Indsats mod reklameplakater på teknikskabe

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at forvaltningen igangsætter en dialog med ledningsejere og aktørerne, som opsætter reklameplakater, med henblik på at nedbringe omfanget af ulovligt opsatte plakater på private ledningsejeres teknikskabe, jf. løsningsafsnittet.

Problemstilling

På mødet 18. august 2025 fremlagde forvaltningen ”Orientering om reklameplakater på teknikskabe”, jf. bilag 2. På mødet blev sagen hævet af Morten Melchiors (C) med henblik på, at forvaltningen skulle udarbejde en indstilling til udvalget om muligheden for at skærpe/ændre krav/praksis for at nedbringe omfanget af ulovlige plakater på private ledningsejeres teknikskabe.

Forvaltningen har hjemmel til at føre tilsyn og evt. udstede påbud om nedtagning, da teknikskabene er opsat på vejareal i henhold til en gravetilladelse efter vejlovens § 73. Bestemmelsen indeholder vilkår om, at overflader skal være graffitiafvisende, og at der skal foreligge vedligeholdelsesplan for rengøring. I henhold til vejlovens § 80, stk. 1, må vejareal ikke anvendes til reklamer uden vejmyndighedens tilladelse.

Løsning

Teknikskabe i København bliver i større omfang brugt som reklamesøjler af arrangører af forskellige arrangementer. Forvaltningen renholder de kommunale teknikskabe på baggrund af borgerhenvendelser (praj) og løbende tilsyn, men har ingen praksis for at påbyde ulovligt opsatte plakater fjernet fra private ledningsejeres teknikskabe.

Betingelserne for opsætning af teknikskabe følger af gravetilladelserne, hvoraf det bl.a. fremgår, at overflader skal være graffitiafvisende, og at forvaltningen på forlangende kan anmode om at få oplyst ejerens vedligeholdelsesplan for rengøring af teknikskabet. Indholdet af en sådan vedligeholdelsesplan er imidlertid ikke konkretiseret i gravebetingelserne, og forvaltningens muligheder for at stille krav til renholdelse af de private skabe er derfor begrænsede.

Forvaltningen har ikke præcise tal på antallet af teknikskabe, som ejes af private ledningsejere, men vurderer, at antallet af private teknikskabe i Københavns Kommune er ca. 25.000 - 30.000.

For at nedbringe omfanget af ulovligt opsatte reklameplakater på private ledningsejeres teknikskabe foreslår forvaltningen, at der iværksættes to initiativer, som kan målrettes de enkelte aktører, jf. nedenfor.  

Dialog med ledningsejere om renholdelse af teknikskabe for plakater

Forvaltningen vil indlede en dialog med de private ledningsejere om deres plan for rengøring af teknikskabe med henblik på at styrke indsatsen for renholdelse af skabene. Det forventes at kunne bidrage til at reducere antallet af de opsatte plakater.

På baggrund af dialogen med ledningsejerne vil forvaltningen samtidig overveje, om der også skal/kan stilles konkrete krav til renholdelse af teknikskabe i betingelserne for opsætning af skabene.

Dialog med reklamebranchen og andre aktører
Forvaltningen vil gå i dialog med reklamebranchen og aktører, der opklæber plakaterne, samt annoncørerne og informere om reglerne for opsætning af plakater i Københavns Kommune. Dette kan bl.a. ske ved at indkalde til informationsmøder eller udsende informationsbreve, herunder informere om placeringen af plakatsøjler i byen, hvor det er tilladt at ophænge plakater for arrangementer. Formålet er at gå i dialog med aktørerne og informere om, at opsætning af reklamer på teknikskabe ikke er tilladt, og at forvaltningen har mulighed for at påbyde plakater fjernet.

Forvaltningen forventer, at dialogen kan bidrage til at nedbringe omfanget af reklameplakater på teknikskabe.

Politisk handlerum

Teknik- og Miljøudvalget kan med hjemmel i vejlovens § 73 og § 80, stk. 1, vælge at indsatsen mod reklameplakater på teknikskabe ud over dialog også skal omfatte tilsyn, påbud og evt. nedtagning af reklameplakater.

Forvaltningen vurderer, at en indsats i én eller to udvalgte bydele forudsætter tre årsværk og 0,5 mio. kr. til IT-udvikling, som vil give en samlet udgift på ca. 4,9 mio. kr. over to år (bilag 3).

Forvaltningen har ikke tidligere afprøvet aktivt tilsyn og påbud, og har på den baggrund ikke kendskab til effekt af initiativet ift. omfang af de ulovligt opsatte reklameplakater.

Det forudsætter ændringsforslag om at henvise finansiering af indsatsen mod reklameplakater på teknikskabe, som omfatter tilsyn, påbud og nedtagning, til Overførselssagen 2025-2026, hvis der ønskes udarbejdet budgetnotat, da Teknik- og Miljøforvaltningen ikke af sig selv udarbejder et budgetnotat på baggrund af indstillingen.

Økonomi

Indstillingen har i sig selv ikke økonomiske konsekvenser. Indsatsen kan gennemføres inden for driftsrammen.

Videre proces

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, vil forvaltningen gå i dialog med ledningsejere om renholdelse af teknikskabe og med reklamebranchen og andre aktører om reglerne for opsætning af plakater på offentlig vej.

Søren Wille

                                                       / Peter Højer