Mødedato: 26.08.2026, kl. 16:00
Mødested: Rådhuset, stuen, værelse 8

Status på Socialforvaltningens byggeprojekter medio 2026

Se alle bilag

Resumé

Socialudvalget får med denne orientering den årlige status på alle byggeprojekter på Socialforvaltningens område. Socialudvalget bliver i starten af hvert år præsenteret for et overblik over, hvor mange byggeprojekter, der er under planlægning eller i anlægsfase. Orienteringen har særligt fokus på, om der er opstået en forsinkelse eller en yderligere forsinkelse på byggeprojekterne inden for det seneste år, dvs. siden den seneste status til Socialudvalget. Den senest godkendte ibrugtagningsdato for alle projekterne er godkendt af det tidligere Socialudvalg ved den seneste statussag.

Socialforvaltningen har på nuværende tidspunkt 28 igangværende byggeprojekter, hvor der er givet en anlægsbevilling og 11 byggeprojekter, hvor der er givet en planlægningsbevilling.

Af de 28 byggeprojekter, hvor der er givet en anlægsbevilling, er 15 projekter blevet forsinket siden den seneste status til Socialudvalget den 12. marts 2025. For de 15 projekter beder forvaltningen udvalget om at tage fornyet tidsplan til efterretning.

Under behandling af punktet deltager repræsentanter for henholdsvis Københavns Ejendomme og Byggeri København, da disse to enheder er bygherre på alle Socialforvaltningens byggeprojekter med undtagelse af skæve boliger.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

  1. at Socialudvalget tager fornyet tidsplan for 15 forsinkede byggeprojekter til efterretning.
  2. at Socialudvalget tager status på øvrige byggeprojekter til efterretning som beskrevet i bilag 1.

Problemstilling

Socialudvalget præsenteres i tabel 2 for et overblik over de byggeprojekter, der er blevet forsinket siden seneste status til Socialudvalget den 12. marts 2025.

Siden seneste status er der sket ændringer i tidsplanerne for i alt 15 byggeprojekter, hvilket betyder nye ibrugtagningstidspunkter for de 15 projekter.

De overordnede årsager til forsinkelse i projekterne mellem 2025 og 2026 er:

  • Ændringer i projektet, som har nødvendiggjort omprojekteringer eller ansøgning om supplerende anlægsmidler.
  • Sagsbehandlingstid for byggetilladelse og hos Planklagenævnet samt langvarig dialog mellem rådgiver og Klima-,Miljø og Teknikforvaltningen.
  • Forlængede processer for købsaftaler, dialog/forhandling med eksterne aktører samt opnåelse af ejerfuldmagt.
  • Uforudsete problematikker omkring støj, bygningskonstruktioner og miljøfarlige stoffer.
  • Forsinkelser i projektering af en anden del af projektet, som Socialforvaltningens byggeri afhænger af.

Løsning

Socialforvaltningen har aktuelt 28 igangværende byggeprojekter, hvor der er givet en anlægsbevilling.

Byggeprojekterne foregår i et samarbejde mellem Socialforvaltningen og Byggeri København eller Københavns Ejendomme, der er organisatorisk forankret under hhv. Økonomiforvaltningen og Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen. Socialforvaltningen er bestiller af et byggeprojekt, og Byggeri København eller Københavns Ejendomme er bygherre. Almene byggeprojekter (fx skæve boliger) foregår i et samarbejde med de almene boligselskaber.

Det er en mindre del af anlægsøkonomien, derligger i Socialforvaltningen. Denne del finansierer primært monteringsudgifter, dvs. inventar mm.

Københavns Ejendomme er driftsherre for de færdige kommunale byggerier og deltager derfor i byggeprojekter som kommende ejendomsadministrator og driftsherre.  

Af de 28 igangværende byggeprojekter i anlægsfasen følger 13 projekter den tidsplan, som blev godkendt ved seneste status til Socialudvalget den 12. marts 2025. Disse projekter kan godt være forsinkede i forhold til den oprindelige ibrugtagningsdato, men Socialudvalget er allerede tidligere blevet orienteret om eventuelle forsinkelser og har godkendt dem. De 13 byggeprojekter, der følger den senest godkendte tidsplan, samt de 11 projekter, hvor der er blevet givet planlægningsbevilling, fremgår i bilag 1.

