Høring: Forslag til handleplan for udsatte byområder 2027-2028

Indstilling

Forpersonen indstiller til Nørrebro Lokaludvalg, 

1. at Lokaludvalget godkender udkast til høringssvar til høring: Forslag til handleplan for udsatte byområder 2027-2028. 

Problemstilling

Københavns Kommune har udarbejdet et forslag til en handleplan, som viser, hvordan kommunen i perioden 2027-2028 arbejder for at nå målene i Politik for udsatte byområder 2025-2035.

Høringssvaret er udarbejdet ud fra input fra alle arbejdsgrupper samt Lokaludvalgets tidligere høringssvar vedr. Politik for udsatte boligområder.

I forbindelse med høringen har vi rakt ud til NørreBrobyggerne og mange af bydelens større almene boligafdelinger. Vi har fået perspektiver med fra NørreBrobyggerne og Netværk for Almene Boliger Nørrebro. Sidstnævnte er vedlagt høringssvaret.

Se udkast til handleplan her: https://blivhoert.kk.dk/hearing/279

Deadline for indsendelse af høringssvar er d. 26. juni.

Udkast til høringssvar:
Der nævnes mange nogle gode indsatser i Handleplanen for Udsatte Byområder, men det giver et lidt misvisende billede, når mange af indsatserne kun er til stede i enkelte boligafdelinger. Hvordan kan der arbejdes på at de udbredes til flere boligafdelinger?   

Som vi også nævnte i forbindelse med Politik for Udsatte Byområder, mener vi dels, at der mangler et tryghedspartnerskab, der dækker hele Nørrebro – og dels, at det særligt er den beboerdrevne bottom-up-udvikling i de almene boligafdelinger, der skal understøttes for, at civilsamfundet kan bringes mere i spil.

Udgangspunktet er pt. at NørreBrobyggerne lukker ned som indsats med udgangen af 2028. Det er meget bekymrende, hvad der skal stå i stedet. Derfor mener vi at Københavns Kommune godt kunne interessere sig endnu mere for samarbejdet med de almene boligforeninger – og samarbejdet med civilsamfundet f.eks. foreningslivet. 

Et tryghedspartnerskab for Nørrebro
Som en bydel, der dækker over boligområder med beboere, der lever med ringere livsmuligheder, fattigdom og oplevet utryghed, er det dog positivt, at de fleste af de ting, der peges på som virker ift. tryghed og bedre livschancer, allerede er i gang her på Nørrebro. Dog mener vi at der mangler et tryghedspartnerskab, der skal dække hele Nørrebro. Det peger Netværk for Almene Boliger Nørrebro også på.

Understøt beboerdrevet bottom-up-udvikling i de udsatte byområder
Når vi kigger på bydelens udsatte byområder er vi glade for at konstatere, at vi har rigtig mange (græsrods)aktører, der alle gør en stor indsats for at gøre det endnu bedre at bo i de kvarterer, der går under betegnelsen udsatte byområder f.eks. NørreBrobyggerne, Brobold, Til Vægs/AKK, FRAK, fædrenetværkene, beboerdemokratiet via afdelingsbestyrelserne, Alment Netværk på Nørrebro, kunstsamarbejderne via De Bemandede Legepladser og mange flere fra det civile foreningsliv. Derudover har vi pt. hele to områdefornyelser tilstede i bydelen, som giver en masse muligheder for beboere i hhv. Haraldsgade-kvarteret og området ved Lundtoftegade/Bispeengen.

Men både områdefornyelserne og den boligsociale helhedsplan er pt. midlertidige indsatser – og vi kan være bekymrede for, om den helt borgernære indsats, som især NørreBrobyggerne løfter, reelt kan forankres og videreføres, når den boligsociale helhedsplan sandsynligvis endeligt udløber efter den kommende forlængelse dvs. med udgangen af 2028.

Derfor mener vi, at der skal større fokus på, hvordan Københavns Kommune kan understøtte den beboerdrevede bottom-up-orienterede udvikling i Handleplan for Udsatte Byområder som ikke er midlertidig og en varig borgernær kontakt (som NørrebroByggerne pt. løfter).

Ift. den beboerdrevet bottom-up-udvikling, der bl.a. lige nu i høj grad præger udviklingen i Lundtoftegade meget, men som der også findes gode eksempler på på tværs af de andre almene afdelinger på Nørrebro, foreslår vi at:

1. der bestilles et budgetnotat i forlængelse af Handleplan for Udsatte Byområder, der beskriver metoderne for byudvikling i AKB Lundtoftegade og eventuelt andre almene afdelinger, for at undersøge om Københavns Kommune kan indtage en mere tilbagetrukket og støttende rolle ift. byudviklingen i udsatte byområder, så civilsamfundet bliver mere fremtrædende.

    

2. der bestilles et budgetnotat for en sekretariatsfunktion, der kan understøtte beboerengagementet med lønnede ressourcer i de almene afdelinger i de udsatte byområder. I dag er den beboerdrevede udvikling overladt til et tilfældig sammenfald mellem 1) Engageret og motiverede beboere 2) Tilgængelige ressourcer og viden lokalt og hos boligorganisationerne 3) Kommunale forbindelser og ressourcer. Denne tilfældighed gør det ganske usandsynligt at beboerdrevede projekter som f.eks. dem i AKB Lundtoftegade, kan gentages i andre afdelinger.

Løsning

Lokaludvalget godkender udkast til høringssvar til høring: Forslag til handleplan for udsatte byområder 2027-2028.