Kirkens Korshærs ansøgninger til puljen til frivilligt socialt arbejde 2026 og midlerne til støtte af julearrangementer 2025
Resumé
Socialudvalget uddeler hvert år midler til frivilligt socialt arbejde, også kaldet § 18-midler, samt støtte til julearrangementer. Socialudvalget skal med denne sag tage stilling til Kirkens Korshærs ansøgninger til puljen til frivilligt socialt arbejde for 2026 samt støtte til julearrangementer for 2025. Socialudvalget skal godkende Kirkens Korshærs ansøgninger i en separat sag, da et medlem i Socialudvalgets § 18-underudvalg er inhabil. § 18-midlerne til Kirkens Korshær er fordelt på baggrund af de kriterier, som Socialudvalget drøftede på mødet den 18. januar og besluttede på mødet den 15. marts 2023. Julestøtten er fordelt på baggrund af de kriterier, som Socialudvalget besluttede på mødet den 19. januar 2022.
Indstilling
Socialforvaltningen indstiller,
- at Socialudvalget godkender underudvalgets forslag til, at Kirkens Korshær modtager 690.000 kr. i § 18-midler til frivilligt socialt arbejde for 2026 fordelt på ni ansøgninger.
- at Socialudvalget godkender i underudvalgets forslag til, at Kirkens Korshær modtager 63.500 kr. i midler til støtte til julearrangementer i 2025 fordelt på ni ansøgninger.
Problemstilling
Socialudvalget uddeler hvert år puljen til frivilligt socialt arbejde i henhold til § 18 i serviceloven. Socialforvaltningen har modtaget ni ansøgninger fra Kirkens Korshær til § 18-midlerne, hvor der i alt er ansøgt om 1.319.000 kr. Kirkens Korshær er i alt indstillet til 690.000 kr.
Socialudvalget uddeler årligt også støtte til julearrangementer, hvilket ikke er lovbestemt ligesom § 18-puljen. Socialforvaltningen har modtaget otte ansøgninger fra Kirkens Korshær til julestøtten, hvor der i alt er ansøgt om 125.000 kr. Kirkens Korshær er i alt indstillet til 63.500 kr.
På Socialudvalgets møde den 15. marts 2023 godkendte Socialudvalget en ny procedure for underudvalgets fordeling af midler til frivilligt socialt arbejde. Proceduren indebærer bl.a., at Socialudvalget bliver forelagt separate sager i tilfælde af, at nogle af udvalgsmedlemmerne er inhabile i forhold til specifikke ansøgninger. Medlem af Socialudvalget, Charlotte Lund (Ø) har oplyst, at hun er inhabil i forhold til ansøgningerne fra Kirkens Korshær.
Løsning
Kriterier for § 18-midlerne
Socialudvalget vedtog den 15. marts 2023, at § 18-midlerne fortsat uddeles efter de seneste kriterier i 2024, som også vil gælde for resten af udvalgsperioden. Det vil sige, at ansøgninger på socialområdet vil blive prioriteret, mens der fortsat ikke uddeles midler til ansøgninger, som vurderes at ligge uden for forvaltningens målgruppe, bl.a. på sundheds- og omsorgsområdet og flygtninge- og integrationsområdet. Desuden gives der ikke bevillinger på over 500.000 kr. pr. år., og der gives mange små bevillinger fremfor få store, inden for en balance mellem at give støtte til både små, mellemstore og store projekter. Desuden afvises ansøgninger, hvor projektets aktiviteter er forkyndende med henblik på omvendelse og/eller diskriminerende over for borgerne.
Socialudvalget godkendte også en ny procedure for underudvalget for uddeling af § 18-midler til frivilligt socialt arbejde. Det vil sige, at underudvalget skal mødes med forvaltningen to gange fremfor en gang forud for Socialudvalgets møde den 8. oktober 2025. Imellem de to møder, er resten af Socialudvalget blevet hørt via en skriftlig høringsproces. Forvaltningen har ikke modtaget nogle høringssvar.
Socialudvalget godkendte også at fastholde kriteriet om at afvise for sent ankomne ansøgninger.
Derudover vil ansøgninger afvises, hvis foreningen før har modtaget støtte efter § 18, men ikke indsendt regnskab og/eller afrapportering for pågældende projekt samt ikke tilbagebetalt midler i de tilfælde, hvor forvaltningen har stillet krav herom.
Socialforvaltningen har vurderet Kirkens Korshærs ansøgninger ud fra ovenstående kriterier. Af bilag 1 fremgår oplysninger vedrørende de ni ansøgninger, herunder forvaltningens og underudvalgets indstilling.
Kriterier for økonomisk støtte til julearrangementer
I fordelingen af julestøtten 2025 er arrangementer den 24. december prioriteret, ligesom projekter målrettet borgere med udsatte-problematikker er prioriteret. Der er derudover lagt vægt på, at midlerne kommer flest muligt til gode og går til julemiddag, juletræ mm. og dermed ikke til aflønning af personale eller frivillige og heller ikke til uddeling af gaver. I lighed med tidligere år er der givet afslag til de ansøgninger, der ikke omfatter Socialforvaltningens målgrupper, som f.eks. ældreområdet eller integrationsområdet.
Socialforvaltningen har vurderet Kirkens Korshærs ansøgninger ud fra ovenstående kriterier. Underudvalget er enige i forvaltningens indstilling. Af bilag 2 fremgår oplysninger vedrørende ansøgningen, herunder forvaltningens og underudvalgets indstilling.
Økonomi
Udgifterne afholdes inden for Socialudvalgets pulje til støtte til frivilligt socialt arbejde (§ 18-puljen) samt Socialforvaltningens julestøttepulje.
Videre proces
Hvis Socialudvalget godkender indstillingen, sender forvaltningen forventeligt bevillingsbreve til Kirkens Korshær i efteråret 2025.
Katrine Ring
/ Eva Stokbro Jensen