15 byggeprojekter er forsinkede i forhold til sidste status til udvalget, jf. tabel 2. Derudover kan de pågældende 15 projekter også tidligere være forsinket. Den totale forsinkelse for de 15 projekter fra det oprindelige ibrugtagningstidspunkt til det nyeste ibrugtagningstidspunkt fremgår nedenfor af tabel 1. Fire af de projekter, der er forsinket i år, var også forsinket ved seneste status til Socialudvalget i 2025.

Af de 15 projekter, der er forsinkede i forhold til sidste status til udvalget, er fire projekter totalt forsinket 0-6 måneder, tre projekter er totalt forsinket ml. 6-12 måneder, fire projekter er totalt forsinket mere end et år og fire projekter er totalt forsinket mere end to år fra det oprindeligt planlagte ibrugtagningstidspunkt, jf. tabel 1.

Tabel 1: Total forsinkelse for de 15 byggeprojekter, der er forsinkede siden sidste status til Socialudvalget

Forsinket 0-6 måneder

Forsinket 6-12 måneder

Forsinket mere end 1 år

Forsinket mere end

2 år

4

3

4

4

 

Fornyede tidsplaner for byggeprojekter

For de 15 forsinkede byggeprojekter anmoder Socialforvaltningen udvalget om at tage ændringer af tidsplan og ibrugtagningstidspunkt til efterretning. Årsagen til forsinkelserne fremgår særskilt for hvert af projekterne i tabel 2.

Tabel 2: Oversigt over projekter med nyt ibrugtagningstidspunkt

 

Titel, by/bydel

(boligtype og

målgruppe)

Årsag til ny tidsplan

(Oprindeligt

ibrugtag- ningstidspunkt)

Seneste godkendte ibrugtagnings-

tids-punkt

Nyt ibrugtag-nings- tidspunkt

1

Nærumgård,

Nærum

 

(Børne- og

ungehjem)

Forsinkelsen skyldes, at det var nødvendigt at søge en tillægsbevilling til genhusningsløsningen, fordi den detaljerede projektering viste, at genhusning blev dyrere end det oprindeligt bevilligede anlægsbudget.

Der er på nuværende tidspunkt en risiko for en yderligere forsinkelse med op til et halvt år, pga. et ønske fra hovedentreprenøren om forlængelse af projektet. KEJD er pt. i dialog med entreprenøren omkring dette.

(Medio 2026)

 

Medio 2026

4. kvartal 2026

 

2

Solterras-

serne, Valby

 

(Botilbud til

udsatte

voksne)

Forsinkelsen skyldes en senere opnåelse af byggetilladelse ift. projektets tidsplan. Projektet forventede at opnå byggetilladelse i september/oktober 2024. Byggetilladelsen blev først opnået i august 2025. Siden da er byggeriet forløbet planmæssigt.

(Marts 2026)

 

3. kvartal 2027

4. kvartal 2027

3

E-huset nybyg

ved Sjælør

St., Kgs. Eng-

have/Valby

 

(Botilbud til

udsatte

voksne)

Forsinkelsen skyldes, at ByK har justeret tidsplanen yderligere på grund af de mange afhængigheder og delelementer i byggesagen. Særligt er der forhold vedr. omlægning af ledninger, som skal foregå på grunden, før byggeriet kan opføres.

Derudover er der opstået en forsinkelse på at få aftalerne med DSB og Banedanmark om køb af grunden i hus. Forsinkelsen skyldes sagsbehandlingstid hos både aftaleparterne og i Københavns Kommune. Købsaftalen er en forudsætning for at opstarte ledningsomlægningerne. Der er fortsat en stor risiko for tidsplanen forbundet med omlægningsaftalen med HOFOR, hvor Københavns Kommune og HOFOR skal blive enige om, hvem der skal betale for omlægningsarbejderne. Købsaftalen blev godkendt af Borgerrepræsentationen d. 30. april 2026.

