Udvalgshøring af handleplan 2027-2028 for Politik for Udsatte Byområder

Resumé

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen har i samarbejde med de øvrige forvaltningerne udarbejdet et forslag til handleplan for Politik for udsatte byområder. Handleplanen viser de indsatser, som kommunen vil fokusere særligt på i de udsatte byområder i 2027-2028 for at nå målene i politikken. Handleplanen har været i offentlig høring, og forvaltningerne har leveret bemærkninger til de offentlige høringssvar. Socialudvalget bedes tage stilling til Socialforvaltningens forslag til udvalgets høringssvar til handleplanen, der bakker op om udkastet til Handleplan 2027-2028 for Politik for Udsatte Byområder.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget godkender forslag til høringssvar (bilag 1) vedr. handleplan 2027-2028 for Politik for udsatte byområder (bilag 2).
2. at Socialudvalget tager høringsnotat med forvaltningernes bemærkninger til offentlige høringssvar (bilag 4) til efterretning.

Problemstilling

Den 26. juni 2025 vedtog Borgerrepræsentationen Politik for udsatte byområder 2025-2035. Politikken tager afsæt i to strategiske mål, der går på tværs af alle forvaltningernes arbejde i de udsatte byområder: ”Gode livschancer og muligheder for københavnere i alle aldre” samt ”trygge og attraktive byområder”. Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen har i samarbejde med forvaltningerne udarbejdet et forslag til handleplan for Politik for udsatte byområder med de indsatser, som kommunen vil fokusere særligt på i de udsatte byområder i 2027-2028 for at nå målene i politikken. Handleplanen rummer både finansierede indsatser og ufinansierede indsatser, som kræver prioritering af budgetmidler, hvis de skal realiseres.

De udsatte byområder er defineret af Københavns Kommune og bliver udpeget på baggrund af otte række kriterier: Indkomstniveau, uddannelsesniveau, arbejdsmarkeds-tilknytning, ungdomsuddannelse, børnefattigdom, sundhedstilstand og tryghed.

Forslaget til handleplanen har været i offentlig høring  i perioden fra den 11. maj til den 26. juni 2026, og handleplanen er i udvalgshøring ved Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget, Beskæftigelses-, Erhvervs- og Integrationsudvalget, Børne- og Ungdomsudvalget, Sundheds- og Omsorgsudvalget og Økonomiudvalget i  efteråret 2026.

Løsning

Socialforvaltningen har udarbejdet et forslag til Socialudvalgets høringssvar  til handleplan for Politik for udsatte byområder, der bakker op om udkastet til handleplanen. Forslag til høringssvar er vedlagt som bilag 1. I høringssvaret fremhæves dog blandt andet, at Socialforvaltningens kriminalpræventive indsatser Ny Start og SSP+ med fordel kan tilføjes under handleplanens mål 2, samt at Handicappolitikken, Strategi for partnerskaber med civilsamfundet og Plan for bekæmpelse af hjemløshed i København nævnes.

Socialforvaltningen bidrager helt eller delvist til flere af de beskrevne finansierede indsatser i handleplanen, herunder blandt andet: at øge brugen af det sociale frikort, socialfaglig indsats hos alment praktiserende læger til flere udsatte byområder, at forebygge udsættelser gennem en opsøgende indsats fra boligrådgivere, fritidsjobindsatsen til udsatte unge, kriminalitetsforebyggende indsatser for unge og forebyggelse og nedbringelse af elevfravær via skolefraværsrådgivere.

Socialforvaltningen er ligeledes en del af flere af de beskrevne, ufinansierede indsatser i handleplanen, herunder blandt andet: videreførelse af indsatsen Helhedsorienteret Familieindsats, ansættelse af sociale viceværter til at understøtte almene boligafdelinger, styrkelse af indsatsen til forebyggelse og nedbringelse af elevfravær og udvidelse af fritidsjobsindsatsen for udsatte og kriminalitetstruede unge.

Det bemærkes, at Socialforvaltningen i forhandlingerne om Budget 2027 opnåede midler til tre  af de ufinansierede indsatser i handleplanen; videreførelse af indsatsen Helhedsorienteret Familieindsats, ansættelse af sociale viceværter til at understøtte almene boligafdelinger og styrkelse af indsatsen til forebyggelse og udvidelse af fritidsjobsindsatsen for udsatte og kriminalitetstruede unge. Beskrivelsen af disse indsatser vil blive opdateret i handleplanen efter udvalgshøringen.  

Offentlig høring af Handleplan 2027-2028 for Politik for udsatte byområder

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen afholdt i samarbejde med de øvrige forvaltninger i Københavns Kommune et kick-off-arrangement for den offentlige høring af handleplanen  den 18. maj 2026, hvor relevante civilsamfundsaktører, samarbejdspartnere og borgere blev inviteret til en præsentation af og dialog om udvalgte indsatser i handleplanen. På baggrund af arrangementet blev de inviterede parter opfordret til at afgive høringssvar til Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen. I alt har 49 myndigheder, organisationer eller borgere modtaget høringen, og der er indkommet 20 høringssvar (bilag 3). Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen har efterfølgende opdelt høringssvarene efter ressortområde, og på den baggrund udpeget hvilke høringssvar, som Socialforvaltningen primært har skulle forholde sig til.

Der er modtaget høringssvar inden for Socialforvaltningens ressort fra Fa09, Amager Vest Lokaludvalg, Ejendom Danmark, AKB, København, Brug Folkeskolen, Nørrebro Lokaludvalg (Netværk for Almene Boliger), Kgs. Enghave Lokaludvalg, fsb og Bispebjerg Lokaludvalg. Forvaltningens svar på disse høringssvar fremgår af høringsnotatet (bilag 4). Ingen af høringssvarene har givet anledning til, at Socialforvaltningen har foreslået ændringer i handleplanen.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Politisk handlerum

Socialudvalget kan foreslå ændringer eller tilføjelser til Socialudvalgets høringssvar til handleplanen (bilag 1), herunder komme med konkrete forslag til ændringer af Socialforvaltningens indsatser i handleplanen (bilag 2). 

Videre proces

Når Socialudvalget har godkendt høringssvaret (bilag 1), sendes det til Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen, som vurderer og indarbejder udvalgets bemærkninger i forslaget til handleplan 2027-2028 for Politik for udsatte byområder. Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen udarbejder et bilag med deres tilbagemelding på udvalgets bemærkninger, som vedlægges den endelige politiske behandling af handleplanen i Borgerrepræsentationen ultimo 2026.

Katrine Ring

/ Eva Stokbro Jensen