Folkesundhed København. Handleplan for ældre 2004 - 2005

9. Folkesundhed København. Handleplan for ældre 2004 - 2005

SOU 373/2003 J.nr. 79/98

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget drøfter "Handleplan for ældre 2004-2005", og

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at "Handleplan for ældre 2004-2005" sendes i høring hos ældrerådene.

Sundheds- og Omsorgsudvalget tiltrådte indstillingen, og følgende at-punkt:

at folkesundhedsarbejde på ældreområdet også tænkes tværsektorielt.

Borgerrepræsentationen tilsluttede sig på mødet den 4. oktober 2001 de overordnede målsætninger og indsatsmål for folkesundhedsarbejdet for 2002-2005, samt at der skal udarbejdes handleplaner for hvert indsatsområde (BR 397/01). Dette skete på baggrund af Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtagelse af de overordnede målsætninger og indsatsmål den 6. august 2001 (SOU 228/2001).

Det overordnede mål for folkesundhedsarbejdet for ældre lød: "Ældre københavnere skal sikres viden og handlemuligheder, der sigter mod at udvikle og fastholde deres fysiske, psykiske og sociale funktionsevner længst muligt".

I nærværende indstilling fremlægges forslag til handleplan for ældre. Handlingsplanen har tre prioriterede strategiske mål:

1. At forebyggelse og sundhedsfremme bliver integreret i al relevant drift på ældreområdet.
2. At eksisterende, gode aktiviteter spredes til en større del af målgruppen.
3. At der udvikles nye initiativer, hvor der er behov, der ikke bliver dækket af eksisterende aktiviteter.

Hermed skal det sikres at borgeren har en oplevelse af en tidlig, hurtig, sammenhængende og fleksibel indsats.

Handleplanen henvender sig primært til ældre i pensionsalderen. Der skelnes mellem tre undergrupper. Målgrupperne ældre med alderssvarende funktion, ældre hvis funktionsevne er truet eller nedsat og ældre med funktionstab.

"Handleplan for ældre 2004-2005" har tre faglige fokusområder der er udvalgt dels på baggrund af videnskabelig evidens om områdernes vigtighed for ældres sundhed og dels på baggrund af viden om problemernes omfang, Handleplanen beskriver de indsatser der vil blive fokuseret på i 2004-2005. De tre folkusområder er:

• Fysisk aktivitet, er det område der i sig selv har størst betydning for bevarelsen af ældres funktionsevne. Indsatserne inden for området omfatter bl.a. Walk and talk, pensionistidræt og vedligeholdende træning.

• Forebyggelse af fald og lårhalsbenbrud, som er blandt de mest udbredte og alvorlige sundhedsproblemer hos ældre. Indsatserne inden for området omfatter bl.a. faldregistrering og tilbud om gratis hoftebeskyttere.

• Kost, idet en dårlig ernæringstilstand blandt andet kan medføre nedsat fysisk funktionsevne, nedsat hukommelse, depression, øget sygelighed og dermed reduceret livskvalitet og livsmod. Indsatserne inden for området omfatter bl.a. fællesspisning for ældre i nærmiljøet og visitation og ernæringspraksis.

Der påpeges desuden nye initiativer, specielt indenfor vidensdeling, som kan være med til at understøtte processen med integration og koordination af den forebyggende og sundhedsfremmende indsats for ældre.

Afslutningsvis beskrives det, hvordan handleplanen vil blive implementeret og koordineret, herunder konkrete indsatsmål for de enkelte aktører, der vil være involveret i implementeringen. Der lægges i dette afsnit vægt på, at de lokale Pensions- og Omsorgskontorer og Ældrekontorer vil have mulighed for at tilpasse den lokale indsats til lokale behov.

Udgifter til implementering af "Folkesundhed i København, handleplan for ældre 2004-2005" vil blive afholdt inden for Sundhedsforvaltningens eksisterende budget.