B-sag. Afrapportering for SSP Københavns kriminalpræventive arbejde for 2024

Resumé

Socialudvalget orienteres med denne sag om SSP’s årsafrapportering for 2024. Der har i 2024 været nogle alvorlige hændelser, bl.a. flere skudepisoder og knivstikkerier. I en periode var der flere episoder med svenske statsborgere, der mod betaling fra bandegrupperinger udførte voldelige gerninger mod bandetilknyttede i Danmark. Flere af disse gerningsmænd var unge under 18 år. Grundet stor utryghed blandt borgere i de berørte områder og i områder, hvor bandemedlemmer ellers opholdt sig, iværksatte SSP Sekretariatet en koordineret SSP-handleplan. Formålet var at forhindre, at unge fra de berørte områder blev involveret i den igangværende konflikt, at sikre tryghed blandt børn, unge og forældre og at sikre den rette koordination mellem relevante aktører i de berørte områder.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget tager SSP Sekretariatets afrapportering for 2024 (bilag 1) til efterretning. 

Problemstilling

Socialudvalget besluttede på udvalgsmøde d. 13. november 2024, at Socialudvalget fremover skriftligt orienteres om SSP-afrapportering én gang årligt i form af en B-sag, samt at udvalget modtager en mundtlig status på den aktuelle situation i København to gange årligt fra SSP Københavns sekretariatschef.

SSP København er fra den 1. januar 2025 organisatorisk forankret i Socialforvaltningen, men har fortsat en strategisk referenceramme til SSP-styregruppen, som består af direktører fra Socialforvaltningen, Børne- og Ungdomsforvaltningen, Kultur- og Fritidsforvaltningen, Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, chefer fra Københavns Politi og Kriminalforsorgen Øst.

SSP’s årsrapport for 2024 er vedlagt som bilag 1.

Løsning

SSP-afrapportering for 2024

SSP København havde i 2024 særlig fokus på Christiania,  herunder  lukningen af Pusher Street og de eventuelle afledte effekter, unges uhensigtsmæssige ophold, utryghedsskabende ungegrupper samt kriminelle grupperingers påvirkning på børn og unge.

I januar 2024 oprettede Københavns Politi en skærpet strafzone på og omkring Christiania for at forebygge kriminalitet og sikre trygheden for beboerne i området. Det betød blandt andet hårdere straffe til købere og sælgere af ulovlige stoffer. SSP-netværket blev bedt om at informere unge om konsekvenserne af den skærpede strafzone. Senere på året blev Pusher Street lukket, hvilket foregik roligt. Skole, fritidsklub og nærpolitiet havde stort fokus og samarbejde omkring nedlukningen, og der var god stemning og positiv dialog i området.

SSP-aktører blev opmærksomme på unges øgede salg af hash rundt om i byen, blandt andet ift. en bekymrende tendens kaldet “brune bude”, hvor salget foregår over sociale medier, men også af flere unge-grupper på gaden. SSP koordinerede indsatser på tværs af aktører, herunder gadeplansarbejde, SSP-ledergrupper samt andre relevante parter. Formålet har været at målrette forebyggende tiltag, styrke dialogen med de unge og sikre, at tidlige tegn på pres og involvering i stofsalg blev håndteret hurtigt og koordineret.

I lighed med tidligere år har unge (både over og under 18 år) opholdt sig  steder i det offentlige rum, som skabte utryghed for andre. I de kolde måneder var det især indendørs i idrætshaller, kulturhuse, biblioteker, skøjtehaller, kælderrum, trappeopgange, parkeringshuse, shoppingcentre mv. I de varmere måneder ved s-togs-/metrostationer, grønne arealer, havnebade mv. Den utryghedsskabende adfærd var blandt andet hashrygning, hærværk og efterladenskaber. Nærpolitiet, gadeplan, opsøgende teams, Kultur- og Fritidsforvaltningen, Natteværter m.fl. havde fokus på områderne. Hvis det var muligt at identificere de unge under 18 år, blev forældre kontaktet. Der blev oprettet SSP-enkeltsager, hvis der var grund til bekymring.

