Evaluering af Fælles strategi for syge og udsatte borgere i BIF, SUF og SOF (fællesindstilling)

Fællesstrategien fra 2011-2013 for syge og udsatte borgere i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen er blevet evalueret.

Socialforvaltningen, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller overfor Socialudvalget, Sundheds- og Omsorgsudvalget og Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, at 

1.  at udvalgene tager evalueringen af Fællesstrategi for syge og udsatte borgere til efterretning (bilag 1).

Fællesstrategien for syge og udsatte borgere i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen 2010-2013 (BIF-SUF-SOF strategien), vedtaget i de tre udvalg i maj 2010, er blevet evalueret.

Målsætningen med den fælles strategi mellem Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen (BIF), Sundheds- og Omsorgsforvaltningen (SUF) og Socialforvaltningen (SOF) er at styrke indsatsen, så udsatte og syge borgere i højere grad fastholdes på og opnår tilknytning til arbejdsmarkedet. Det er sket gennem en øget koordinering, så borgerne tilbydes en sammenhængende og helhedsorienteret indsats, der er tilpasset de ofte komplekse problemstillinger, som hindrer den enkelte borger i at være i job og i øvrigt udnytte sine ressourcer.

Udvalgene forelægges her evaluering af fællesstrategien.

Strategien indeholder i alt 13 aktiviteter. Aktiviteterne tager udgangspunkt i de enkelte forvaltningers eksisterende indsatser.

Hovedkonklusionerne fra evalueringen af fællesstrategien for syge og udsatte borgere i BIF, SUF og SOF er, at:

1. Det første effektmål ikke nået. Andelen af kontanthjælpsmodtagere med sygdom over 14 dage er steget fra 21,9 pct. i 2010 til 22,5 pct. i 2012.
2. Det andet effektmål er delvist opfyldt. Den første del – at i 2011 og 2012 skal min. 65 pct. hhv. 68 pct. af nye sygedagpengemodtagere, herunder borgere med kronisk sygdom, ophøre på sygedagpenge inden deres 26. uge - er indfriet. Den anden del – at 75 pct. af de, som er ophørt fra sygedagpenge i begge år, skal vende tilbage til beskæftigelse – er ikke opnået. Der er i stedet tale om 65 pct.
3. Samlet ses der ikke nogen sammenhæng mellem strategiens aktiviteter og en forbedret beskæftigelsessituation for den deltagende målgruppe.
4. Indsatserne implementeret i regi af strategien har styrket sundheden for de ledige og syge københavnere.  Via strategien har det været muligt at tilbyde sundhedsaktiviteter til syge og ledige borgere. 
5. Strategien har også givet mulighed for at iværksætte nye tiltag og kvalificere eksisterende indsatser, herunder Basis- og Kombinationsforløb, hvor BIF kombinerer egen forløb med forløb til syge og udsatte ledige hos SOF og SUF.  
6. Fællesstrategien har bidraget til at styrke og udbygge det tværfaglige og det tværforvaltningsmæssige samarbejde samt afdækket et yderligere potentiale for at samarbejde fremover.

Samarbejdet mellem de pågældende forvaltninger om kernedriften vil blevet styrket ved etablering af rehabiliteringsindsatsen, hvor borgere får deres sager forelagt et tværfagligt rehabiliteringsteam bestående af fagkompetencer fra de tre involverede forvaltninger.



Katja Kayser                                Anette Laigaard                         Birgitte Hansen