(Primo 2031)

 

Primo 2031

Medio 2031

4

Frederiks-

sundsvej 80B,

Bispebjerg

 

(Botilbud til

udsatte

voksne)

Forsinkelsen skyldes, at KEJD udfører en facaderenovering samtidig med Socialforvaltningens projekt. De støjende arbejder i relation til facadeprojektet nødvendiggjorde en kort pausering af Socialforvaltningens projekt ultimo 2025 samt en genhusning af de eksisterende borgere og personale på botilbuddet.

(April 2026)

 

April 2026

Medio 2026

5

Opgangsfæl-

lesskab Mid-

delgrundsvej,

Amager Øst

 

(Børne- og

ungehjem)

Forsinkelsen skyldes, at planlægningen har taget længere tid end normalt, da det har vist sig vanskeligt at udarbejde et projekt, som arkitektonisk passede ind i det eksisterende byggeri. Projektet har derfor været genstand for en langvarig dialog mellem rådgiver og Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen, som nu er afsluttet, og som forventer lokalplanen færdiggjort inden udgangen af 2026.

(Ultimo 2029)

 

Ultimo 2029

Medio 2030

6

Plejekollekti-

vet, Amager

Vest

 

(Botilbud til

udsatte

voksne)

Forsinkelsen skyldes uforudsete problemer i bygningens konstruktioner, der nu udbedres som del af byggeprojektet. Derudover er der fundet flere miljøfarlige stoffer i bygningen end først antaget.

(November 2024)

 

4. kvartal 2026

Primo 2027

7

Skæve boliger

Emdrup, Bis-

pebjerg

 

(Skæve boliger)

Forsinkelsen skyldes, at projektet har afventet en endelig afklaring af, hvor mange boliger, der kunne opføres på grunden. Det er klarlagt nu, og sagen er blevet politisk godkendt. Projektet udbydes til entreprenør i 3. kvartal 2026.

(Primo 2026)

 

Medio 2027

Primo 2028

8

Nexus - gen-

husning og

forundersø-

gelse, Jæ-

gerspris

 

(Børne- og

ungehjem)

Forsinkelsen skyldes forlænget sagsbehandling i Frederikssund Kommune ifm. indhentelse af byggetilladelse pga. sygdom. Derudover har manglende forventningsafstemning vedrørende pavillonernes størrelse og indretning nødvendiggjort flere tekniske undersøgelser for at afsøge alternative løsninger.

(Ultimo 2025)

 

Ultimo 2025

Medio 2026

9

Solbakken,

Kgs. Enghave

 

(Dagbehand-lingsinstitution for børn og unge)

Forsinkelsen skyldes en forlænget udbudsproces inkl. tilpasninger af projektet for at opnå besparelser. Ved første udbud lå de modtagne tilbud væsentligt over anlægsbudgettet, og det var derfor nødvendigt at tilpasse projektet og sende det i udbud igen. I anden udbudsrunde har det derudover været nødvendigt at rykke tilbudsfristen to gange grundet en stor mængde uddybende spørgsmål fra de bydende entreprenører.

(Medio 2026)

Medio 2026

Medio 2027

10

Kofoeds skole skæve boliger, Amager Øst

 

(Skæve boliger)

Forsinkelsen skyldes, at projektet afventede KEJDs brandsikring og endelig udmatrikulering. Udmatrikuleringen forventes afsluttet i 3. kvartal 2026, og projektet udbydes sideløbende til entreprenør på baggrund af en ejerfuldmagt fra Kofods Skole.

(Primo 2024)

 

Medio 2027

Medio 2029

11

Scherfigsvej skæve boliger, Østerbro

 

(Skæve boliger)

Forsinkelsen skyldes en længere proces for afklaring fra Social- og Boligministeriet af, om det er muligt at bygge skæve boliger i to etager frem for udelukkende som etplansboliger, som er endt med et afslag.

