Pris og lønreguleret rådighedsbeløb ved ophold på midlertidige botilbud, krisecentre og herberg i 2021

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller, 

1. at Socialudvalget godkender et p/l reguleret vejledende rådighedsbeløb for beboere på midlertidige botilbud, krisecentre og herberger (§§ 107, 109 og 110) på 4.533 kr. i 2021, og at beløbet p/l reguleres hvert år fremover i august måned i året før ikrafttrædelse. 
2. at Socialudvalget godkender, at medlemsforslaget hermed er håndteret. 

Problemstilling

Det er fastsat i Serviceloven, at borgerne skal betale for ophold på midlertidige botilbud, krisecentre og herberg (§§ 107, 109 og 110). Egenbetalingen skal ske ud fra en konkret individuel vurdering af borgerens betalingsevne. Socialforvaltningen anvender et vejledende rådighedsbeløb som udgangspunkt for denne vurdering. 

Socialudvalget vedtog den 7. oktober 2020, at beboere på midlertidige botilbud (§ 107) skal have et vejledende rådighedsbeløb tilsvarende det beløb, som beboere på krisecentre (§ 109) og herberger (§ 110) skal have til rådighed, når alle faste udgifter er betalt. Det gældende rådighedsbeløb er på 4.000 kr. og blev vedtaget af det daværende Socialudvalg i 2013. 

Der er ikke sket p/l-regulering af det vejledende rådighedsbeløb siden 2013. Socialudvalget vedtog et medlemsforslag den 11. november 2020, som pålagde forvaltningen at vende tilbage med et forslag om p/l-regulering af det vejledende rådighedsbeløb.

Løsning

Socialforvaltningen foreslår, at det vejledende rådighedsbeløb i 2021 på 4.000 kr. p/l-reguleres for perioden 2013-2021. P/l-reguleringen foreslås at følge de reguleringssatser, som anvendes i øvrigt i kommunen. Det indebærer, at beboerne på midlertidige botilbud, krisecentre og herberger i 2021 skal have et rådighedsbeløb på 4.533 kr. efter at deres faste udgifter er betalt. 

Alle beboere på midlertidige botilbud, krisecentre og herberger får i løbet af 1. halvår 2021 undersøgt deres mulighed for at få nedsat egenbetalingen for opholdet, hvis p/l-reguleringen af rådighedsbeløbet vedtages. Socialforvaltningen ved endnu ikke, hvor mange borgere der vil opleve en reduktion i deres egenbetaling som følge af, at det vejledende rådighedsbeløb p/l-reguleres.

Økonomi

Ændringen vil alt andet lige medføre lavere indtægter. Men da det ikke er klart, hvad den samlede økonomiske konsekvens for forvaltningen er af Socialudvalgets beslutningen fra 7. oktober 2020 om udbredelse af brugen af det vejledende rådighedsbeløb, kan indtægtstabet ikke prognosticeres.   

I udgangspunktet vil Borgercenter Voksne og Borgercenter Handicap håndtere de færre indtægter inden for den eksisterende budgetramme. 

Jf. indstillingen til Socialudvalget den 7. oktober 2020 vil forvaltningen orientere Socialudvalget, når der foreligger et klarere overblik over konsekvenserne for borgerne. I den forbindelse vil forvaltningen så vidt muligt foretage en vurdering af de økonomiske konsekvenser for forvaltningen. 

Videre proces

Socialforvaltningen vil i 1. halvår 2021 implementere den samlede plan for korrekt og rettidig opkrævning af egenbetaling for midlertidige botilbud, krisecentre og herberger, herunder gennemgå alle borgeres rådighedsbeløb med den nye sats for 2021.