Godkendelse af takstbilag for 2027
Sundheds- og Omsorgsudvalget (SUND) forelægges hermed takstbilag for 2027 til godkendelse. Takstbilaget indeholder de borgerrettede takster for 2027 på Sundheds- og Omsorgsforvaltningens (SUF) område, som indgår i SUND’s budgetbidrag for 2027.
Indstilling
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget,
- at godkende takstbilaget for 2027, jf. bilag 1.
Problemstilling
Københavns Kommune (KK) skal opkræve borgerne betaling for de ydelser, som kommunen tilbyder i relation til personlig og praktisk hjælp mv. efter Ældrelovens §§ 6, 10, 13, 14, 17 og 47, Servicelovens §§ 79, 86, 117, 161, 192 og Sundhedslovens §§ 131 til 134.
Taksterne skal efter Styrelseslovens §41a fastsættes af Borgerrepræsentationen (BR).
Takstberegningen er regelstyret og følger Ældreloven og Serviceloven. Takstberegningen er genstand for stikprøvevis revision.
Det er dog muligt at træffe politisk beslutning om tilskud til nedsættelse af en eller flere af de beregnede takster, hvis der anvises finansiering hertil.
Løsning
Regler og praksis
Taksterne skal beregnes for ét år ad gangen og skal dække den del af omkostningerne ved levering af ydelserne, som kommunen har ret til at opkræve betaling for.
Der er to særlige forhold i den forbindelse. For det første er taksterne for madservice omfattet af et statsligt fastsat prisloft. Da forvaltningens omkostninger normalt – og også i den aktuelle takstberegning - overstiger prisloftet, dækker takstindtægterne kun delvist forvaltningens omkostninger til madproduktion og -levering.
For det andet må taksterne for tøjvask ikke dække lønudgifter, så heller ikke her kan borgernes betaling dække alle forvaltningens omkostninger.
Taksterne for 2027 består af en aconto-betaling af de forventede omkostninger for 2027, som er baseret på ydelser og omkostninger i regnskabet for 2025.
For at sikre, at borgerne over tid kun betaler for de udgifter, kommunen har ret til at opkræve, foretages hvert år desuden en endelig opgørelse af de faktiske takstindtægter og udgifter i det senest afsluttede år (aktuelt 2025), og der opgøres et overskud eller underskud for hver takst, som udlignes ved at efterregulere taksterne for 2027.
Kommunen har pligt til at efterregulere for eventuelle overskud, men kan vælge ikke at efterregulere for underskud. Det har generelt været praksis, at forvaltningen efterregulerer for både overskud og underskud, og dette er også lagt til grund for de indstillede takster for 2027.
Konkret for takster i budget 2027
Tabellen nedenfor viser konkrete bemærkninger vedr. enkelte takster for 2027:
|
Takst 2027 |
Bemærkning |
|
Rengøringsartikler |
I taksten for 2027 er indarbejdet efterregulering af et underskud i 2025 på 533.000 kr., som hæver taksten med 16 kr. |
|
Vindues- polering |
I taksten for 2027 er indarbejdet efterregulering af et underskud i 2025 på 63.000 kr., som hæver taksten med 2 kr. |
|
Madlevering |
BR og SUND har for 2027 bevilliget et tilskud til nedsættelse af egenbetalingen for en hovedret på 1,2 mio. kr. Tilskuddet bortfalder fra og med 2028. |
|
Madlevering og Spisetilbud |
Det er indarbejdet, at den maksimale egenbetaling for en hovedret med finansloven for 2026 er nedsat fra 65 kr. til 50 kr. |
|
Vask |
BR har for 2027 bevilliget et tilskud til nedsættelse af plejehjemsbeboeres og hjemmeboendes egenbetaling for vask af tøj og linned på i alt 4,7 mio. kr. Tilskuddet bortfalder fra og med 2028. |
|
Mad og vask |
Konsekvensen af nedsættelsen af elafgiften i finansloven for 2026 er søgt indarbejdet i taksterne for mad og vask. Men virkningen på de eksterne vaskeleverandørers priser kendes ikke endnu, og en eventuel effekt på taksterne for vask vil derfor først kunne indarbejdes i den endelige opgørelse for 2027. |
|
El-takst for plejehjemsbeboere |
Plejehjemsbeboeres betaling for el i 2026 og 2027 bliver reguleret, så den afspejler nedsættelsen af elafgiften. |
|
Midlertidige pladser |
Som led i Sundhedsreformen overtager regionerne fra 2027 opgaven med at tilbyde sundheds- og omsorgspladser til borgere med behov for en sundhedsfaglig indsats. Kommunerne skal dog stadig tilbyde vente- og aflastningspladser, og takstbilaget omfatter derfor fortsat takster for midlertidige pladser. |
For enkelte poster ses der udsving i forhold til 2026:
- Taksten for toiletartikler falder fra 103 kr. til 65 kr. pr. måned. Det skyldes primært, at der opstod et overskud i 2025, der er indarbejdet som en reduktion af taksten for 2027. Årsagen til overskuddet i 2025 er, at udgifterne i 2025 var lavere end forudset i takstberegningen for 2025, som tog udgangspunkt i udgifterne i 2023.
- Taksterne i Spisetilbud ud over hovedretten er steget. Det skyldes, at forvaltningen er blevet opmærksom på, at disse takster skal beregnes efter samme regler som taksterne for Madlevering, hvilket betyder, at de skal dække de fulde omkostninger. Hidtil har disse takster været underlagt samme prisloft som madordning på plejehjem.
- Taksterne for voksentandplejen fastsættes, så de svarer til den maksimale egenbetaling for 2027, som først udmeldes af staten i november 2026. Derfor er taksterne for 2027 endnu ikke oplyst.
Det samlede takstkatalog for 2027 er vedlagt i bilag 1, hvor takster og indtægter for 2025 og 2026 også fremgår til sammenligning.
Økonomi
De indstillede takster for 2027 har i sig selv ingen betydning for SUND’s økonomi i 2027, da taksterne dækker de udgifter, som budgetteres i 2027, og som må dækkes af taksterne.
Videre proces
Når takstbilaget er godkendt af SUND, oversendes takstbilaget til Økonomiforvaltningen (ØKF), idet taksterne indgår i udarbejdelsen af Budgetforslag 2027.
Anna Schou Johansen
/ Camilla Vang Taankvist