Nivellering af serviceforskelle - høring

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 17. april 2001

4. Nivellering af serviceforskelle - høring

SOU 95/2001 J.nr. 11/2001

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget indstiller til Økonomiudvalget at der tilføres midler til Sundheds- og Omsorgsudvalget som muliggør en 100 % servicenivellering af forsøgsbydelenes serviceniveau på ældreområdet.

Sundheds- og Omsorgsudvalget tiltrådte indstillingen.

Økonomiudvalget har den 27. marts 2001 drøftet forslag til principper for nivellering af serviceforskelle i forbindelse med afvikling af bydelsforsøget. Det blev besluttet at sende indstillingen om "Forslag til principper for nivellering af serviceforskelle" til høring i de stående udvalg, med svarfrist den 1. maj 2001. Indstillingen er vedlagt som bilag 1 (ØU 72/2001).

I forbindelse med bodelingen, som blev vedtaget af Økonomiudvalget den 23. januar 2001, blev der afsat en pulje på 53,7 mill. kr. til serviceudgifter (ØU 26/2001). Efter korrektion for bydelens udmøntning af puljemidler til driftsområder i bydelene og fraregnet gæld, er puljen på 28,2 mill. kr. Denne pulje foreslås anvendt til nivellering af væsentlige serviceforskelle mellem det serviceniveau der er i BR-kommunen, og det som gælder i forsøgsbydelene.

Ændringerne som følge af tildeling af udmøntede puljer i bydelene og servicenivellering er indarbejdet i udvalgenes rammer for 2002 (ØU 73/2001) og servicenivellering udgør på nuværende tidspunkt følgende beløb:

Servicenivelleringen vedrørende Pleje og Omsorg fordeles med 1,2 mill. kr. til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, og 13,8 mill. kr. til Sundheds- og Omsorgsudvalget.

De foreslåede beløb til servicenivellering betyder, at Sundheds- og Omsorgsudvalget kommer til at mangle 22,4 mill. kr. i forhold til en fuld servicenivellering.

I forslaget til servicenivellering peges der på, at restbeløbet til servicenivellering kan finansieres af den udisponerede pulje, som led i behandlingen af budget 2002.

Servicenivelleringen fordeles til udvalgene på baggrund af størrelsen af afvigelserne mellem formålspuljer og budget 2001. Udvalgene træffer efterfølgende beslutning om udmøntning af midlerne.

De områder, hvor serviceniveauet er højere end i BR-kommunen, foreslås ikke nivelleret. Dette er en af årsagerne til, at det ikke er muligt at foretage en fuld servicenivellering af ældreområdet.

Det er forudsat, at servicenivelleringen justeres med bl.a. ændringer i bydelenes udmøntning af puljer frem til 1. maj 2001, når høringsperioden afsluttes.

Ved gennemførelsen af den foreslåede servicenivellering, vil Sundheds- og Omsorgsudvalget ikke have mulighed for at gennemføre et serviceniveau i bydelene, som svarer til serviceniveauet i BR-kommunen. Et ensartet serviceniveau over hele byen vil derfor enten kræve en servicereduktion i BR-bydelene eller tilførelse af midler til Sundheds- og Omsorgsudvalget.