750-752 Amagerbro, Sundbyvester –
Majporten/ Svinget, Stedet rummer tre anlæg med hver 3 + 2 + 3 kupler. Alle 8
kupler fjernes.
Nedrivningen samt efterfølgende retablering til grus-
og græsoverflade foretages for offentlige mider. Budgetrammen forudsætter, at
jorden kan genanvendes på stedet.
Finansiering af efterfølgende indretning med
belægninger og inventar afventer udfaldet af parkeringsstrategien. Beboerne i
de omkringliggende andelsforeninger har tilbudt en finansiering på 50 % af et
fremtidigt grønt anlæg.
Fremtidig drift og vedligeholdelse af området, når det
indrettes til lege- og opholdsareal påhviler kommunen jf. tinglysningen, pkt.
7: "de to… arealer, der kun må benyttes
til leg……indhegnes og vedligeholdes af Kommunen."
480.000 kr.
Nr. 15 og
7, Nyboder - Delfingade og Suensonsgade To anlæg bestående af hver et rør nedrives, og der retableres med underbygning
til brostensbelægning. Anlægget er placeret på privat fællesvej.
Brostensbelægning svarende til eksisterende omgivelser og afspærringer (borner)
udføres af grundejer.
270.000 kr.
Sum: 750.000
kr.
I det omfang der er
overskydende midler foreslås følgende projekt udført:
Nr.134
Østerbro – Rosenvængets Alle
v/Næstvedgade, 1 tårn på legeplads fjernes
10.000 kr.
Forvaltningen foreslår, at der gives en
anlægsbevilling på 0,75 mio. kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme
(konto 0.21.3, Parker og legepladser) til nedrivning af de ovenstående
dækningsgrave. Der er reserveret 0,75 mio. kr. til dette formål i 2006.
Miljøvurdering
Indstillingen er omfattet af Teknik og Miljø Forvaltningens
positivliste for indstillinger der skal miljøvurderes.
Der er gennemført en overordnet miljøvurdering i forhold til målsætningerne i Københavns Kommunes miljømæssige
retningslinjer for bygge- og anlægsarbejder indeholdt i pjecen Miljø i byggeri og anlæg. Heri beskrives
en række minimumskrav, anbefalinger og visioner. Desuden er indstillingen
knyttet til
miljømålsætninger for jord i Kommuneplan 2001.
Alle for et anlægsprojekt relevante minimumskrav vil blive
opfyldt i projektet, og alle krav om håndtering og behandling af forurenet jord
forventes opfyldt. Projekterne vil under detailprojekteringen blive gennemgået
efter Vej & Parks egen miljøcheckliste for anlægsprojekter. Herudover vil
miljøvurderinger i detailprojekteringen sikre overholdelse af alle
minimumskrav.
Jord
Der forventes på alle lokaliteter forekomst af diffus
forurening i jorden, der dækker anlæggene, men det forventes, at
Miljøkontrollen giver tilladelse til, at jorden indbygges på stedet.
Støj
Der bliver arbejdet i tidsrummet kl. 08-17 i hverdage.
Nedrivningsarbejderne er af kortere varighed, ca. 2 uger pr. sted. Selve
nedbrydningen forventes at kunne udføres i løbet af ca. to dage pr. rum, der indgår
i anlægget(ene).
Høring
Ønsket om fjernelse af
anlægget Majporten/ Svinget er rejst af naboerne. Anlæggene i Nyboder fjernes i
et samarbejde med Forsvarets boligforvaltning. Ønskerne om at fjerne kuplen ved
Christianshavns Vold/Torvegade ved Acciseboden og tårnene på Rosenvængets Alle
v/Næstvedgade, kommer fra forvaltningen.
Københavns Brandvæsen, Kontoret for Beskyttelsesrum, har været hørt om årets foreslået
projekter og har givet en positiv mundtlig tilbagemelding. Egentlig nedrivningstilladelse
skal fortsat søges samme sted.
Andre konsekvenser
Prioriteringsliste til fjernelse af dækningsgrave,
marts 2006
Den
gældende prioriteringsliste for den kommende femårsperiode foreslås opdateret:
Modtagne ønsker til indplacering:
Forvaltningen har i årets løb
modtaget 1 nyt ønske om nedrivninger der vil kunne imødekommes efter § 5 i
bekendtgørelsen:
Nr. 784-85 Rødegårdsparken
ved Øresundsvej, 2+2 kupler. Projektet er aktuelt i forbindelse med omlægning
af parkarealet som led i Områdefornyelsen i Øresundskvarteret.
Det
ny ønske foreslås indplaceret på prioriteringslisten til udførelse i 2007.
I de
følgende år foreslås følgende projekter realiseret:
2007:
Nr. 784-85 Rødegårdsparken,
2+2 kupler.
Nr. 303-305 Sjællandsgade
17-23, 6 kupler
Nr.
Nr. 133 Roenvængets sideallé,
1 rør Indre Østerbro (ved
børneinstitution)
2008:
Nyboder, Svanegade nr. 11-13,
3 rør
Nyboder, Tigergade nr. 5, 1
rør
Nyboder, Vildandegade nr. 14,
1 rør. (ved børneinstitution.)
2009:
Ved Grøndalskirken nr. 401-402, 4 kupler
Hillerødgade, nr. 398, 2
kupler
2010:
Classens Have, nr. 86-91, 15
kupler
Modtagne ønsker i øvrig
t, der står til
overvejelse:
Nr. 814-815 Italiensvej, 2
rør
Forvaltningsønske i
forbindelse med anlæg af Metro etape 3 og Ny Amager Strandpark. Anlæggene
generer kontakten mellem den grønne forbindelse ved Italiensvej ved mødet med
Strandparken.
Nr.306-7 Guldbergs Plads
Nord, 4 kupler.
Tårne er fjernet. En
nedrivning af anlæggene forudsætter en plan for omlægning af pladsen.
Nr. 551 Tietgensgade v.
Rysensteens Gymnasium, 1 rør.
Anlægget er tæt placeret op
ad skolebygningen og blokerer fortovet. Ønsket blev modtaget i 2003, siden da
er anlægget forskønnet og indhegnet, og behovet for nedrivning er derfor ikke i
akut.
Nr.591-592 Matthæusgade v
kirken, 1+1 kuppel, på sognets matrikel
Nr. 20 "Grønlands Torv" (v Nyboder), 1 af i alt 4
kupler
Nr. 9-10 Nyboder,
Elsdyrsgade, 1 af 2 rør.
Nr. 541-543 Dronning Louises
Bro/Sølvtorvet, ved monumenterne 'Nilen' og 'Tiberen'. Her ønskes de resterende
synlige betondele fjernes.
BILAG VEDLAGT
Bilag
1 Plan – lokaliteter for
nedlæggelse af dækningsgrave 2006