Projektforslag og forhøjelse af rådighedsbevilling for skybrudsprojekt ”Kornblomstvej”, Amager Vest

Der skal tages stilling til projektforslag, forhøjelse af rådighedsbevilling og frigivelse af anlægsbevilling til skybrudsprojekt på og omkring Kornblomstvej, der pba. beslutning ved Overførselssagen 2023-2024 også indeholder begrønning af gaderne og vejbede. Der er sket ændringer i skybrudsdelen af projektet, der gør det nødvendigt, at rådighedsbeløbet (takstmidler) forhøjes med 11,0 mio. kr., og projektet vil håndtere mindre vand end oprindeligt forventet, men stadig en tilfredsstillende mængde, der vil aflaste kloaksystemet betydeligt. I forbindelse med realisering af projektet nedlægges færre parkeringspladser end forventet, og der er fundet erstatningsparkeringspladser til dem alle.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

Skybruds- og klimatilpasningsprojektet ”Kornblomstvej” indgår i den samlede plan for skybrudssikring af København (BR 26. november 2015). Med skybrudsprojektpakke 2023 (BR 2. februar 2023) blev der afsat 42,3 mio. kr. til projektet. Ved overførselssagen 2023-2024 (BR. 2 maj 2024) (A, B, C, F, I, O og V) blev der afsat 3,8 mio. kr. til begrønning, der kunne etableres i synergi med skybrudsprojektet.

Da større dele af vandvolumnerne end forventet i Masterplan for Amager Vest skal håndteres i magasiner (kassetter), er det nødvendigt at forhøje bevillingen (takstmidler) for at gennemføre skybrudsdelen af projektet.

I Masterplanen for skybudssikring af Amager Vest var det oprindeligt hensigten at håndtere ca. 2300 m³ vand, men i projekteringen har det vist sig, at det maksimalt er muligt at håndtere de 1800 m³ inden for byrummets rammer. Forvaltningen vurderer, at det serviceniveau, der opnås, er værdifuldt for den samlede aflastning af kloaksystemet, og at eventuelle oversvømmelser, der måtte forekomme indenfor projektområdet, ikke vurderes skadevoldende, efter at projektet er implementeret.

Projektet indebærer skybrudssikring af fire offentlige gadestrækninger på Amager, som ud over Kornblomstvej inkluderer Øselsgade, Lerfosgade og Byglandsgade. Formålet med klimatilpasnings- og skybrudsprojektet er i videst mulige omfang at forebygge oversvømmelser i Kornblomstvej, Øselsgade, Lerfosgade og Byglandsgade, og at aflaste fælleskloakken, for at reducere antallet af overløb fra kloakken. Dette gøres ved at håndtere regnvand i åbne grønne vejbede samt i underjordiske magasiner (kassetter) og derved tilbageholde op til 1.800 m³ skybrudsvand. I synergi med skybrudsprojektet begrønnes gaderne med flere gadetræer og plantebede for at skabe et gennemgående grønt udtryk i gaderne. Begrønning etableres ved en kombination af vejbede, lavet til at opsamle og forsinke regnvand, og plantebede uden vandhåndtering. Alle bede bidrager til kvarterets grønne udtryk og giver større biodiversitet og en sammenhængende visuel identitet. Beplantningen i vejbedende indeholder stauder, buske samt mindre og større træer. Der anlægges i alt ca. 860 m2 bede i området, fordelt med ca. 570 m2 vejbede og 290 m2 plantebede. Under vejbede og kørebane placeres magasiner (kassetter), hvortil vandet ledes og tilbageholdes, indtil der igen er kapacitet i systemet. ¨

Forhøjelse af bevilling for skybrudsprojektet

Under projekteringen af skybrudsprojektet har det vist sig nødvendigt at håndtere en større del af vandvolumenet i underjordiske magasiner (kassetter) end forudsat i masterplanen. Masterplanen lagde op til, at en væsentlig del af regnvandet kunne håndteres i vejbede på terræn og i magasiner direkte derunder. Den detaljerede projektering har dog afdækket tekniske begrænsninger i området. Pladsforhold på terræn, et højt grundvandsspejl og eksisterende ledningsanlæg reducerer mulighederne for terrænbaserede løsninger og direkte underliggende magasiner. Det er derfor nødvendigt at etablere flere forskudte, underjordiske magasiner under befæstede arealer i projektområdet. Disse løsninger er mere anlægsteknisk krævende og indebærer større omkostninger til opbrydning af asfalt, jordhåndtering og efterfølgende reetablering. Det medfører højere anlægsudgifter end forudsat i den tidlige masterplanlægning.

