Udkast til Københavns Kommunes børne- og familiepolitik - høring

Sundheds- og Omsorgsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 1. september 2005

Sager til beslutning

12. Udkast til Københavns Kommunes børne- og familiepolitik - høring

SOU 252/2005 J.nr. 10/2004

INDSTILLING

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at denne indstilling fremsendes som udvalgets høringssvar til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.

RESUME

På mødet i Borgerrepræsentationen den 10. oktober 2002 stillede SF et forslag til en hensigtserklæring om, at der skal udarbejdes en egentlig børne- og familiepolitik i Københavns Kommune, når arbejdet med Pædagogisk Perspektivplan er afsluttet.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens forslag til børne- og familiepolitik blev forelagt for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget på mødet den 11. maj 2005, og det blev her besluttet at sende forslaget i høring hos de øvrige faglige udvalg. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har den 21. juni 2005 sendt udkast til Københavns Kommunes børne- og familiepolitik i høring hos Sundheds- og Omsorgsudvalget.

Børne- og familiepolitikken er udarbejdet inden for rammerne af og i sammenhæng med eksisterende politikker og visioner for særlige indsatsområder. Afsnittene i politikken behandler følgende temaer:

Relationen mellem borgere og kommune
Demokrati og medbestemmelse
Mangfoldighed og integration
Tryghed
Boliger og lokalområder
Dagtilbud
Folkeskolen
Fritids-, kultur- og aktivitetstilbud
Sunde børn og familier
Ungdomspolitik

I politikken er hvert tema kort beskrevet, og der er beskrevet overordnede visioner for kommunens indsats på området. I hvert afsnit er der desuden henvisninger til kommunens eksisterende politikker og planer på området.

Sundhedsforvaltningen indstiller, at det i udvalgets høringssvar bl.a. anbefales, at institutioner/skoler og klubber ikke skal tilbyde børn og unge usund mad/måltider og drikke, at der politikken indføjes at Børne- og Ungdomstandplejen tilbyder forebyggende og behandlende tandpleje til børn og unge under 17 år og at der udarbejdes en implementeringsplan, der kan følges politisk og som er forankret på direktionsniveau. Afslutningsvis anbefales, at et politisk mål mod ulighed i forhold til sundhed, bør være en del af en samlet børne- og familiepolitik.

SAGSBESKRIVELSE

Med henblik på udarbejdelse af en børne- og familiepolitik, har der været nedsat en arbejdsgruppe under formandskab af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, hvor alle 7 forvaltninger har været repræsenteret. Alle forvaltninger har således bidraget til det foreliggende udkast til Københavns Kommunes børne- og familiepolitik, der er vedlagt som bilag 1.

Politikken er udarbejdet inden for rammerne af og i sammenhæng med eksisterende politikker og visioner for særlige indsatsområder. Afsnittene i politikken behandler følgende temaer:

Relationen mellem borgere og kommune
Demokrati og medbestemmelse
Mangfoldighed og integration
Tryghed
Boliger og lokalområder
Dagtilbud
Folkeskolen
Fritids-, kultur- og aktivitetstilbud
Sunde børn og familier
Ungdomspolitik

Efter høringen bearbejdes høringssvarene, og arbejdsgruppen mødes med henblik på at vurdere, om høringssvarene giver anledning til ændring i børne- og familiepolitikken. Herefter foretages eventuelle ændringer og børne- og familiepolitikken forelægges Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget til godkendelse, hvorefter den sendes til behandling i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Sundhedsforvaltningen har udarbejdet følgende forslag til udvalgets høringssvar til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Forslag til høringssvar

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede den 11. maj 2005 at sende udkast til Københavns Kommunes børne- og familiepolitik i høring og har anmodet om Sundheds- og Omsorgsudvalgets bemærkninger.

Udvalget bifalder det positive initiativ til via en børne- og familiepolitik at skabe et fælles udgangspunkt for strategier og målsætninger for de enkelte temaer og områder, der beskæftiger sig med tilbud til børn, unge og familier.

I forhold til emnerne i høringsudkastet til børne- og familiepolitikken mener udvalget, at der generelt for temaerne i politikken vedr. Dagtilbud, Folkeskolen, Fritids-, kultur- og aktivitetstilbud og Ungdomspolitik bør fremhæves, at institutioner/skoler og klubber ikke skal tilbyde børn og unge usund mad/måltider og drikke. Her tænkes særligt på sodavandsautomater og slikudsalg mv. Institutioner og klubber skal tilbyde et sundt alternativ som mellemmåltid. Endvidere, at der under afsnittet om Sunde børn og familier indskrives, at Børne- og Ungdomstandplejen tilbyder forebyggende og behandlende tandpleje til børn og unge fra 0-17 år. Tandplejen har som mål at give alle børn og unge mulighed for at have sunde tænder hele livet. Under Københavns Kommunes politikker og planer på området skal der også henvises til den kommende motionsstrategi " En by i bevægelse".

Set i lyset af arbejdet med Folkesundhedsplanen (Plandokument 2000) og de vanskeligheder implementeringen og det efterfølgende tværkommunale samarbejde viste, bør der i forbindelse med børne- og familiepolitikken udarbejdes en implementeringsplan.

Afslutningsvis skal udvalget gøre opmærksom på, at i Folkesundhedsplanen er et væsentligt fokus den store sociale og sundhedsmæssige ulighed i København, som allerede fra barndom og ungdom slår igennem i forhold til sundhed og trivsel. I udkastet til børne- og familiepolitikken er ikke nævnt noget om indsatsen overfor ulighed i sundhed. Et politisk mål mod ulighed i forhold til sundhed, bør være en del af en samlet børne- og familiepolitik.

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Sundhedsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

ØKONOMI

Ingen bemærkninger.

HØRING

Ingen bemærkninger.

BILAG

1. Høringsbrev af 21. juni 2005 fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget om udkast til Københavns Kommunes børne- og familiepolitik.

Lau Svendsen-Tune

/Hanne Baastrup

Til top