Social- og Boligstyrelsen har givet afslag på ansøgning om statslig støtte til opførelse af 12 boliger i to etager fordi boligerne ikke er handicapegnede og fordi huslejen er for høj. Det betyder, at det har været nødvendigt at tilføre yderligere kommunale midler, hvilket blev tildelt ved OFS 25/26. Projektet udbydes til entreprenør i 3. kvartal 2026.

(Ultimo 2021)

 

Medio 2026

Ultimo 2027

12

Boserupvej to botilbud, Roskilde

 

(Botilbud til borgere med sindslidelse)

Forsinkelsen skyldes, at stigende byggepriser har medført store udfordringer med at overholde den økonomiske ramme. Det har derfor været nødvendigt at gennemføre væsentlige omprojekteringer.

Herudover har det taget længere tid at opnå enighed med Roskilde Kommune om placering af botilbuddene på grunden. Placeringen er nu aftalt og lokalplanen forventes vedtaget februar 2027.

(2026)

 

Ultimo 2028

Primo 2030

13

Ved Amagerbanen Nord, Amager Øst

 

(Botilbud til borgere med handicap)

Forsinkelsen skyldes, at planlægning af botilbuddet skal koordineres med planlægning af almene boliger, der placeres ovenpå botilbuddet. Det almene boligprojekt er ikke så langt i projekteringen som botilbuddet og er blevet forsinket i deres projektering. Derudover skyldes forsinkelsen lang sagsbehandlingstid hos Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen vedrørende ansøgning om dispensationer fra lokalplanen.

(Ultimo 2027)

 

3. kvartal 2028

Ultimo 2029

14

Strødamvej skæve boliger, Bispebjerg

 

(Skæve boliger)

Forsinkelsen skyldes en klage fra Danmarks Naturfredningsforening til Planklagenævnet om, at de finder, at projektet er lokalplanpligtigt. Hvis der skal udarbejdes lokalplan, vil opførelsen blive yderligere to år forsinket.

(Ultimo 2021)

 

Medio 2027

Ultimo 2028

15

Elna Munchs Plads, Vanløse

 

(Botilbud til borgere med handicap)

Forsinkelsen skyldes, at indgåelse af købsaftalen mellem den private udvikler og KEJD tog længere tid end forventet. Derudover har projektet stået stille i en periode efter indgået købsaftale, fordi den private udvikler har haft svært ved at finde en aftager til det samlede projekt.
Der har også været forsinkelser ifm. med projekteringen, da Socialforvaltningen og ByK ikke kunne godkende projektforslaget i første omgang, da det ikke levede op til de funktionelle og tekniske krav, som Københavns Kommune stiller.

Endelig skyldes forsinkelsen også, at der fortsat ikke er givet en nedrivningstilladelse til projektet.

(Ultimo 2026)

 

Ultimo 2026

Medio 2028

 

 

Afsluttede projekter

Siden den sidste status til Socialudvalget den 12. marts 2025 er følgende fem byggeprojekter afsluttet og overdraget til Socialforvaltningen:

  • Stofindtagelsesrum på Sundholm, Amager Vest – Stofindtagelsesrum med 5 injektionspladser (nybyggeri), stofindtagelsesrum efter sundhedslovens § 142.
  • Kildevæld, Østerbro – Udskiftning af branddøre, etablering af ventilation og modernisering af fællesfaciliteter (modernisering), midlertidigt botilbud efter servicelovens § 107.
  • Stofindtagelsesrum for kvinder på Reden, Vesterbro – Stofindtagelsesrum med 2 injektionspladser (nybyggeri), stofindtagelsesrum efter sundhedslovens § 142.
  • Kysten, Nysted– 10 dagtilbudspladser til borgere med handicap (modernisering af eksisterende kapacitet gennem nybyggeri), dagtilbud efter servicelovens § 104.
  • Skovhusene, Østerbro – udvidelse med 4 aflastningspladser til børn med handicap, som giver en øget kapacitet på i alt 32 visiterede børn (udvidelse gennem modernisering af eksisterende rammer), børne- og ungehjem efter Barnets Lov § 43.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Socialudvalget vil få forelagt næste status på Socialforvaltningens byggeprojekter primo 2027.

 

Katrine Ring

/ Anders Johannes Kristensen


Til top