Forventet reform af tilsynsreglerne

Social- og Integrationsministeriet har planer om, at ændre reglerne for tilsyn af tilbud på det specialiserede socialområde. Udvalget bliver i denne sag orienteret om, hvilke forholdsregler forvaltningen finder det nødvendigt at tage i forhold til implementering af kvalitetsmodellen og akkreditering. 

Socialudvalget og Borgerrepræsentationen har henholdsvis den 2. november 2011 og 15. december 2011 godkendt implementering af kvalitets- og akkrediteringsmodellen fra 2013 inden for voksenområdet.

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget tager til efterretning:

1. At forvaltningen afventer et udspil fra Social- og Integrationsministeriet vedrørende forventede lovændringer i forhold til tilsyn med visse tilbud på det specialiserede socialområde.

2. At forvaltningen under hensyntagen til det ændrede lovgrundlag udarbejder en indstilling, vedrørende implementering af akkreditering til behandling på Socialudvalgsmødet den 5. september 2012. 

Socialforvaltningen har, i overensstemmelse med udvalgets beslutning, arbejdet med færdigudvikling af en kvalitetsmodel og akkrediteringsproces for botilbud på voksenområdet. Modellen er pt. i høring.

Det fremgår af udligningsaftalen, at regeringen og Enhedslisten er enige om, at godkendelsen af og tilsynet med driften af tilbud efter serviceloven skal forbedres. Hensigten er at skabe øget gennemsigtighed og højere kvalitet. Der sigtes på en aftale, der kan indgå i den kommende finanslov for 2013.

Det er endnu uvist, hvilke målgrupper og tilbudstyper den forventede lovændring vil berøre. Det forventes, at der stilles krav om eksterne tilsyn udført af en af ministeriet udpeget organisation. Hvordan reglerne ender med at se ud, samt de omfattede målgrupper er endnu uvist.

Forvaltningen finder, at det er hensigtsmæssigt at afvente et udspil fra ministeriet, før der fremsættes forslag til udvalget om udfasning af tilsyn og indfasning af akkreditering.

De hidtidige erfaringer med Socialforvaltningens kvalitetsmodel og tilbagemeldinger fra tilbud og centre peger på, at det kan være hensigtsmæssigt at arbejde videre med en kvalitetsmodel, uanset om tilsynsopgaven kan varetages af et auditorteam eller ej. 

 

Hvorvidt modellen alene skal tjene som et værktøj til forenkling og let adgang til de krav der stilles til det borgernære arbejde i det udførende niveau, eller om en form for audit fortsat vil være relevant, afhænger af den ventede lovændring.  

På den baggrund vil forvaltningen følge udviklingen i arbejdet med en reform af reglerne for det driftsorienterede tilsyn og ¨så snart der kommer et udspil vil det blive tænkt ind i vores arbejde med kvalitetsmodellen og akkreditering.  

Så snart det er muligt, vil forvaltningen udarbejde en indstilling til udvalget om, hvilke dele af akkrediteringsprocessen det vil være relevant at implementere i forvaltningen, og på hvilke målgruppeområder man vil foreslå implementeringen.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Udvalget vil modtage en indstilling vedrørende de fremtidige perspektiver for kvalitetsmodellen og arbejdet med akkreditering til behandling den 5. september 2012. Denne indstilling vil blive koordineret med udnyttelsen af optionen i kontrakten med det private tilsynsfirma Revas Aps. 


                    Anette Laigaard                                                            /       Sven Bjerre

Kontorchef Dorte Bukdahl overværede punktets behandling

 

Indstillingen blev godkendt