Omprioritering inden for SOU’s økonomiske ramme samt forslag til igangsættelse af nye initiativer
Med nærværende sag orienteres Sundheds- og Omsorgsudvalget (SOU) om forvaltningens plan for omprioritering af en del af forvaltningens forventede mindreforbrug til hhv. håndtering af merforbrug på enkelte poster og igangsættelsen af nye initiativer i 2025. Af hensyn til at kunne nå at eksekvere initiativerne i 2025 forelægges udvalget allerede sag om prioritering af mindreforbrug, inden udarbejdelsen af 2. regnskabsprognose, som først forelægges udvalget d. 23. oktober 2025. I alt disponeres der med sagen her 56,3 mio. kr. Dette vurderes realistisk inden for det forventede mindreforbrug. Forvaltningen følger forbruget tæt, og i forbindelse med 2. prognose vil der blive udarbejdet en mere detaljeret prognose.
Indstilling
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget,
- at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orientering om omprioritering til dækning af merforbrug inden for udvalgets økonomiske ramme for i alt 22,1 mio. kr., til efterretning.
- at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at der igangsættes nye initiativer for i alt 17,1 mio. kr., jf. kommunens principper for omprioritering via 50/50-reglen.
Problemstilling
De forventede merudgifter kan henføres til flere forskellige forhold. For det første oplever SUF en øget efterspørgsel på en række sundheds- og ældretilbud. For forvaltningens tilbud vedrørende ADHD samt efterfødselstræning er der således opbygget en sagspukkel, som medfører et forventet merforbrug for at kunne håndteres. Samtidig er sygeplejen økonomisk presset som følge af en stigning i antallet af visiterede timer til borgerne.
For det andet oplever forvaltningen prisstigninger på fødevareområdet, som er væsentlig højere end den generelle pris og lønfremskrivning, og som derfor medfører merforbrug på madområdet.
For det tredje er der opstået merudgifter til en renoveringssag om brandsikring på Bispebjerghjemmet.
I alt forventes det, at merudgifterne til ovenstående beløber sig til 22,1 mio. kr., jf. tabel 1.
Tabel 1. Områder med forventet merforbrug i 2025
Indsats |
Udgift til indsats (mio. kr.) |
Sundhed |
|
Pukkelafvikling ADHD |
2,5 |
Pukkelafvikling efterfødselstræningstilbud |
0,6 |
Sundhed i alt |
3,1 |
Ældre |
|
Merforbrug på sygeplejeindsatsen |
5,0 |
Prisstigninger på madområdet |
10,0 |
Merudgifter til brandsikring |
4,0 |
Ældre i alt |
19,0 |
Udgifter i alt |
22,1 |
Udover ovenstående forventede merforbrug har forvaltningen identificeret en række nye initiativer, som kan igangsættes i 2025, og som kan finansieres indenfor forvaltningens egen ramme. Der er i alt identificeret nye initiativer for 17,1 mio. kr., jf. tabel 2, som alle falder ind under ældrebevillingen.
Tabel 2. Nye initiativer der kan igangsættes i 2025, jf. kommunens 50/50-regel
Indsats |
Udgift til indsats (mio. kr.) |
Trivselspakker med fokus på teamsamarbejde |
4,7 |
Udbredelse af medicinrum på plejehjem |
1,5 |
Udskiftning af inventar på plejehjem og aktivitetscentre |
2,0 |
Klimasikring af udearealer på plejehjem |
3,0 |
Fuld implementering af elektroniske låse på plejehjem i De Gamles By |
1,1 |
Implementering af legionella-anlæg på plejehjem |
1,0 |
Biologisk lys (Fælledgården) |
1,8 |
Etablering af orangeri på Ørestadens plejehjem |
2,0 |
Udgifter i alt |
17,1 |
Ovenstående indsatser, jf. tabel 2, uddybes i indstillingens bilag 1. Forvaltningen gør desuden opmærksom på, at da der er tale om igangsættelsen af nye initiativer, er disse omfattet af kommunens 50/50-regel, som medfører, at der skal afleveres et mindreforbrug til kommunekassen, svarende til de nye initiativers samlede udgifter. Midlerne vil blive afleveret til kommunekassen ifm. 3. sag om bevillingsmæssige ændringer.
Løsning
Ifm. 1. regnskabsprognose 2025 forventede forvaltningen, efter aflevering af et mindreforbrug på 100 mio. kr., budgetoverholdelse på servicerammen. Frem mod 2. regnskabsprognose kan det konstateres, at forvaltningens realiserede forbrug er lavere end forventet ved 1. regnskabsprognose, og det vurderes på den baggrund, at forvaltningen i 2. regnskabsprognose vil have et mindreforbrug. Det foreslås, at dette anvendes til finansiering af merforbrugene i tabel 1 samt igangsættelsen af nye initiativer i tabel 2, som ikke allerede indgår i forvaltningens budget i 2025.
Økonomi
Såfremt det ønskes at igangsætte samtlige initiativer fra tabel 2, skal der afleveres 17,1 mio. kr. til kommunekassen, som finansieres af forvaltningens ældrebevilling, jf. tabel 3. Midlerne vil blive tilbageført ifm. 3. sag om bevillingsmæssige ændringer.
Videre proces
Udvalget forelægges en opdateret opgørelse over forvaltningens samlede forventede afvigelser, ifm. at dette opgøres, ifm. aflæggelsen af 2. regnskabsprognose d. 23. oktober 2025.
Anna Schou Johansen /
Camilla Vang Taankvist