Fremtidig struktur for klageråd på ældreområdet efter 1. januar 2002

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 5. november 2001

7. Fremtidig struktur for klageråd på ældreområdet efter 1. januar 2002

SOU 321/2001 J.nr. 27/2001

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler, at der etableres ét klageråd i Københavns Kommune fra den 1. januar 2002

at Sundheds- og Omsorgsudvalget forelægger nærværende indstilling til udtalelse i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget før behandlingen i Borgerrepræsentationen

De nuværende klageråd på hjemmeplejeområdet blev oprettet den 1. januar 1997.

Indtil den 1. januar 2001 var der ét klageråd i hver af de 4 forsøgsbydele, mens ét centralt klageråd behandlede klagesager fra de øvrige 11 bydele.

Da ældreområdet i Kgs. Enghave den 1. januar 2001 overgik til BR-København, blev klagerådet i denne bydel nedlagt. Behandlingen af klagesager overgik samtidig til det centrale klageråd for BR-København.

Det nuværende klageråd i BR-København er alene valgt for 2001 med baggrund i bydelsforsøgenes ophør med udgangen af året.

Der skal på den baggrund træffes beslutning om den fremtidig struktur for klagerådet.

Sundhedsforvaltningen foreslår, at der etableres ét centralt klageråd for hele kommunen, idet det vurderes, at det vil give størst mulig ensartethed i klagesagernes behandling og skabe et samlet overblik over området.

Sagen har været i høring hos ældrerådene.

Efter § 34 i lov om retssikkerhed, administration på det sociale område, skal kommunalbestyrelsen nedsætte et klageråd, der drøfter, vurderer og videreformidler klager over afgørelser om tilbud efter §§ 71 og 72 i lov om social service (hjemmehjælp mv.).

I bestemmelsen er endvidere anført, at "Kommunalbestyrelsen afgør, efter drøftelse med ældrerådet, om der er grundlag for at nedsætte flere klageråd".

Indtil den 1. januar 2001 var der ét klageråd i hver af de 4 forsøgsbydele, mens ét centralt klageråd behandlede klagesager fra de øvrige 11 bydele.

Da ældreområdet i Kgs. Enghave den 1. januar 2001 overgik til BR-København, blev klagerådet i denne bydel nedlagt. Behandlingen af klagesager overgik den 1. januar 2001 til det centrale klageråd for BR-København.

Det centrale klageråd i BR-København er alene valgt for 2001 med baggrund i bydelsforsøgenes ophør med udgangen af året.

Klagesagerne i Indre Nørrebro, Indre Østerbro, Valby, Kgs. Enghave og BR-kommunen udgjorde i årene 1998, 1999, 2000 og første halvdel af 2001 følgende:

Størstedelen af klagerne vedrører hjælp til praktisk bistand.

Som det fremgår af tabellen er niveauet for antallet af klager ikke stabilt. Der forekommer markante udsving.

For så vidt angår Indre Østerbro Bydel er det oplyst, at årsagen til det store antal klager i 1999 skyldes en omfattende revisitering af hjælp til praktisk bistand, hvor en række brugere fik frataget/nedsat omfanget af deres hjælp.

Vedrørende Kgs. Enghave Bydel er det oplyst, at det store antal klager i årene 1999 og 2000 fortrinsvis har vedrørt klager over indførelse af indkøbsordning og aflysninger af hjælp til rengøring.

Det store antal klager vedrørende sager i BR-kommunen i første halvdel af 2001 kan tilskrives implementeringen af et ensartet serviceniveau.

Fra 1.juli og indtil 30. september 2001 er der i BR-kommunen indkommet yderligere 68 klager, der stort set alle vedrører serviceniveauet og aflysninger af hjælp til rengøring.

Der har således siden 1. juli 2001 været en vigende tendens i antallet af klager, og det forventes, at denne tendens fortsætter – særligt i lyset af de seneste beslutninger i Borgerrepræsentationen i forbindelse med vedtagelsen af budget 2002 om indførelse af hjælp til tøjvask 2 gange om måneden og etablering af et vikarkorps.

Det forventes på den baggrund, at antallet af klagesager vil falde yderligere.

Der skal på baggrund af ovenstående træffes beslutning den fremtidig struktur for klagerådet. Endvidere skal der afholdes nyvalg til klagerådet pr. 1. januar 2002.

Sundhedsforvaltningen foreslår, at der etableres ét centralt klageråd for hele kommunen, idet det vurderes, at det vil give størst mulig ensartethed i klagesagernes behandling og skabe et samlet overblik over området.

Ingen miljømæssige konsekvenser.

Ingen.

Indstillingen har været sendt i høring hos ældrerådene.

Efter behandling i Sundheds- og Omsorgsudvalget forelægges sagen til udtalelse i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget. Udtalelsen vil foreligge til behandlingen af sagen i Borgerrepræsentationen.

Høringssvar (Omdeles på Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde 5. november 2001).

Bo Andersen

/Susanne Boch Waldorff