Status på KK's handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser - SUFs bidrag

Sundheds- og Omsorgsudvalget (SOU) skal som led i den årlige status på Københavns Kommunes handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser bidrage med input vedr. indsatser, der er blevet gennemført eller igangsat på området, samt eventuelle nye indsatser, som foreslås tilføjet til handleplanen. Fagudvalg kan komme med forslag til nye initiativer, som kan prioriteres i forbindelse med kommende overførselssager eller budgetforhandlinger.

SOU’s bidrag bringes ind i en samlet status, som forelægges for Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (BIU) og efterfølgende Borgerrepræsentationen (BR).

Indstilling

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at udvalget godkender, at Statusskema for indsatser under Sundheds- og Omsorgsudvalget i Handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser (bilag 1) oversendes til BIF som Sundheds- og Omsorgsudvalgets bidrag til en samlet status.

Problemstilling

Københavns Kommunes handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser blev vedtaget af BR i efteråret 2023. Handleplanen indeholder to mål på sundheds- og omsorgsområdet: Dels at mindske medarbejdernes oplevelse af racisme og diskrimination på arbejdspladsen, dels at sikre lige adgang til forebyggelses- og sundhedstilbud i forvaltningen.

Løsning

Status på SUF’s arbejde med de to mål i handleplanen er beskrevet i vedlagte statusskema for 2025 (bilag 1). I skemaet fremgår også en tabel, hvor det er muligt at tilføje forslag til nye indsatser samt indsatser, som indgår i handleplanen, men som endnu ikke har opnået finansiering (ikke relevant for SUF). Forvaltningen vurderer, at de igangsatte indsatser for nuværende, er fyldestgørende, hvorfor der ikke er foreslået nye indsatser.

Medarbejderrettede initiativer

For så vidt angår medarbejdernes oplevelse af racisme og diskrimination på arbejdspladsen, viser den seneste trivselsundersøgelse fra foråret 2025 (TU25), at 8 pct., svarende til 452 medarbejdere i SUF, har været udsat for diskrimination eller forskelsbehandling på deres nuværende arbejdsplads inden for de seneste 12 måneder. Dermed er der fortsat et potentiale for at nedbringe antallet af hændelser gennem målrettede indsatser. SUF tager resultatet alvorligt og følger udviklingen tæt. Spørgeskemaet i TU25 er revideret i forhold til trivselsundersøgelsen i 2023, og spørgsmålet om diskrimination dækker nu bredere ved også at omfatte forskelsbehandling. Derfor er resultatet fra 2025 ikke sammenligneligt med resultatet fra 2023, hvor 5 pct. af medarbejderne i SUF havde været udsat for diskrimination inden for de seneste 12 måneder.

SUF har igangsat en række initiativer, der skal modvirke, at medarbejdere oplever racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser som en del af deres arbejde, herunder:

• Systematisk introduktion og oplæring/onboarding af nye medarbejdere og ledere
• Løbende fokus på de tilbud og aktiviteter til medarbejdere og ledere, som udbydes i regi af Arbejdsmiljø København
• Mindre lokale trivselsundersøgelser på udvalgte enheder i løbet af 2026, når systemunderstøttelsen er på plads.

   

  På baggrund af resultaterne fra TU25 sætter forvaltningen fire indsatser i gang ultimo 2025 og primo 2026 til at håndtere og forebygge krænkende adfærd i arbejdsfællesskabet. Følgende indsatserne iværksættes i samarbejde med forvaltningens Hoved-MED:

• Metodekatalog om plads til mangfoldighed, der består af baggrundsviden, vejledning og øvelser til praktisk brug på forvaltningens enheder.
• Kompetenceudvikling om krænkende adfærd i arbejdsfællesskaber.
• Workshop om svære resultater; når krænkende adfærd kommer fra en leder.
• MED-dag om forebyggelse af krænkende adfærd, herunder præsentation af metodekataloget.

Borgerrettede initiativer

SUF arbejder løbende med at mindske social ulighed i sundhed og styrke en helhedsorienteret indsats, der tager højde for borgeres forskellige livs- og helbredssituationer, præferencer og muligheder. Forvaltningen udarbejder årligt analyser med fokus på at sikre repræsentation af borgere i forvaltningens tilbud ift. køn, alder, etnicitet og bydel. Analyserne viser, at der generelt er en ligelig fordeling af borgere i tilbuddene, når der tages højde for forebyggelsesbehovet. Der er imidlertid fortsat potentiale for at arbejde målrettet med at lette adgangen til forvaltningens tilbud for udsatte københavnere på tværs af byen. Udover disse årlige ulighedsanalyser, har forvaltningen løbende fokus på:

• Et stærkt tværsektorielt samarbejde med almen praksis og hospitaler.
• Personcentrerede og differentierede forløb som tilpasses den enkelte borgers ønsker og behov.
• Muligheden for tolkede indsatser.
• Digitale alternativer til borgere, som foretrækker det.
• Fremskudte indsatser i områder med mange udsatte borgere, herunder tilbud i Sundhedsfeltet i Tingbjerg målrettet børn og unge med svær overvægt, voksne med diabetes, KOL og hjertesygdom samt ledige borgere.
• Socialfaglig indsats gennem almen praksis i udsatte boligområder.
• Brobygning til civilsamfundet for at understøtte fastholdelse af gode vaner.
• Styrkelse af forvaltningens organisatoriske sundhedskompetencer.

Andelen af minoritetsetniske ældre er stigende, og i 2040 forventes hver femte ældre københavner at have en etnisk minoritetsbaggrund. Minoritetsetniske ældre har generelt en højere risiko for at blive syge og ensomme samtidig med, at målgruppen gør mindre brug af SUF’s indsatser end gennemsnittet. På denne baggrund godkendte SOU i 2024 ”Handleplan for Sundheds- og Omsorgsforvaltningens arbejde med minoritetsetniske ældre”. SOU har afsat midler fra Ældrereformen til arbejdet med handleplanen, som er udmøntet i følgende indsatser:

• Kommunikationsindsats med fokus på at øge tilgængelighed af information om SUF’s tilbud til minoritetsetniske ældre.
• Kurser i interkulturelle kompetencer for medarbejdere i SUF.
• Udvidelse af Etnisk Ressourceteam, så flere medarbejdere har mulighed for at benytte tilbuddet.
• ·Øget inklusion af minoritetsetniske ældre i seniorklubber.

Økonomi

Der lægges ikke op til nye indsatser i regi af handleplanen, hvorfor indstillingen ikke har selvstændige økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Tidsplanen for den videre behandling ser således ud:

Anna Schou Johansen og Karen Nørskov Toke

                                                                             /Nina Allin og Katrine Schjønning