Tilskud til to tennisforeninger

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget skal tage stilling til, om der skal ydes tilskud til driften af tre private tennisanlæg (B.93 og Kløvermarkens TennisKlub). Kommunen er ikke forpligtet til at yde tilskud til drift af tennisbaner udlejet på erhvervslejekontrakter. Det er derfor et politisk spørgsmål om serviceniveauet skal øges. Udgifterne til tilskud til de øvrige tennisforeninger er finansieret af Kultur- og Fritidsudvalgets driftsmidler til idrætsanlæg. Der er ikke frie midler på denne ramme.

Indstilling

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget godkender, at der indgås ny aftale om tilskud til drift af tennisbaner med B.93 for perioden 2026-2029, og
2. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget godkender driftsmodel til tilskud til drift af tennisbaner til Kløvermarkens TennisKlub, således at der vælges én af følgende modeller:
   a. et årligt driftstilskud på 410.000 kr. i perioden 2026-2029 fra Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalgets disponible midler.
   b. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget opfordrer Folkeoplysningsudvalget til at yde et årligt driftstilskud på 410.000 kr. fra Folkeoplysningsudvalgets lokale ramme.

Problemstilling

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på møde 27. november 2025 at forny fire aftaler om tilskud til drift af tennisbaner med fire folkeoplysende foreninger (Arbejdernes Tennis Klub, KFUM Tennis, Sundby Tennisklub og Tennisklubben Ryvang). Disse anlæg er alle kommunale, og foreningerne har samtidig brugsret til anlæggene.

To andre aftaler har imidlertid afventet resultatet af en voldgiftssag mellem Københavns Kommune og B.93. Det drejer sig om aftaler vedr. tennisanlæg under hhv. B.93 (Østerbro Stadion og Svanemølleanlægget) og Kløvermarkens TennisKlub (Kløvermarken). Begge foreninger har erhvervslejekontrakter for deres tennisanlæg, og voldgiftssagen handlede netop om tilskud til foreninger med erhvervslejekontrakt på kommunale faciliteter.

Voldgiftssagen er nu afgjort, og udfaldet har efter forvaltningens vurdering ikke indflydelse på muligheden for med hjemmel i kommunalfuldmagten at indgå aftaler om tilskud til drift af tennisbaner med B.93 og Kløvermarkens TennisKlub. Derfor kan der nu tages politisk stilling hertil.

B93’ har modtaget tilskud til driften siden 2016, og der er således tale om en fornyelse af dette tilskud, mens Kløvermarkens TennisKlubs ikke tidligere har modtaget tilskud til driften af tennisbanerne. Tilskud til Kløvermarkens TennisKlub vil således betyde, at de to foreninger, som i øvrigt ellers grundlæggende har lige vilkår, ligebehandles på dette punkt.

Løsning

Drift af tennisbaner indebærer bl.a. klargøring af baner inden sæsonstart (herunder nyt grus, tromling, opsætning af net, streger),”nedtagning” ved sæsonafslutning og det løbende vedligehold (evt. supplering af grus, lapning, fejning, vanding m.v.).

B.93 har siden 2016 modtaget tilskud til drift af anlæggene ved hhv. Østerbro Stadion og Svanemølleanlægget. Tilskuddet er på 826.509 kr. (2025) årligt. Tilskuddet blev i sin tid tilvejebragt ved en omlægning fra kommunal drift til foreningsdrift.

Kløvermarkens TennisKlub har ikke hidtil modtaget tilskud til driften af banerne i lighed med de øvrige andre tennisklubber.

B.93 og Kløvermarkens TennisKlub har begge erhvervslejekontrakter med Københavns Ejendomme (KEJD), og foreningerne har i øvrigt ellers grundlæggende lige vilkår. Hvis foreningerne skal ligebehandles, skal vilkårene harmoniseres.

Kløvermarkens TennisKlub har søgt om tilskud på 410.000 kr. årligt (2025) til drift af tennisbaner, jf. bilag 1. Tilskuddets størrelse svarer forholdsmæssigt til det tilskud, andre tennisklubber i København modtager.

Øvrig aftale med Kløvermarkens TennisKlub

Kløvermarkens TennisKlub har siden 1926 haft lejekontrakt for areal til tennisbaner, tennishal og squashhal ved Kløvermarken.

På baggrund af bemærkninger fra Intern Revision indgik Kløvermarkens Tennisklub og KEJD i 2024 tillæg til foreningens erhvervslejekontrakt, hvor der over fire år indfases markedskonform leje. Med indgåelse af tillægget afholder Kløvermarkens TennisKlub nu selv lejen til KEJD.

I forbindelse med indgåelse af tillæg til lejekontrakten besluttede Kultur- og Fritidsudvalget den 16. august 2024 at yde tilskud til foreningens aktiviteter med lovlige kommunale formål. Tilskuddet stiger proportionelt med foreningens øgede udgifter. Dette tilskud finansieres af provenu-puljen, og den lejebetaling, Folkeoplysningsudvalget tidligere har afholdt for foreningens udgifter til leje til KEJD.

Politisk handlerum

Udvalget kan beslutte at,

• der ikke skal ydes tilskud til drift af tennisbanerne ved Østerbro Stadion og Svanemølleanlægget og på Kløvermarken. Den nuværende aftale med B.93 skal i det tilfælde opsiges med 6 måneders varsel, dog tidligst pr. 1. december 2026.

Økonomi

Det medfører ingen nye udgifter for Kultur-, Fritids - og Borgerserviceforvaltningen, hvis det besluttes at forny aftalen om tilskud til B93 til drift af tennisbanerne ved Østerbro Stadion og Svanemølleanlægget.

Et eventuelt tilskud til drift af tennisbanerne på Kløvermarken vil medføre en merudgift på 410.000 kr. (2025) årligt i aftaleperioden, som kan finansieres af Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalgets disponible midler eller Folkeoplysningsudvalgets lokaleramme. Det sidste kræver en beslutning i Folkeoplysningsudvalget på baggrund af en opfordring fra Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget.

Videre proces

Forvaltningen arbejder videre på baggrund af udvalgets beslutning.

Mikkel Boje