Socialforvaltningen har udarbejdet et udkast til Handicappolitik 2027 – 2030 for Københavns Kommune, da den nuværende Handicappolitik udløber ved udgangen af 2026. Sundheds- og Omsorgsudvalget forelægges derfor udkast til den nye handicappolitik (jf. bilag 1) mhp. at afgive høringssvar (jf. bilag 2). Input ifm. høring i Børne- og Ungeudvalget, Handicaprådet som er indarbejdet i handicappolitikken. Forvaltningen finder ikke anledning til at fremsætte indvendinger.

Indstilling

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at høringssvar til udkast til Handicappolitik 2027-2030 godkendes

Problemstilling

Formålet med kommunens handicappolitik er at være retningsgivende for politiske prioriteringer på handicapområdet i de kommende år og at skabe en fælles ramme for dialog mellem borgere, politikere, kommunens medarbejdere, civilsamfundet og erhvervslivet om handicappolitikken i Københavns Kommune. 

Udkast til handicappolitikken 2027-2030 bygger oven på de eksisterende initiativer og tilbud til borgere med handicap og skal sætte en fælles strategisk ramme for arbejdet med de udfordringer, der fortsat gør sig gældende – både i Københavns Kommune og ofte også nationalt.

Handicappolitikken går på tværs af kommunens forvaltninger, og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har derfor bidraget til de dele af politikken, som særligt vedrører forvaltningens område.

Løsning

Socialforvaltningen har i samarbejde med de øvrige forvaltninger udarbejdet et forslag til den nye handicappolitik. Københavns Kommunes Handicapråd og Børne og Ungepanelet har løbende været inddraget i processen. Socialudvalget har besluttet at Budgetaftalen 2027 vedlægges som bilag til Handicappolitikken (jf. bilag 4).

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har på vegne af Sundheds- og Omsorgsudvalget udarbejdet et forslag til høringssvar til udkastet til den nye handicappolitik.

Den overordnede ramme om handicappolitikken er FN’s handicapkonvention og de fire handicappolitiske grundprincipper om kompensation, ligebehandling, solidaritet og sektoransvarlighed. Sektoransvarlighed betyder, at offentlige myndigheder har et ansvar for, at deres tilbud er tilgængelige for mennesker med handicap og for at indtænke i politikudviklingen på de respektive områder.

Visionen for handicappolitikken 2027–30 er at understøtte, at borgere med handicap kan mestre eget liv og leve et selvstændigt liv med høj livskvalitet. Politikken har fire overordnede målsætninger:

1. Universelt design og tilgængelighed
2. God barndom og tryg overgang til voksenlivet
3. Uddannelse, beskæftigelse og fællesskaber
4. Enkelt og tillidsfuldt møde med kommunen

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er specifikt nævnt som medansvarlige for indsatser under målsætning 3 og 4. Derudover har SUF givet input til målsætning 1.

Målsætning 1 i Handicappolitikken om universelt design og tilgængelighed er en væsentlig fælles dagsorden, hvor Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er optaget af at fjerne fysiske, digitale og sociale barrierer, så alle kan tage del i byens liv på lige vilkår. I forhold til målsætning 3 og 4 har forvaltningen fokus på at understøtte borgernes deltagelse i meningsfulde fællesskaber på egne forudsætninger med inddragelse af civilsamfund, netværk og pårørende, som kan være vigtige ressourcer i borgerens liv.

Dette flugter med forvaltningens pejlemærker om, at de bedste løsninger skabes tættere på og sammen med københavnerne, deres pårørende og relevante aktører i civilsamfundet gennem forpligtende samarbejder og fælles løsninger.

SUFs indsatser er i vid udstrækning allerede målrettet borgere med funktionsnedsættelser af fysisk og/eller kognitiv karakter, selvom disse borgere ofte ikke er defineret som personer med handicap. I stedet er funktionsnedsættelserne typisk aldersbetingede. SUF har derfor en vigtig rolle i at understøtte, at borgere med handicap kan leve et trygt, selvstændigt og værdigt liv – også når de bliver ældre.

Handicappolitikkens målsætninger sætter en fælles strategisk retning for kommunens arbejde på handicapområdet. Den konkrete omsætning af målsætningerne skal ske gennem forvaltningernes efterfølgende indsatsplaner.

Udvalget kan komme med input til Sundheds- og Omsorgsforvaltningens forslag til høringssvar.

Politisk handlerum

Udvalget kan komme med input til Sundheds- og Omsorgsforvaltningens forslag til høringssvar.

Økonomi

Handicappolitikken har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Handicappolitikken offentliggøres parallelt med behandlingen i de respektive fagudvalg på høringsportalen ’Bliv Hørt’, hvor borgere og øvrige interessenter kan komme med bemærkninger. Efter høringen behandles den endelige handicappolitik i Socialudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.