I 2024 var der flere utryghedsskabende ungegrupper. Nogle gik på tværs af bydele/kommuner og andre var mere lokale. Særligt én pigegruppe har fyldt. Pigerne, i alderen 12-15 år, kom fra forskellige steder i byen; Nørrebro/Bispebjerg og Brønshøj/Husum/Vanløse og Østerbro. Gruppen af piger, som var dynamisk i forhold til størrelse og antal, havde en uhensigtsmæssig adfærd med vold, trusler og digitale krænkelser. SSP på tværs af bydele arbejdede på at afdække gruppen og koordinering af forebyggende tiltag og dialog med ungegrupperne. Ungegruppen blev brobygget  til tilbuddet De Unges Hus, men gruppen blev opløst efter en kort periode grundet interne konflikter. Københavnerteamet har efterfølgende arbejdet individuelt med pigerne i den nævnte gruppe, hvor man blandt andet har hjulpet med at finde jobs til de unge.

I 2024 har der været flere situationer og hændelser, som enten var direkte relateret til børn og unge under 18 år og unge i alderen 18-24 år eller påvirkede deres tryghed.

I 2024 har der været flere skudepisoder, særligt på Nørrebro, og knivstikkerier, som skabte utryghed blandt unge under og over 18 år. Ved hændelser som disse har Nærpolitiet og Københavnerteamet været i områderne med en tryghedsskabende indsats, nogle gange suppleret med 18+ enhederne. Særlig drabet på en 15-årig dreng, der afgik ved døden efter knivstik på Frederikssundsvej i maj måned  2024,  har fyldt.

En igangværende konflikt mellem to kriminelle grupperinger eskalerede. I en periode var der flere episoder med svenske statsborgere, der mod betaling fra bandegrupperinger, udførte forskellige voldelige gerninger mod bandetilknyttede i Danmark, herunder skuddrab og sprængning af håndgranater. Denne form for kriminalitet kaldes også ’Crime as a Service’. Flere af disse gerningsmænd var unge under 18 år.

Der har ligeledes været flere episoder i 1. halvår 2024, hvor Rasmus Paludan i egenskab af journalist har opholdt sig uden for skoler på en måde, der skabte utryghed blandt elever og forældre. Et eksempel er i marts, hvor Rasmus Paludan flere dage i træk opholdt sig udenfor Ellebjerg Skole med grove tilråb og forsøg på at interviewe og filme skolens elever. Situationen blev håndteret i et samarbejde mellem skole, forvaltning og politi med bl.a. et akut forældremøde med deltagelse af nærpolitiet.

Derudover har SSP arbejdet med det proaktive beredskab, som handler om at forberede og planlægge indsatser i forbindelse med særlige begivenheder eller perioder, hvor man ved, der kan opstå utryghed eller risikoadfærd blandt børn og unge. I 2024 har det bl.a. været op til sidste skoledag, puttefest samt en præventiv indsats for sommeren 2024.

Udviklingen i antallet af afhøringer og SSP-enkeltsager

Antallet af afhøringer af unge, afhørt som sigtet eller med sigtedes rettigheder i den sociale døgnvagt er fra 2023 til 2024  steget en smule fra 1.084 afhøringer til 1.091 afhøringer.  Antallet af SSP-enkeltsager fordelt på niveau 1-4 er steget fra 1.798 sager i 2022 til 1.967 sager i 2024. Stigningen i perioden skyldes primært en stigning i antallet af niveau 1 sager, som vedrører de sager, hvor der er en tidlig bekymring for kriminalitet samt en stigning af niveau 3 sager, som dækker gentagen, alvorlig kriminalitet.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Socialudvalget får i 2026  en orientering om SSP’s årsrapport for 2025.

Katrine Ring

/ Eva Stokbro Jensen