Dette ændrer således på projektets forudsætninger og påvirker økonomien. Forhøjelsen af bevillingen er nødvendig for at gennemføre projektet i den nuværende form. Projektet er fortsat omkostningseffektivt, hvilket betyder, at den samlede løsning stadig er billigere end det traditionelle underjordiske anlæg, som HOFOR ellers ville have anlagt. Forhøjelsen er finansieret af takstmidler og påvirker ikke Teknik- og Miljøforvaltningens anlægsmåltal. Hvis rådighedsbeløbet til skybrudsprojektet (takstmidler) ikke forhøjes med 11,0 mio. kr., forventes projektet indstillet til annullering.

Projektforslaget har været i høring hos Amager Vest Lokaludvalg fra den 27. august 2025 til den 16. september 2025, jf. bilag 5. Efter høringsperioden modtog lokaludvalget information om, hvor erstatningsparkeringspladserne er påtænkt etableret, og har på denne baggrund indsendt et supplerende høringssvar den 10. oktober 2025, jf. bilag 5.

Høringssvar fra Amager Vest Lokaludvalg:

Forvaltningens bemærkninger:

I Skybrudsprojektpakke 2023 indgik, at op til 72 parkeringspladser kunne nedlægges i forbindelse med skybrudsprojektet, hvor så mange som muligt skulle erstattes. I projektet nedlægges 59 parkeringspladser i blå betalingszone, og der er fundet erstatningsparkringspladser for alle i en afstand på mellem 0,7 – 1,7 km fra de nedlagte pladser, jf. høringsafsnit. De to handicapparkeringspladser uden nummerplade i projektområdet flyttes ikke.

Der fældes ingen træer i projektet.

Det kan besluttes at

Større projektændringer, der medfører omprojektering, fx justering af kassettemagasiners volumen kan betyde, at projekts tidsplan forsinkes og dermed ikke kan nå anlægsstart inden 2027, hvorved finansieringen af skybrudsdelen mistes.

På Borgerrepræsentationens møde 2. februar 2023 blev der afsat og frigivet 42,3 mio. kr. (2023 p/l) til skybrudsprojektet. Der er derudover afsat 0,1 mio. kr. (2019 p/l) til foranalyse (BR 13. december 2018) og bevillingerne er lagt sammen (BR 14. december 2023). Med denne indstilling skal der tages stilling til forhøjelse og frigivelse af en anlægsbevilling på 11,0 mio. kr. (2026 p/l) på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Klima anlæg, jf. bilag 6.

Der er ved Overførselssagen 2023-2024 afsat 3,8 mio. kr. (2024 p/l) til byrumstiltag, der omfatter midler til gadetræer og yderligere begrønning af gaderne og vejbede. Heraf blev 0,9 mio. kr. (2024 p/l) stjernemarkeret og dermed frigivet ved budgetvedtagelsen. Med denne indstilling skal de resterende 2,9 mio. kr. (2024 p/l) frigives, det svarer til 3,0 mio. kr. (2026 p/l), jf. bilag 6.

Flytningen af de 14 parkeringspladser fra blå zone til udenfor betalingszone medfører et årligt indtægtstab på 0,1 mio. kr. fra 2029 og frem. Mindreindtægterne indgår i beregningen af indtægtsniveauet for betalingsparkering, som bliver fastlagt med førstebehandlingen af budgetforslaget (augustindstillingen). Provenutabet har ingen finansiel betydning for Københavns Kommune, men påvirker servicemåltallet 1:1.

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, igangsætter Teknik- og Miljøforvaltningen den videre projektering af projektet, som sendes i udbud i primo 2026. Det fysiske anlægsarbejde forventes igangsat medio 2026, og projektet ibrugtages medio 2028.

Søren Wille

/ Peter Højer